Постанова № 25959935, 13.09.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/4936/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2012 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Одесі адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області Державної податкової служби до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу, -

встановив:

14 серпня 2012 року державна податкова інспекція у м. Іллічівську Одеської області Державної податкової служби звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення з відповідача (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) податкового боргу по податку з доходів найманих працівників у сумі 510,00 грн. (на р/р 33215800700015, код платежу 11010100, відкритий на ім'я ВДК м. Іллічівська, банк УДК Одеської області, МФО 828011, код 23215045).

Ухвалою суду від 15.08.2012 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та запропоновано відповідачу у 10-денний строк з дня одержання ухвали та копій документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Зазначену ухвалу суду отримано відповідачем 31.08.2011 року. (а.с.21)

Станом на 13.09.2012 року заперечення проти позову та необхідні документи або заява про визнання позову від відповідача до суду не надійшли.

Дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 10.09.1998 року ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Іллічівської міської ради Одеської області, як фізична особа -підприємець, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1. (а.с.5, 7, 16-18)

28.09.1998 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 270 та перебуває на обліку у державній податковій інспекції у м. Іллічівську Одеської області Державної податкової служби. (а.с.6)

На підставі пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 та пп. 75.1.1 п. 75.1 ст. 75 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI службовою особою ДПІ у м. Іллічівську проведена камеральна перевірка платника податків фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 з питання несвоєчасного подання Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за 3 квартал 2011 року.

За результати перевірки складено акт від 13.03.2012 року за № 064/1702/НОМЕР_1 щодо своєчасності подання податкової звітності (а.с.9), відповідно до якого перевіркою встановлено: несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян, чим порушено пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 та ст. 51, пп. 54.3.1 п. 54.3 ст. 54 та пп. «б»п. 176.2 ст. 176 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI зі змінами та доповненнями:

№ з/пПерелік звітностіПодатковий періодГраничний строк поданняДата фактичного подання1.Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку3 квартал 2011 рік09.11.2011 р.09.02.2012 р.У вказаному акті також зазначено, що відповідно до пункту 86.7 статті 86 глави 8 розділу ІІ Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI у разі незгоди платника податків або його законних представників з висновками перевірки чи фактами, викладеними у акті (довідці) перевірки, вони мають право подати свої заперечення протягом п'яти робочих днів з дня отримання акта (довідки). (а.с.9зв.)

Висновок по акту № 064/1702/НОМЕР_1 від 13.03.2012 року щодо своєчасного подання податкової звітності відповідачем погоджено начальником відділу адміністрування податків з фізичних осіб управління оподаткування фізичних осіб та затверджено в.о. заступника начальника ДПІ у м. Іллічівську. (а.с.10)

Податковим повідомленням-рішенням позивача форми «Р»№ 0001531702 від 15 березня 2012 року (а.с.11) відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання, визначену в цьому податковому повідомленні-рішенні, на підставі акта перевірки № 64/1702/НОМЕР_1 від 13.03.2012 року, за платежем: податок з доходів найманих працівників -за актами перевірок, за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 510 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 22.03.2012 року. (а.с.11)

Податковою вимогою від 3 квітня 2012 року № 171 відповідачу виставлено загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 3 квітня 2012 року у розмірі 510,95 грн., у тому числі основний платіж -0,95 грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи) -510 грн. (а.с.12)

Зазначена вимога отримана відповідачем 12.06.2012 року (а.с.12).

Відповідно до облікової картки платника податків -ОСОБА_1, станом на 07.08.2012 року (а.с.8), загальна сума недоїмки відповідача по податку з доходів найманих працівників -за актами перевірок складає 510,00 грн.

Станом на момент розгляду і вирішення справи доказів щодо оскарження або сплати відповідачем повністю або частково заявленої у позові суми заборгованості суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Спірні правовідносини врегульовано Податковим кодексом України (далі -ПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право проводити перевірки платників податків (крім Національного банку України) в порядку, встановленому цим Кодексом.

Пунктом 75.1 статті 75 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Камеральні та документальні перевірки проводяться органами державної податкової служби в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на органи державної податкової служби.

Відповідно до пп. 75.1.1 п. 75.1 ст. 75 ПК України, камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні органу державної податкової служби виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків.

Згідно пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Пунктом 51.1 статті 51 ПК України передбачено, що податковий агент зобов'язаний подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, а також сум нарахованого та утриманого з них податку органу державної податкової служби за місцем свого обліку.

Відповідно пп. 54.3.1 п. 54.3 ст. 54 ПК України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Згідно пп. «б»п. 176.2 ст. 176 ПК України особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов'язані подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до органу державної податкової служби за місцем свого розташування. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку податковим агентом протягом звітного періоду. Запровадження інших форм звітності з зазначених питань не допускається.

Пунктом 86.7 статті 86 ПК України встановлено, що у разі незгоди платника податків або його законних представників з висновками перевірки чи фактами і даними, викладеними в акті (довідці) перевірки, вони мають право подати свої заперечення до органу державної податкової служби за основним місцем обліку такого платника податків протягом п'яти робочих днів з дня отримання акта (довідки). Такі заперечення розглядаються органом державної податкової служби протягом п'яти робочих днів, що настають за днем їх отримання (днем завершення перевірки, проведеної у зв'язку з необхідністю з'ясування обставин, що не були досліджені під час перевірки та зазначені у зауваженнях), та платнику податків надсилається відповідь у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень. Платник податку (його уповноважена особа та/або представник) має право брати участь у розгляді заперечень, про що такий платник податку зазначає у запереченнях.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

На підставі встановлених в судовому засіданні обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає подання даного позову правомірним, позовні вимоги -обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, -доведеними.

Керуючись ст.ст. 183-2, 184-186 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області Державної податкової служби -задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) податковий борг по податку з доходів найманих працівників у сумі 510,00 грн. (на р/р 33215800700015, код платежу 11010100, відкритий на ім'я ВДК м. Іллічівська, банк УДК Одеської області, МФО 828011, код 23215045).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М.Г. Цховребова