Постанова № 25988551, 03.07.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2012 року Справа № 1170/2а-1947/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши о 09-20 год. адміністративну справу

за позовом: Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби

до відповідача: Приватного підприємства «Соптсервіс»

про стягнення податкового боргу,

за участю:

секретаря судового засідання -Поцелуйко А.І.,

представників:

позивача -не з'явився,

відповідача -не з'явився.

У відповідності до ч.1 ст.41 КАСУ фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби звернулася з позовною заявою до Приватного підприємства «Соптсервіс»про стягнення податкового боргу в сумі 1 238 676,55 грн.

В судове засідання представник позивача не з'явився, але подав заяву про розгляд справи без його участі та про підтримання позовних вимог (а.с.41).

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, однак кореспонденція направлена відповідачу повернулася до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання»(а.с.40).

У відповідності до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Соптсервіс»25.05.2006 року зареєстроване Виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради та взяте на облік як платник податків (а.с.16-18).

Відповідно до п.п.3 п.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ (чинного на час виникнення податкової заборгованості), платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законами терміни.

У відповідності до п.п.4.2.2. п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(чинного на час виникнення податкової заборгованості) контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо, зокрема, платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію, та в інших, визначених законом випадках.

Згідно п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (чинного на час розгляду справи) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, зокрема, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію; дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Судом встановлено, що згідно акту перевірки з питань своєчасності подання податкової звітності №247/1520/34361784 від 26.08.2010 року винесено податкове повідомлення-рішення №0006641520/0 від 26.08.2010 року, яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 510,00 грн.(а.с.8, 9).

Згідно акту невиїзної документальної (камеральної) перевірки з питання дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання №248/1520/34361784 від 26.08.2010 року винесено податкові повідомлення-рішення №0006651520/0 від 26.08.2010 року, яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 92 746,50 грн. та №0006661520/0 від 26.08.2010 року, яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 145,00 грн. (а.с.4, 5).

Зазначені податкові повідомлення-рішення направлені відповідачу у встановленому порядку, та, в зв'язку з неотриманням відповідно до акту №48/1520/34361784 від 29.09.2010 р. розміщені на дошці оголошень (а.с.7, 10, 11).

У відповідності до абз.4 п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Згідно акту документальної позапланової невиїзної перевірки з питання зарахування від'ємного значення різниці поточного звітного (податкового) періоду у зменшення суми податкового боргу з ПДВ №757/1520/36390340 від 30.08.2011 року винесено податкове повідомлення-рішення №0017531520 від 11.10.2011 року, яким відповідачу у зв'язку із зменшенням від'ємного значення ПДВ донараховано 1 143 509,00 грн.(а.с.8, 9).

Відповідно до облікової картки платника податку на додану вартість вбачається, що ПП «Соптсервіс»нарахована пеня в розмірі 1 766,05 грн., а тому заборгованість відповідача з ПДВ становить 1 238 676,55 грн. (510,00 грн. + 92 746,50 грн. + 145,00 грн. + 1 143 509,00 грн. + 1 766,05 грн.) (а.с.21-23. 43-56).

На день розгляду справи податкове зобов'язання в сумі 1 238 676,55 грн. є узгодженим, а тому є податковим боргом в розумінні Податкового кодексу України.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»(чинного на час виникнення податкового зобов'язання), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно п.п.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога -не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога -не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У відповідності до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 вказаного Закону, податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

14.05.2009 року ДПІ у м. Кіровограді виставлено першу податкову вимогу №1/746 на суму 9 672,43 грн., яка 20.05.2009 р. вручена ПП «Соптсервіс»(а.с.19).

24.06.2009 року ДПІ у м. Кіровограді виставлено другу податкову вимогу №2/928 на суму 145,01 грн. яка 27.07.2009 р. вручена ПП «Соптсервіс»(а.с.20).

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до облікової картки платника податку на додану вартість у період з 14.05.2009 р. по 27.06.2012 р., тобто з дати винесення першої податкової вимоги і до часу розгляду зазначеної справи, за відповідачем ПП «Соптсервіс»постійно рахувалася та накопичувалася недоїмка з податку на додану вартість, яка на момент розгляду подання у встановленому порядку не сплачена (а.с.43-56).

У відповідності до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до п.п.6.4.1 п.6.4 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове повідомлення або податкові вимоги вважаються відкликаними, якщо:

а) сума податкового зобов'язання або податкового боргу, а також пені та штрафних санкцій (за їх наявності) самостійно погашається платником податків;

б) контролюючий орган скасовує або змінює раніше прийняте рішення про нарахування суми податкового зобов'язання (пені і штрафних санкцій) або податкового боргу внаслідок їх адміністративного оскарження;

в) рішення контролюючого органу про нарахування суми податкового зобов'язання або стягнення податкового боргу скасовується чи змінюється судом;

г) податкові зобов'язання (крім податкового боргу) розстрочуються або відстрочуються чи стосовно них досягається податковий компроміс та про це зазначається у відповідному рішенні про розстрочення, відстрочення або податковий компроміс;

д) податковий борг визнається безнадійним.

Враховуючи, що податкові вимоги №1/746 від 14.05.2009 р. та №2/928 від 24.06.2009 р. не були відкликані податковим органом у встановленому порядку, то такі податкові вимоги є чинними до погашення відповідачем всієї суми податкового боргу.

Згідно п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

На підставі викладеного, враховуючи ненадання відповідачем суду доказів сплати податкового боргу у сумі 1 238 676,55 грн., або інших доказів в обґрунтування його відсутності, суд вважає, що вимоги Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 -163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Соптсервіс», код ЄДРПОУ 34361784 (25014, м. Кіровоград, вул. Промислова, буд. 1, кімната 35) на користь Державного бюджету України в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби на рахунок -отримувач: УДСКУ у м. Кіровограді Кіровоградської області, банк: ГУДСКУ у Кіровоградській області МФО: 823016, ЗКПО банка: 38037409 рахунок: 31114029700002 код платежу: 14010100, податковий борг з податку на додану вартість у сумі 1 238 676,55 грн. (один мільйон двісті тридцять вісім тисяч шістсот сімдесят шість грн. 55 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт