Постанова № 26001251, 11.09.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

11 вересня 2012 року 11:10 № 2а-9575/12/2670

За участю представників сторін:

від позивача: Фролькіс О.А. (дов. №5909/07 від 16.05.2012)

від відповідача: Лисицька А.В. (дов. №б/н від 16.03.2012)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва до Закритого акціонерного товариства «Піастрелла»про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені в розмірі 92 991,76 грн.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 11.09.2012 року в 11 год. 10 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч.2 ст. 167 КАС України.

ВСТАНОВИВ:

Позовні вимоги заявлені про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені в сумі 92991,76 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на ті обставини, що у відповідача існує заборгованість по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідач порушив вимоги Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 №2464. З підстав виявленого порушення, у Відповідача виникла заборгованість, яка підлягає відшкодуванню в розмірі 92991,76 грн.

В судовому засіданні представник відповідача щодо адміністративного позову не заперечував, позовні вимоги в розмірі 92 991,76 грн. визнав, та просив суд розстрочити суму боргу в термін на 6 місяців.

Розглянувши документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з огляду про наступне.

Відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та перебуває на обліку у Позивача відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 №2464 (надалі - Закон України №2464).

Відповідач має заборгованість перед Позивачем, яка виникла в зв'язку з несплатою штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків в розмірі 92 991,76 грн.

Частиною 2 ст. 9 Закону України № 2464, який набрав чинності з 01.01.2011 та п. 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 № 22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 01.11.2010 за № 1014/18309, передбачено, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Як вбачається з матеріалів справи, Відповідач має заборгованість по єдиному внеску за період з 20.08.2010 року по 14.03.2011 року.

Згідно даних картки особового рахунку страхувальник Відповідач має заборгованість перед Позивачем в сумі 92 991,76 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою ним сум штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно з частиною восьмою статті 9 Закону № 2464-VІ платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Частиною 13 статті 9 вказаного Закону передбачено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно з ч. 11 ст. 9 Закону № 2464 у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п. 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 № 22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 01.11.2010 за № 1014/18309 страхувальники, крім зазначених у пунктах 3.3-3.4 цього розділу, а також страхувальники,зазначені в пункті 3.2, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію його, як підприємця), у частині подання звіту за таких осіб зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний місяць. Звіт подається за формою згідно з додатком 4 до цього Порядку.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону № 2464 сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом вважається недоїмкою.

Відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону № 2464 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною третьою ст. 25 Закону № 2464 передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Рішення Позивача від 24.06.2011 №1554 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску до Відповідача застосовано стягнення суми штрафу в розмірі 38486,37 грн. та нараховано пеню в розмірі 54505,39 грн. Рішення отримано посадовою особою Відповідача, про що свідчить поштове повідомлення про вручення від 29.06.2011. Загальна сума нарахованої санкції та пені Відповідача становить 92991,76 грн., яка не погашена.

Разом з тим, абз. 5 п. 7 розділу Прикінцевих та Перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Крім того суд зазначає, що в судовому засіданні представником позивача було подано платіжні доручення №6760 від 31.08.2012 на суму 25837,74 грн., №6759 від 31.08.2012 на суму 267520,86 грн., №6757 від 31.08.2012 на суму 226,75 грн., №6756 від 31.08.2012 на суму 1586,31 грн., № 6755 від 31.08.2012 на суму 13,66 грн. Однак. Зазначені платіжні доручення судом не можуть сприятись як докази погашення заборгованості, оскільки на засвідчені належним чином.

Суд також зазначає про те, що клопотання про розстрочення суми боргу, може бути розглянуто судом у порядку, передбаченому ст.. 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 94, 71, 158-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва до Закритого акціонерного товариства «Піастрелла»- задовольнити.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Піастрела»(01013, м.Київ, вул. Будіндустрії, 7, ЄДРПОУ 33293530) суму заборгованості у розмірі 92991,76 грн. (дев'яносто дві тисячі дев'ятсот дев'яносто одна грн.76 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва, в сумі 87795,41 грн. на р/р/ 256093122601 , в сумі 5196,35 грн. на р/р №256093132601 МФО 322669 в ГУ Ощадбанку м. Києва та Київської області, ЗКПО 22869454.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Іщук