Постанова № 25999741, 07.09.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2012 р. Справа № 2-а-3184/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Цюрупинському районі Херсонської області Державної податкової служби до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у Цюрупинському районі Херсонської області Державної податкової служби (позивач, ДПІ) звернулась до адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 заборгованість по орендній платі з фізичних осіб в сумі 12904,24 грн. Позовні вимоги обґрунтовані наявністю договору оренди земельної ділянки від 28.02.2008 та актом про результати документальної позапланової перевірки своєчасності сплати орендної плати за землю від 14.02.2012. ДПІ було винесено податкове повідомлення - рішення від 20.02.2012 № 0013951700 про стягнення з ОСОБА_1 2097,94 грн., але відповідач не сплачував свої податкові зобов'язання у зв'язку з чим позивач просить стягнути 12904,24 грн. в судовому порядку.

Представник позивача надав суду заяву з проханням розглянути справу у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 до суду не прибув, про день і час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи документах.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до договору оренди землі орендодавець Цюрупинська районна державна адміністрація та орендар ОСОБА_1 уклали договір строкового платного користування земельної ділянки сільськогосподарського призначення із земель запасу в адміністративних межах Підстепненської сільської ради на підставі розпорядження голови Цюрупинської райдержадміністрації № 1037 від 24.12.2007. За даним договором ОСОБА_1 отримав в оренду земельну ділянку площею 99,9301 га, у тому числі сільськогосподарських угідь 52,7794 га: пасовищ 13,5747 га, виноградників 39,2047 га, піски 47,1507 га.

Договір укладено на 30 років з орендною платою на перші три роки в розмірі 0,25 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що у грошовій формі становить 4080,76 грн. на рік. Через три роки відповідний розмір підлягає перегляду. Орендна плата вноситься щомісячно в грошовій формі в сумі 340,06 грн. на місяць не пізніше 30 числа поточного місяця.

На підставі наказу про проведення позапланової перевірки від 06.01.2012 № 7, повідомлення № 2 від 06.01.2012 про її проведення, старшим державним податковим інспектором відділу оподаткування фізичних осіб ДПІ у Цюрупинському районі Демченко М.О. проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ФОП ОСОБА_1 щодо своєчасності сплати податкового зобов'язання по орендній платі за землю за період з 19.01.2009 по 31.12.2011, про що складено акт від 14.02.2012 № 60/17-1/НОМЕР_2. Даною перевіркою встановлено, що в порушення ст.ст. 285-287 ПК України платником податку орендної плати за землю з фізичних осіб несвоєчасно сплачено податок, а саме: за розрахунком № 0010591700 від 25.05.2009 було нараховано зобов'язання 17.08.2008, сплачено борг 29.09.2010 в сумі 1073,02 грн., у зв'язку з чим затримка склала 408 днів, розмір штрафу обраховано 536,51 грн. Нарахування також було здійснено 29.09.2010, сплата здійснювалась 29.09.2010 в сумі 1872,86 грн., кількість днів затримки становить 317 днів, розмір штрафу склав 936,43 грн. За датою нарахування 17.08.2009 було здійснено сплату 10.12.2009 в сумі 1250 грн., що утворило затримку 115 днів та розмір штрафу 625 грн.

ДПІ було надіслано ОСОБА_1 повідомлення від 14.02.2012, відповідно до якого останнього було запрошено до податкової інспекції на 20.02.2012 о 15:00 год. в каб. 19 щодо ознайомлення та підписання акту перевірки.

ФОП ОСОБА_1 до податкової інспекції на призначену дату не прибув, що підтверджується складеним актом від 20.02.2012 про неявку фізичної особи.

Таким чином, на підставі акту перевірки від 14.02.2012 у відповідності до ст. 126 ПК України ДПІ у Цюрупинському районі прийнято податкове повідомлення - рішення № 0013951700 від 20.02.2012, яким застосовано відносно ОСОБА_1 грошове зобов'язання в сумі 2097,94 грн. Рішення надіслано відповідачу рекомендованою поштою. Заборгованість ОСОБА_1 не погасив.

З наявних в матеріалах справи копій поштових повідомлень щодо направлення ФОП ОСОБА_1 запрошення, акту перевірки, податкового повідомлення - рішення вбачається, що поштова кореспонденція не отримувалась платником у зв'язку з поверненням поштового відправлення "за закінченням терміну зберігання".

Податковою інспекцією також встановлено, що ОСОБА_1 не сплачено орендну плату за змелю в сумі 477,49 грн. по другому нарахуванню 2009р., 2489,23 грн. по першому нарахуванню 2010 р., 2489,22 грн. по другому нарахуванню 2010р., 4978,45 грн. по орендній платі за 2011 рік. За порушення строків сплати зобов'язання боржнику нараховано пеню в сумі 371,91 грн.

Таким чином, загальна сума боргу ОСОБА_1 по орендній платі з фізичних осіб по нарахуванням за 2009-2011 р.р. становить 12904,24 грн.

Відповідно до ст.ст. 1, 2, 15, 27 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 та ст.ст.285-288 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI власники та користувачі земельних ділянок повинні сплачувати земельний податок або орендну плату. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Контроль за правильністю обчислення та справляння таких платежів здійснюється органами державної податкової служби. У разі придбання земельної ділянки на підставі цивільно-правової угоди розмір податку розраховується від суми, що дорівнює грошовій оцінці землі, але в будь-якому разі сума, від якої розраховується розмір податку, не може бути меншою ціни земельної ділянки, що зазначена в угоді. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди земельної ділянки.

Сплата по земельному податку здійснювалась відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі.

Пункт 290.1 ст. 290 Податкового кодексу України передбачає, що плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав. Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Судові витрати по справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 128, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позов задовольнити. Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_2) до місцевого бюджету заборгованість по орендній платі з фізичних осіб в сумі 12904 (дванадцять тисяч дев'ятсот чотири) грн. 24 коп. на р/р 33214815700293, одержувач УДКСУ у Цюрупинському районі, код платежу 13050500, код ЄДРПОУ 38045231, МФО 852010, ГУДКСУ у Херсонській області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.1.5