Постанова № 25960038, 06.09.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/4618/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2012 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Татарбунарському районі Одеської області до суб*єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті недоїмки по страхових та єдиному внесках, суд, -

ВСТАНОВИВ:

30 липня 2012 року до Одеського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України у Татарбунарському районі Одеської області до суб*єкта підприємницької діяльності про стягнення заборгованості по сплаті недоїмки по страхових та єдиному внесках у сумі 5524,68 грн..

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Татарбунарському районі Одеської області і внаслідок несвоєчасної сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, чим порушено вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-IV має заборгованість по сплаті недоїмки по страхових та єдиному внесках 5524,68 грн.

Позивач у судове засідання не з'явився, згідно заяви наявної у матеріалах справи просить справу розглядати у його відсутність.

Відповідач у судове засідання не з'явився, згідно поштового повідомлення у матеріалах справи - «за закінченням терміну зберігання». Згідно ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного суд дійшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 є суб'єктом підприємницької діяльності.

Як вбачається з довідки про перебування на обліку від 19 липня 2012 року №1972/08, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України у Татарбунарському районі Одеської області з 22 травня 2006 року (а.с.12), є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і має заборгованість по платежах до Пенсійного фонду.

Відповідно до пункту 1 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збирання, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Згідно до покладених на нього завдань, управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09.07.2003 року, суб*єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 зобов'язаний сплачувати обов'язкові страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно п.11.11 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції.

Частиною 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Відповідно до ч.2 ст. 106 Закону України №1058, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Положеннями ч. 3 цієї ж статті передбачено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

20 грудня 2010 року, 12 березня 2011 року, 19 березня 2012 року було складено податкові вимоги на загальну суму 5424,68 грн., які отримані відповідачем, що вбачається з матеріалів справи ( а.с.5-10).

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно приписів статті 23 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, віршуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до розрахунку (а.с.11) заборгованість по сплаті недоїмки зі страхових внесків фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 перед Управлінням Пенсійного фонду України у Татарбунарському районі Одеської області складає 5424,68 грн..

З огляду на вищевикладене, суд прийшов до висновку, що дії відповідача щодо несплати платежів до Пенсійного фонду порушують вимоги чинного законодавства.

Таким чином, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню в повному обсязі.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Керуючись ст. ст. 7-9, 14, 50, 71, 86, 110, 158-163 КАС України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Татарбунарському районі Одеської області до суб*єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті недоїмки по страхових та єдиному внесках -задовольнити повністю.

Стягнути з суб*єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Пенсійного фонду України в особі Управління Пенсійного фонду України у Татарбунарському районі Одеської області заборгованість у розмірі 5424,68 (п'ять тисяч чотириста двадцять чотири гривні шістдесят вісім копійок) грн.. грн..

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 06 вересня 2012 року.

Суддя О.В.Глуханчук

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Татарбунарському районі Одеської області до суб*єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті недоїмки по страхових та єдиному внесках -задовольнити повністю.

Стягнути з суб*єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Пенсійного фонду України в особі Управління Пенсійного фонду України у Татарбунарському районі Одеської області заборгованість у розмірі 5424,68 (п'ять тисяч чотириста двадцять чотири гривні шістдесят вісім копійок) грн..