Постанова № 25983983, 10.09.2012, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2012 р. Справа № 2a-1870/6925/12

Сумський окружний адміністративний суд в особі головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі (далі - позивач, УПФУ в м. Охтирці та Охтирському районі) звернулося до суду з позовом, в якому просило стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1) заборгованість зі сплати штрафних санкцій у загальному розмірі 500грн.42коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач згідно з п.1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»є страхувальником і зареєстрований як платник єдиного внеску в УПФУ в м. Охтирці та Охтирському районі. За несвоєчасну сплату єдиного внеску рішенням УПФУ в м. Охтирці та Охтирському районі від 01.06.2012 року №434-ЄСВ до відповідача застосована штрафна санкція в розмірі 161грн.42коп., та за не ведення в установленому порядку обліку сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески, відсутність первинних документів про обчислення та сплату страхових внесків, рішенням УПФУ в м. Охтирці та Охтирському районі від 01.06.2012 року №98 до відповідача застосована штрафна санкція в сумі 340грн., яка не була сплачена у встановлений строк.

Відповідачу у відповідності з приписами ст. 183-2 КАС України надіслано копію ухвали про відкриття провадження у справі, пропонувалося протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали надати свої письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються або заяву про визнання позову. У визначений строк відповідачем не було надано заперечень чи заяви про визнання позову.

Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець, що підтверджується спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.14-15).

На підставі ст.ст. 14, 15 а також ст. 17 (чинної на час виникнення спірних правовідносин) Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»відповідачка перебувала на обліку як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в органі пенсійного фонду та відповідно до п.2 ч.2 ст. 17 даного закону в редакції, яка діяла до набрання Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», зобов'язана була вести облік виплат (доходу) застрахованої особи за кожним календарним місяцем та календарним роком, зберігати ці дані за період до 1 липня 2000 року протягом 75 років, а за період після цієї дати - протягом усього часу сплати страхових внесків та протягом п'яти років після припинення їх сплати на паперових носіях та в електронному вигляді за наявності засобів, що гарантують ідентичність паперової та електронної форми документа, після чого дані передаються до архіву на належне зберігання протягом 70 років згідно з порядком, установленим Кабінетом Міністрів України.

Однак, перевіркою встановлено, що первинні документи за період з 01.07.2010 по 31.12.2010 у ФОП ОСОБА_1 відсутні. Тому на підставі п.6 ч. 9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», рішенням № 98 від 01.06.2012 року (а.с.8) до відповідача було застосовано фінансову санкцію за н ведення в установленому порядку обліку сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, відсутність первинних документів про обчислення та сплату страхових внесків у розмірі 340грн.

Відповідно до ч.13 ст. 106 вказаного закону суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Як вбачається з матеріалів справи вказане рішення було вручено відповідачу 14.06.2012 року (а.с.9), в установленому порядку не оскаржувалось та є чинним, однак суми санкцій залишились не сплаченими (а.с.16), заперечень з цього приводу відповідачем не надано.

Відповідно до п. 3 Розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення»Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»з дня набрання чинності цим Законом позивач набув статусу платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Таким чином станом на сьогодні ФОП ОСОБА_1 відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»перебуває на обліку в УПФУ в м. Охтирці та Охтирському районі як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно з ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно з п.6 ч.11 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»за несплату, неповну сплату або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), накладається штраф у розмірі 10 відсотків таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум.

Рішенням УПФУ в м. Охтирці та Охтирському районі від 01.06.2012 року №434-ЄСВ про застосування штрафних санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), до відповідача застосована штрафна санкція в розмірі 161грн.42коп.(а.с.7). Відповідно до картки особового рахунку платник мав переплату в сумі 1,00грн.

Відповідно до ч.14 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем вказане рішення про застосування штрафних санкцій у встановленому порядку не оскаржувала, однак, суму штрафної санкції у встановлений строк не сплатила, заперечень з цього приводу відповідачем також надано не було.

Згідно з розрахунком позовних вимог, сума заборгованості по фінансовій санкції в загальному розмірі складає 500грн.42коп. (а.с.4,16) та станом на сьогоднішній день залишається не сплаченою. Доказів сплати боргу відповідачем не надано.

Враховуючи, що сума штрафних санкцій за несвоєчасну сплату єдиного внеску, передбаченого Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»та за відсутність первинних документів про обчислення та сплату страхових внесків, на момент розгляду справи відповідачем не була сплачена у встановлені строки, що підтверджується дослідженими матеріалами справи (а.с.4, 16), доказів сплати боргу відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з ФОП ОСОБА_1 вказаної заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості -задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі (42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Жовтнева, 23, код ЄДРПОУ 37761543, р/р 256003108278 філія СОУ АТ "Державний Ощадний Банк", МФО 337568) заборгованість зі сплати штрафної санкції в розмірі 160грн.42коп., застосованої на підставі рішення №434-ЄСВ від 01.06.2012 року, та заборгованість зі сплати штрафної санкції в розмірі 340грн., застосованої на підставі рішення №98 від 01.06.2012 року, разом стягнути 500грн.42коп. (п'ятсот гривень 42 копійки).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) І.Г. Шевченко

З оригіналом згідно

Суддя І.Г. Шевченко