Постанова № 26034176, 12.09.2012, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 1715/15116/12

2а/1715/708/12

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2012 року Рівненський міський суд Рівненської області

в особі судді Музичук Н.Ю.

при секретарі Швець А.Л.

з участю представника позивача Липко Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям,

В С Т А Н О В И В :

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради в серпні 2012 року звернулося до Рівненського міського суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям в розмірі 333,60 грн.

На підставі поданої заяви вбачається, що Відповідачу була призначена з 01.11.2004 року та виплачувалася державна допомога на дитину ОСОБА_3 як одинокій матері.

22 березня 2012 року Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому отримало повідомлення про визнання батьківства № 559-08-03-63 від 09.03.2012 року, в якому зазначається, що до актового запису № 2201 від 26 жовтня 2004 року про народження ОСОБА_3 на підставі заяви батька та матері про визнання батьківства від 02.02.2012 року унесені відомості про батька.

Відповідно до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", право на допомогу на дітей мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку державним органом реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

У заяві про призначення допомоги від 30.11.2004 року Відповідач зобов'язувалася повідомити управління праці та соціального захисту населення про зміни у складі сім'ї (укладення шлюбу, усиновлення дитини тощо) у період призначення і виплати допомоги. Однак, в порушення вищенаведеного зобов'язання, ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», та п. 46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27 грудня 2001 року № 1751, про внесення до актового запису № 2201 від 26 жовтня 2004 року про народження ОСОБА_3 відомостей про батька дитини Відповідач управління не повідомила.

Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини. У зв'язку з неповідомленням про обставини, які ведуть до припинення виплати допомоги виникла переплата у розмірі 333 гривень 60 копійок.

Письмового заперечення відповідача на позовну заяву до суду не надано.

Представник позивача повністю підтримав позовні вимоги в судовому засіданні. Додатково пояснив, що переплата коштів виникла за березень 2012 року, на попередження та пропозиції внесення коштів з боку позивача відповідачка не реагує, надміру виплачені по вині відповідача кошти підлягають до стягнення за рішенням суду.

Відповідач в судове засідання не з'явилася, причину неявки не повідомила, заяви до суду чи заперечень проти адміністративного позову не надала.

У відповідності ч.4 ст.128 КАС України, суд ухвалив судовий розгляд позову провести без участі відповідача на підставі наявних доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши наявні у справі докази, приходить до висновку про задоволення позову. Підставами для такого висновку суду стало наступне.

Відповідно досліджених в справі доказів, відповідач ОСОБА_2 перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради та отримувала допомогу на дитину ОСОБА_3, як одинока мати з 1 листопада 2004 року.

22 березня 2012 року Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому отримало повідомлення про визнання батьківства з Відділу реєстрації актів цивільного стану Рівненського міського управління юстиції № 559-08-03-63 від 09.03.2012 року, в якому зазначається, що до актового запису № 2201 від 26 жовтня 2004 року про народження ОСОБА_3 на підставі заяви батька та матері про визнання батьківства від 02.02.2012 року унесені відомості про батька.

Допомога ОСОБА_2 за березень 2012 року на час одержання вищенаведеного повідомлення була вже виплачена в розмірі 333,60 грн. до того моменту, як Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому отримало повідомлення з відділу РАЦС Рівненського міського управління юстиції.

Відповідно до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", право на допомогу на дітей мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку державним органом реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

У заяві про призначення допомоги від 30.11.2004 року Відповідач зобов'язувалася повідомити управління праці та соціального захисту населення про зміни у складі сім'ї (укладення шлюбу, усиновлення дитини тощо) у період призначення і виплати допомоги.

Однак про внесення до актового запису № 2201 від 26 жовтня 2004 року про народження ОСОБА_3 відомостей про батька дитини Відповідач управління не повідомила.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Згідно п. 46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27 грудня 2001 року № 1751 особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення.

Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.

У зв'язку з неповідомленням про обставини, які ведуть до припинення виплати допомоги виникла переплата за період березня 2012 року у розмірі 333 гривень 60 копійок.

Встановлено, що станом на час судового розгляду позову відповідач надміру отримані у вигляді допомоги кошти на р/рахунок Управління праці не сплатив.

Відповідно ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 КАС України.

Зважаючи на всі наведені обставини і досліджені докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, а саме з відповідача слід стягнути на користь позивача надміру виплачені кошти у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям: - з 01.03.2012 р. по 31.03.2012 р. в розмірі 333 (триста тридцять три) гривні 60 копійок.

Відповідно до положень ст. 94 КАС України з відповідача слід стягнути на користь держави 107 грн. 30 коп. судового збору.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 7, 9, 18, 71, 79, 86, 94, 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді державної допомоги на дітей одиноким матерям задовольнити.

Стягнути з відповідача ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради, рахунок 35419015001075 в ГУДКСУ у Рівненській області, МФО -833017, код ЗКПО 03195441/, кошти в сумі 333 (триста тридцять три) гривень 60 копійок надміру виплачених коштів у вигляді державної допомоги на дітей одиноким матерям.

Стягнути з ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, судовий збір в розмірі 107 грн. 30 коп. на рахунок 31217206700002 в УДК в м. Рівне, Код ЄДРПОУ 26406128, МФО 833017, код класифікації доходів бюджету 22030001, код отримувача /код за ЄДРПОУ/ 38012714.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Рівненського міського суду Н.Ю.Музичук