Справа №0555/242/2012
Номер провадження1/0555/242/2012
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 сентября 2012 года г. Ясиноватая
Ясиноватский горрайонный суд Донецкой области в составе:
председательствующей судьи Бычкова П.Ю.,
при секретаре Костенко Ю.А.,
с участием прокурора Лукьянченко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясиноватского горрайонного суда Донецкой области уголовное дело по обвинению:
ОСОБА_1; ІНФОРМАЦІЯ_1; уроженка г. Авдеевка, Донецкой области; украинка; гражданка Украины; образование высшее юридическое; замужем; временно не работающая; зарегистрированной и проживающей по адресу: АДРЕСА_1; ранее не судимой;
в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 367 УК Украины,-
У С Т А Н О В И Л:
5 ноября 2007 года приказом №2794 начальника Главного управления юстиции в Донецкой области ОСОБА_1 назначена на должность главного государственного исполнителя отдела государственной исполнительной службы Авдеевского городского управления юстиции (далее отдела ГИС Авдеевского ГУЮ).
В соответствии со ст. 6 Закона Украины «О государственной исполнительной службе» работники органов государственной исполнительной службы являются государственными служащими.
Согласно ч. 2 ст. 4 Закона Украины «О государственной исполнительной службе» государственный исполнитель является представителем власти и осуществляет принудительное исполнение судебных решений, постановленных именем Украины, и решений других органов (должностных лиц), исполнение которых возложено на государственную исполнительную службу, в порядке, предусмотренном законом.
16 июля 2010 года ОСОБА_2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 122 ч. 1 КУоАП, за которое он привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 255 гривен, о чем составлено постановление об административном правонарушении № 461263 от 16 июля 2010 года. В последующем, 20.08.10 на основании ч. 1 ст. 308 КУоАП в связи с неоплатой ОСОБА_2 в установленный законом пятнадцатидневный срок штрафа за совершенное им правонарушение, постановление о наложении штрафа направлено в отдел ГИС Авдеевского ГУЮ для принудительного исполнения. При этом, согласно п. 1 ч. 2 ст. 308 КУоАП на ОСОБА_2 возложен штраф в двойном размере, то есть в сумме 510 гривен.
21 сентября 2010 года главным государственным исполнителем отдела ГИС Авдеевского ГУЮ в отделе ГИС Авдеевского ГУЮ ОСОБА_1 открыто исполнительное производство № 2643/3 (№ ЕГРИП 21464244) по постановлению № 461263, выданному ГАИ г. Авдеевки 16 июля 2010 года, о взыскании с ОСОБА_2 в доход государства штрафа в размере 510 гривен.
20 октября 2010 года приказом начальника Главного управления юстиции № 1380-к ОСОБА_1 назначена исполняющим обязанности заместителя начальника Авдеевского городского управления юстиции - начальника отдела ГИС.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона Украины «Об исполнительном производстве» (в редакции Закона от 21 апреля 1999года с изменениями и дополнениями), п. 1.3 Порядка работы с документами в органах государственной исполнительной службы, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины № 2274/5 от 25 декабря 2008 года, абзац 1, 3 п. 4.3. Положения об отделе государственной исполнительной службы Авдеевского городского управления юстиции Донецкой области, утвержденного приказом начальника Главного управления юстиции Донецкой области № 72/1 от 23 марта 2007 года, контроль за своевременностью, правильностью, полнотой исполнения решений государственным исполнителем осуществляет начальник органа государственной исполнительной службы, которому непосредственно подчинен государственный исполнитель. Также, руководитель обязан обеспечить организацию работы с документами в органах государственной исполнительной службы и соблюдение правил, установленных законодательством.
При этом, исполняющим обязанности заместителя начальника Авдеевского управления юстиции - начальника отдела ГИС ОСОБА_1 вследствие недобросовестного отношения к своим служебным обязанностям не был осуществлен надлежащий контроль за исполнением исполнительного производства № 2643/3 в отношении ОСОБА_2, допущено нарушение правил работы с документами в части проверки соответствия их содержания действительности, в связи с чем выданный исполняющим обязанности заместителя начальника Авдеевского городского управления юстиции - начальника отдела ГИС ОСОБА_1 официальный документ содержал ложные сведения.
