Постанова № 25983529, 10.09.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

10 вересня 2012 р. № 2а- 9136/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого -Судді Бездітка Д.В.,

при секретарі судового засідання -Фоміній В.В.,

за участю: прокурора - Якимчука О.О.,

представника позивача - Репринцевої О. І.,

представника відповідача - Симонова А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Прокурора Київського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова

до Науково-виробничої фірми "Сінтал'Д"- Товариства з обмеженою відповідальністю

про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Прокурор Київського району м.Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Науково-виробничої фірми "Сінтал'Д"- Товариства з обмеженою відповідальністю, в якому з урахуванням уточнень позовних вимог просить суд стягнути з відповідача Науково-виробничої фірми "Сінтал'Д" - Товариства з обмеженою відповідальністю суму заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень 2012 року в сумі 130232,11 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач, який є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування не виконав у повному обсязі зобов'язань зі сплати зазначеного внеску, в зв'язку з чим виникла заборгованість в сумі 130232,11 грн. Позивачем була направлена на юридичну адресу відповідача вимога про сплату боргу від 05.07.2012 року № Ю 12-41, але відповідач протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача заявлені позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просив їх задовольнити, виходячи із доводів позовної заяви та уточнень позовних вимог.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, підтримав подані раніше заперечення на адміністративний позов та зазначив, що у позивача відсутні підстави стягувати суму заборгованості по єдиному внеску, оскільки вказана сума заборгованості не включена до вимоги про сплати боргу, яка є підставою для звернення позивача до суду та вказував на те, що відбувалися сплата коштів протягом року, яка не врахована позивачем в особовій картці.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.

Матеріали справи свідчать, що відповідача зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова як платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Судом встановлено, що внаслідок несвоєчасного перерахування відповідачем грошових коштів до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, за ним виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень 2012 року в розмірі 130232,11 грн.

Матеріали справи свідчать, що Науково-виробничою фірмою "Сінтал'Д"- Товариством з обмеженою відповідальністю самостійно подано до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова звіт про нарахування єдиного внеску за травень 2012 року, в якому зазначено суму єдиного внеску, що підлягає сплаті в травні 130232,11 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова на адресу відповідача було направлено вимогу про сплату боргу від 05.07.2012 року № Ю-41 на суму 1144330,59 грн., яка відповідачем отримана 10.07.2012 року та не оскаржувалась. Дана вимога включає усю суму заборгованості, що виникла протягом 2012 року.

Проте кошти згідно вимоги не сплачено, незважаючи на те, що відповідно до 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити недоїмки та суми фінансових санкцій.

Суд зазначає, що Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до п.2. ч.1 ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»встановлено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування;

Відповідно до п.1. ч.2 ст.6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»передбачено, що платник єдиного внеску зобов'язаний зокрема своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частиною 3,8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»встановлено, що обчислення єдиного внеску територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до територіальних органів Пенсійного фонду, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Частиною 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»встановлено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Крім того, відповідно пункту до 6.3. Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 N 21-5 органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника або актів звірок з органами податкової служби сум доходу (прибутку) фізичних осіб - підприємців чи осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, свідчать про донарахування сум єдиного внеску або органами Пенсійного фонду у повідомленнях-розрахунках визначено суми єдиного внеску, які підлягають доплаті; б) якщо платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску; в) якщо платник має на кінець звітного базового періоду борги зі сплати фінансових санкцій.

У випадку "б" та/або "в" вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.

Судом, з наданих до матеріалів справи представником управління доказів встановлено, що відповідачу в лютому, березні, квітні, травні, червні, липні 2012 року надсилалися вимоги про сплату боргу на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Сума заборгованості в розмірі 130232,11 грн., яка виникла на підставі самостійно поданого відповідачем звіту про нарахування єдиного внеску за травень 2012 року, включена в вимогу про сплату боргу від 05.07.2012 року № Ю-41 на суму 1144330,29 грн., яка складена на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу, що підтверджується матеріалами справи. Даний факт встановлений судом шляхом вирахування різниці між податковою вимогою позивача №Ю-41 від 05.07.2012р. та №Ю-41 від 06.06.2012р.

З огляду на зазначені обставини справи, суд відхиляє доводи відповідача, викладені в запереченнях, оскільки позивачем доведено правомірність нарахованого боргу з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень 2012 року в сумі 130232,11 грн. та включення вказаної суми в вимогу про сплату боргу від 05.07.2012 року № Ю-41.

Відповідач, відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», повинен сплачувати єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Щодо часткової сплати відповідачем заборгованості суд, звертає увагу на те, що частиною 6 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»передбачено, що за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Судом встановлено, що вимога про сплату боргу від 05.07.2012 року № Ю-41 прийнята позивачем на підставі та у межах його повноважень, позивач виконав всі вимоги діючого законодавства щодо узгодження суми заборгованості в сумі 130232,11 грн., отже позовні вимоги позивача щодо стягнення суми заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень 2012 року є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160,161,162,163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Київського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Науково-виробничої фірми "Сінтал'Д" - Товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з відповідача Науково-виробничої фірми "Сінтал'Д" - Товариства з обмеженою відповідальністю (код ЄДРПОУ 14073681) суму заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень 2012 року в сумі 130232.11 грн. (сто тридцять тисяч двісті тридцять дві гривні 11 копійок) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова (код ЄДРПОУ 37999675).

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 12 вересня 2012 року.

Суддя Д.В.Бездітко