Постанова № 25999676, 17.09.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2012 року

м. Полтава

Справа № 2а-1670/5453/12

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області до Приватного підприємства фірми " Тріумф " про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

15 серпня 2012 року Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства фірми " Тріумф " про стягнення штрафних санкцій в сумі 170 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що відповідно до статей 14 та 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Приватне підприємство фірма " Тріумф " є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, яке відповідно до ст.1 закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 ( чинного на момент виникнення спірних правовідносин), зобов'язане утримувати та сплачувати податки та збори ( обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції. У зв'язку з неподанням розрахунку зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, до Приватного підприємства фірми " Тріумф " застосовано штрафні санкції в розмірі 170 грн., які добровільно відповідачем не сплачені та підлягають стягненню в судовому порядку.

Ухвала про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі направлялась відповідачу на адресу згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Поштове направлення повернуто на адресу суду з відміткою "за адресою фірми немає".

Відповідно до частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи те, що відповідач повідомлений належним чином, а також те, що останнім, а ні заперечень, а ні заяви про визнання позову до суду не було подано, суд дійшов висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Приватне підприємство фірма " Тріумф " зареєстроване як юридична особа в установленому законом порядку.

Статтею 46 Конституції України та статтею 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення" громадянам України гарантується право на пенсійне забезпечення у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Згідно із статтею 8 вказаного Закону виплата пенсій здійснюється з Пенсійного фонду України, який формується за рахунок коштів, що відраховується підприємствами і організаціями.

З 01.01.2004 року набрав чинності Закон України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" №1058, яким регулюються відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, визначається коло осіб, які підлягають державному пенсійному страхуванню, платники страхових внесків, їх права та обов'язки, порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, умови набуття права та порядок визначення розміру пенсійних виплат. З набуттям чинності цим Законом порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями та громадянами до Пенсійного фонду України визначається цим законом. Пунктом 3 частини 16 розділу ХV Прикінцевих положень Закону 1058 було передбачено та закріплено за Пенсійним фондом повноваження, щодо погашення заборгованості зі сплати збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що виникла до 01.01.2004 року і не погашена у встановленому законом порядку, здійснюється відповідно до ст.106 цього Закону.

Відповідно до статті 18 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" №1058 передбачено, що страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство, а також не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Згідно із пунктом 1 статті 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" Приватне підприємство фірма " Тріумф " є платником страхових внесків (номер реєстрації платника 16320666), кошти якого спрямовуються на виплату пенсій.

Частиною шостою статті 19 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" визначено, що страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Статтею 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальники зобов‘язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено статтями 19, 20 Закону № 1058-IV та розділом Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати підприємствами та громадянами збору обов'язкове державне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходжень до Пенсійного фонду України" №16-6 , затвердженою постановою Пенсійного фонду України від 19.10.2001 року.

Відповідно до ч.12 вказаної Інструкції, зазначено, що за неподання розрахунку зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, платник збору сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або його затримку.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідачем в порушення свого боов"язку такого розрахунку подано не було, у зв'язку з чим до Приватного підприємства фірми " Тріумф " позивачем 12.03.2002 року рішенням про застосування штрафних санкцій №51 застосовано штрафні санкції в розмірі 170 грн.

Докази про оскарження та скасування вказаного рішення у матеріалах справи відсутні.

Крім того, позивачем на адресу відповідача було направлено вимогу від 05.06.2004 року на суму 170 грн., яку посадовою особою підприємства отримано 22.06.2004 року, що підтверджується особистим підписом на зворотному боці рекомендованого повідомлення.

Доказів про оскарження вказаної вимоги, її скасування чи сплату штрафної санкції в сумі 170 грн. відповідачем не надано.

Відтак, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

У відповідності до ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства фірми " Тріумф "( код ЄДРПОУ 30711941) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області заборгованість зі сплати штрафних санкцій в сумі 170 грн. (сто сімдесят гривень).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.С. Шевяков