Так, 22 октября 2010 года неустановленное следствием лицо изготовило и предоставило исполняющему обязанности заместителя начальника Авдеевского городского управления юстиции - начальника отдела ГИС ОСОБА_1 справку, согласно которой ОСОБА_2 якобы погасил штраф в сумме 510 гривен по постановлению ГАИ № 461263 от 16 июля 2010 года. В этот же день, 22 октября 2010 года исполняющая обязанности заместителя начальника Авдеевского городского управления юстиции - начальника отдела ГИС ОСОБА_1, являясь должностным лицом, в нарушение требований ч. 1 ст. 8 Закона Украины «Об исполнительном производстве», п. 1.3 Порядка работы с документами в органах государственной исполнительной службы, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины № 2274/5 от 25 декабря 2008 года, абзац 1, 3 п. 4.3. Положения об отделе государственной исполнительной службы Авдеевского городского управления юстиции Донецкой области, утвержденного приказом начальника Главного управления юстиции Донецкой области № 72/1 от 23 марта 2007 года, вследствие недобросовестного отношения к своим служебным обязанностям, не проверив фактическую оплату ОСОБА_2 штрафа в сумме 510 гривен по постановлению ГАИ № 461263 от 16 июля 2010 года, понимая факт нарушения своих служебных обязанностей, хотя не предусматривала, но могла и обязана была проверить фактическую оплату ОСОБА_2 штрафа подписала, скрепила печатью и выдала справку № 3/2715 от 22 октября 2010 года, содержащую ложные сведения о якобы полной уплате ОСОБА_2 штрафа, предоставляющую должнику право требовать от органов ГАИ и обязывающую органы ГАИ внести сведения об оплате штрафа в базу данных АПРА, то есть в соответствии со ст. 27 Закона Украины «Об информации», п. 5.38 Порядка работы с документами в органах государственной исполнительной службы, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины № 2274/5 от 25 декабря 2008 года, являющуюся официальным документом.
При этом, исполнительное производство по постановлению № 461263 от 16 июля 2010 на сумму 510 гривен находилось на исполнении в отделе ГИС Авдеевского ГУЮ и решение о взыскании штрафа реально не исполнено.
Указанная справка № 3/2715 от 22 октября 2010 года в последующем предоставлена неустановленным следствием лицом в ОГАИ г. Авдеевки в качестве официального документа, свидетельствующего об уплате ОСОБА_2 штрафа, и явилась основанием для необоснованного внесения соответствующих данных в электронную базу АПРА ГУМВД Украины в Донецкой области.
Фактически от ОСОБА_2 денежные средства в период с 16 июля 2010 года по 31 марта 2011 года на казначейские счета местного бюджета в Управление государственного казначейства Украины в г. Авдеевке, предусмотренные для уплаты штрафов, не поступали. Какие-либо документы, свидетельствующие об уплате ОСОБА_2 штрафа, в ОГИС Авдеевского городского управления юстиции отсутствуют.
Вышеописанные действия ОСОБА_1 причинили существенный вред интересам государства в виде подрыва авторитета и престижа органов государственной власти, а также тем, что ОСОБА_2 безосновательно избежал уплаты штрафа за совершенное административное правонарушение в сфере безопасности дорожного движения.
Таким образом, исполняющий обязанности заместителя начальника Авдеевского ГУЮ - начальника ГИС ОСОБА_1, являясь должностным лицом, умышленно не исполнила возложенных на нее служебных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним, не проверила фактическую оплату ОСОБА_2 штрафа ГАИ, подписала, скрепила печатью и выдала официальный документ, содержащий ложные сведения, чем причинила существенный вред государственным интересам, то есть совершила преступление, предусмотренные ч.1 ст. 367 УК Украины.
