Постанова № 26000546, 07.06.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

07 червня 2012 року 15 год. 25 хв. № 2а-6601/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого - судді Данилишина В.М., розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Київського міського центру зайнятості до державного підприємства "Київторф" про стягнення з відповідача заборгованості.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва 15 травня 2012 року надійшов позов Київського міського центру зайнятості (також далі за текстом - позивач) до державного підприємства "Київторф" (також далі за текстом - відповідач, ДП "Київторф") про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 17903,50 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується заборгованість у розмірі 15580,97 грн. зі сплати страхових внесків (недоїмки) та пені у розмірі 2322,53 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків. Загальна сума заборгованості відповідача складає 17903,50 грн.

Згідно з п. 4 ч. 1, ч.ч. 2, 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (також далі за текстом - КАС України), скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог, передбачених ч. 1 цієї статті, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов’язків третіх осіб.

Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні, суд -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Київторф" (ідентифікаційний код 02968177) як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (також далі за текстом - Фонд) зареєстроване 01 жовтня 2006 року у Дарницькому районному центрі зайнятості Київського міського центру зайнятості.

На момент пред’явлення позову до суду за відповідачем обліковується заборгованість у розмірі 15580,97 грн. зі сплати страхових внесків (недоїмки) та пені у розмірі 2322,53 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків. Загальна сума заборгованості відповідача складає 17903,50 грн., яка виникла за наступних обставин.

Так, відповідно до п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 339 від 18 грудня 2000 року (також далі за текстом - Інструкція), роботодавець починає сплачувати страхові внески з дня набуття статусу платника страхових внесків до Фонду.

Згідно з ч. 1 ст. 16 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (також далі за текстом - Закон), джерелами формування коштів Фонду є страхові внески страхувальників - роботодавців, застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування.

На виконання п. 5 ч. 2 ст. 12 Закону та розділу 7 Інструкції, 29 березня 2012 року позивачем проведено перевірку відповідача за період із 12 травня 2011 року по 29 березня 2012 року, за результатами якої складено акт № 133 від 29 березня 2012 року про результати проведення перевірки ДП "Київторф" з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду.

Перевіркою виявлено порушення відповідачем ч. 2 ст. 35 Закону, а саме несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків до Фонду у розмірі 15580,97 грн.

Відповідно до п. 9.1 Інструкції, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, суми донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Згідно з ч.ч. 1, 2, 3 ст. 38 Закону, роботодавець несе відповідальність за: порушення порядку використання коштів Фонду, несвоєчасне або неповне їх повернення; несвоєчасне подання або неподання відомостей, встановлених цим Законом; подання недостовірних відомостей про використання коштів Фонду.

За порушення порядку використання роботодавцем коштів Фонду накладається штраф у розмірі наданої Фондом суми, використаної з порушенням.

Своєчасно не сплачені фінансові санкції та адміністративні штрафи стягуються із страхувальника в дохід Фонду в порядку, встановленому законом.

На підставі висновків перевірки позивачем прийнято рішення № 9 від 09 квітня 2012 року про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, яким з відповідача вирішено стягнути прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмку) у розмірі 15580,97 грн., у тому числі пеню у розмірі 2322,53 грн.

На момент пред’явлення позову до суду вказане рішення відповідачем не оскаржене та заборгованість по даний час не погашена.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідач будь-яких заперечень проти позову та доказів, які у нього є, до суду не подав.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Київського міського центру зайнятості до державного підприємства "Київторф" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 17903,50 грн. є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

У зв’язку з ухваленням судового рішення на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, та відсутністю судових витрат позивача, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 7-11, 69-71, 86, 158-163, 167, 183-2, 256 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Задовольнити повністю позов Київського міського центру зайнятості до державного підприємства "Київторф" про стягнення з відповідача заборгованості.

2. Стягнути з державного підприємства "Київторф" (ідентифікаційний номер 02968177; вул. Промислова, 10, м. Київ, 02088) на користь держави в особі Київського міського центру зайнятості (р/р 37179301900001 у Головному управлінні Державної казначейської служби України у місті Києві, МФО 820019, код 03491091) заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмку) у розмірі 15580,97 грн. (П’ятнадцять тисяч п’ятсот вісімдесят гривень дев’яносто сім копійок) та пені у розмірі 2322,53 грн. (Дві тисячі триста двадцять дві гривні п’ятдесят три копійки).

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Копії постанови направити сторонам, роз’яснивши, що відповідно до ст.ст. 185, 186 КАС України, постанова може бути оскаржена шляхом подання до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Крім того, роз’яснити, що відповідно до ст. 254 КАС України, постанова набирає законної сили або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження.

Суддя В.М. Данилишин