В судебном заседании в предъявленном обвинении ОСОБА_1 виновной себя признала, полностью пояснила, что в должности государственного исполнителя ОГИС Авдеевского ГУЮ она работала с 2005 года, а в должности главного государственного исполнителя с 2007 по март 2011 года. Вместе с ней в ОГИС Авдеевского ГУЮ работали: ОСОБА_4 - начальник отдела ГИС, ОСОБА_5 - заместитель начальника ОГИС (в последнее время исполняет обязанности начальника), ОСОБА_6 - старший государственный исполнитель, ОСОБА_7 - государственный исполнитель. В ОГИС Авдеевского ГУЮ используется территориальная система распределения обязанностей. В ее обязанности входило производство исполнения решений суда по гражданским искам, уголовным, взысканием с физических лиц всех видов задолженности, взыскание штрафов, долгов по кредитным договорам и т.п.). Согласно распределения обязанностей за ОСОБА_1 закреплена определенная территория, на которой она исполняла решения судов по месту жительства должников, а именно: квартал Юбилейный, АДРЕСА_2, ул. Воробьева, бульвар Шевченко, улицы в старой части города. При этом она руководствовалась Законом Украины «Об исполнительном производстве», Инструкцией об исполнительном производстве, должностной инструкцией. Относительно порядка исполнения постановления органов ГАИ по штрафам ОСОБА_1 пояснила, что постановление органа ГАИ поступает в канцелярию отдела исполнительной службы. Канцелярия заводит исполнительное производство и делает запись в книге о передаче исполнителю исполнительных производств по уч. № 3. При получении производства она расписывалась в указанной книге, что получила. В течение 3 дней исполнитель выносит постановление об открытии исполнительного производства, направляет копию постановления должнику. Должнику дается срок добровольного исполнения 7 дней, после чего государственный исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительного сбора с должника. По справке о погашении ОСОБА_2 штрафа ГАИ по постановлению она пояснила, что адрес, указанный в справке, велся не ею. Данную справку подписывала она, но подписывала как исполняющий обязанности начальника. Обычно в таких справках указывается, кто ее исполняет. На тот момент в отделе ГИС работали она и ОСОБА_7 Кто предоставлял ей эту справку она не помнит, но кроме государственного исполнителя справку мог принести и сам должник. При подписании такой справки она обязана проверить данные справки в соответствии с квитанциями о погашении штрафов, но в зависимости от загруженности она не всегда проверяли фактическое погашение штрафа.
Рассмотрение дела в соответствии с положениями ч. 1 ст. 275 УПК Украины проведено только в отношении подсудимой ОСОБА_1 в пределах предъявленного ей обвинения.
Виновность ОСОБА_1 в объёме действий, изложенных в приговоре, помимо признания своей вины подсудимым подтверждается показаниями ранее данными на досудебном следствии, а также показаниями потерпевшего и свидетелей, данными непосредственно в судебном заседании и на досудебном следствии и совокупностью других объективных доказательств, исследованных и перепроверенных в суде.
Допрошенная в качестве свидетеля ОСОБА_8 показала, что с 2006 года она работает в должности заместителя начальника Управления Государственного казначейства в г. Авдеевка. В ее функциональные обязанности входит организация и контроль работы в УГК в г. Авдеевка. Основные функции УГК в г. Авдеевка следующие: обеспечение казначейского обслуживания государственного и местных бюджетов; управление имеющимися финансовыми ресурсами: 3) ведение бухгалтерского счета поступлений в Государственные и местные бюджеты. Одним из пополнений бюджета г. Авдеевки является зачисление административных штрафов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Механизм зачислений следующий: плательщик обращается в банк, оплачивает указанный штраф, при этом в банке осуществляется фиксация данных плательщика. После этого плательщик получает на руки квитанцию об оплате, в которой указана дата, сумма, счет, на который зачислены средства, реквизиты платежа. В дальнейшем данные зачисляются на открытые счета в ГУ ГКУ Донецкой области. Данные счета открыты для зачисления административных штрафов непосредственно на имя г. Авдеевки. Зачисления всех налоговых платежей, сборов и обязательных платежей подтверждается выписками, которые поступают в управление средствами внутренней электронной почты. Зачисление средств происходит на счета, открытые на имя г. Авдеевка, только в том случае, если плательщик при зачислении через учреждения банков все реквизиты указывает верно, а именно: номер счета, МФО, ЕДРПОУ, наименование банка, назначение платежа. В случае неверного указания реквизитов банка средства не поступают по назначению. (т. 1 л.д. 127-129)
Допрошенный в качестве свидетеля ОСОБА_5 показал, что с 3 июня 2004 года он работает в государственной исполнительной службе г. Авдеевки. С 25 октября 2011 года он работает начальником ОГИС Авдеевского ГУЮ. Кроме него в ОГИС Авдеевского ГУЮ работали: ОСОБА_1 - главный государственный исполнитель (уволилась 15 марта 2011 года), ОСОБА_6 - старший государственный исполнитель (уволилась 31 марта 2011 года), ОСОБА_7 - государственный исполнитель (уволилась 31 марта 2011 года). В ОГИС Авдеевского ГУЮ используется смешанная система распределения исполнения исполнительных документов. Так, на него как заместителя начальника ОГИС возложено исполнение более сложных исполнительных документов (исполнение обращений суда неимущественного характера, взыскание с юридических лиц, взыскание в пользу пенсионного фонда). На остальных 3 государственных исполнителей распространялся принцип территориальности и они исполняют более легкие документы (взыскание с физических лиц всех видов задолженности, взыскание штрафов, долгов по кредитным договорам). При предоставлении информации на запросы Авдеевского ГО ОСОБА_5 поднимал сведения в реестре относительно погашения службы, как оказалось, сведений о закрытии некоторых производств, по которым были вынесены справки о погашении штрафов, в «Єдиному державному реєстрі виконавчих проваджень» нет. Порядок исполнения постановлений ГАИ о наложении административного взыскания в виде штрафа, общий, имущественного характера. Орган ГАИ после истечения срока оплаты штрафа в одинарном размере (15 дней для ГАИ) направляет постановление в отдел исполнительной службы. Документ полежит регистрации в книге входящей корреспонденции об открытии исполнительного производства. Регистрацию в ОГИС Авдеевского ГУЮ проводит специалист 1 категории. После этого указанная корреспонденция поступает начальнику ОГИС для наложения резолюции и возвращается специалисту, который заводит исполнительное производство, заполняет соответствующие журналы и передает государственному исполнителю на исполнение под роспись. В течение 3 дней государственный исполнитель принимает решение в порядке ст.ст. 24, 26 ЗУ «Об исполнительном производстве» в редакции от 30 июня 1999 года, о чем выносит соответствующее постановление (либо открывает, либо отказывает в открытии). В случае, если открывает, то должнику дается срок добровольного исполнения 7 дней, после чего государственный исполнитель может применять меры принудительного взыскания к должнику. По результатам проверки и работы с должником государственный исполнитель в случае наличия подтверждающих оплату документов принимает решение о закрытии исполнительного производства в связи с полным фактическим исполнением (ст. 37 п. 8 ЗУ «Об исполнительном производстве» в редакции от 30 июня 1999). Если результатами проверки выявляются обстоятельства, предусмотренные ст. 40 ЗУ «Об исполнительном производстве» в редакции от 30 июня 1999 года, выносится постановление о возвращении исполнительного документа взыскателю. Все документы исполнительного производства, которые должны быть доведены до сторон исполнительного производства и других органов, организаций после передачи государственным исполнителем работнику канцелярии, который производит регистрацию и отправку. Постановление о возвращении исполнительного документа взыскателю должно передаваться государственным исполнителем специалисту ОГИС Авдеевского ГУЮ под роспись в Книге учета исполнительных производств, переданных государственному исполнителю, что предусмотрено Порядком работы с документами в органах ГИС, утвержденным приказом Минюста № 2274/5 от 25 декабря 2008 года. Справка изготавливалась государственным исполнителем на основании документов, подтверждающих оплату, а именно: 1. квитанции банка, 2. выписка казначейства о поступлении денег на депозитный счет ОГИС, 3. документы о произведении удержания из зарплаты, пенсии, стипендии. Осмотрев справку № 3/2715 от 22.10.10 года, выданную на имя ОСОБА_2 о погашении штрафа по ГАИ по постановлению № 461263, подписанную от имени и.о. начальника отдела ОСОБА_1, пояснил, что, судя по шапке и оттиску печати, она изготавливалась в отделе ГИС Авдеевского ГУЮ. По исполнительному производству № 2643/3 ОСОБА_5 пояснил, что данное исполнительное производство передано по третьему участку. Данный участок был закреплен за ОСОБА_6, но, судя по постановлению об открытии исполнительного производства и сопроводительному письму, данное исполнительное производство готовились ОСОБА_1. Такое могло быть, если ОСОБА_6 на этот момент не исполняла свои обязанности по каким-либо причинам (отпуск, больничный), а ОСОБА_1 согласно распоряжению начальника отдела ГИС замещала ОСОБА_6 Также он пояснил, что на вторых экземплярах иногда встречались случаи машинального не подписания государственным исполнителем одного или нескольких документов производства. Остальные экземпляры рассылаются сторонам исполнительного производства. Должникам данные постановления рассылались всегда, а взыскателям были такие случаи, что не отправлялись. Насколько он помнит, ОСОБА_6 на тот момент была в отпуске и вышла или 24.09.11 или 27.09.11. (т. 1 л.д. 100-105)
Допрошенная в качестве свидетеля ОСОБА_6 показала, что с 1999 года и по март 2011 года она работала в отделе ГИС Авдеевского городского управления юстиции в должности старшего государственного исполнителя. В ее функциональные обязанности входило исполнение документов по принудительному взысканию штрафов, ущербов по уголовным, гражданским, и административным делам. На протяжении 2010 года в отделе ГИС Авдеевского ГУЮ вместе с ней было три государственных исполнителя, занимающиеся штрафами ГАИ, а именно ОСОБА_7 и ОСОБА_1. Когда один из государственных исполнителей находился в отпуске или на больничном, исполнительное производство, в том числе по исполнению постановлений ГАИ либо постановление ГАИ, по которым еще не открыты исполнительные производства, передавались другим государственным исполнителям. В последствии по постановлениям ГАИ, по которым не открыто исполнительное производство постановление об открытии исполнительного производства и уведомление выносил государственный исполнитель, который замещал. После чего осуществлял мероприятия по взысканию штрафа с должника. С 06.09.10 года до 24.09.10 (включительно) ОСОБА_6 находилась в очередном отпуске и поэтому постановление об административном правонарушении №АН461263 от 16.07.10 на имя ОСОБА_2 расписанное на нее по территориальности приняла к своему производству ОСОБА_1, так как она замещала ее. Она же выносила и постановление об открытии исполнительного производства и готовила уведомление должнику и занималась данным исполнительным производством. После выхода с отпуска 27.09.10, ОСОБА_6 проработала до 06.10.10 и ушла на больничный, при этом данным производством она не занималась. ОСОБА_6 пробыла в больнице с 06.10.10 по 22.10.10. Справку о погашении штрафа ГАИ на имя ОСОБА_2 она не готовила и не предоставляла ОСОБА_1 для подписи. Квитанции, свидетельствующие об оплате штрафов ГАИ по данному производству, никто не предоставлял и она их не видела. (т. 1 л.д. 118-120)
Допрошенная в качестве свидетеля ОСОБА_7 показала, что с октября 1998 года и по март 2011 года она работала в отделе ГИС Авдеевского городского управления юстиции в должности государственного исполнителя. В ее функциональные обязанности входило исполнение документов по принудительному взысканию штрафов, ущербов по уголовным, гражданским, и административным делам. На протяжении 2010 года в отделе ГИС Авдеевского ГУЮ вместе с ней работали три государственных исполнителя, занимающиеся штрафами ГАИ, а именно ОСОБА_6 и ОСОБА_1. Когда один из государственных исполнителей находился в отпуске или на больничном, исполнительное производство, в том числе по исполнению постановлений ГАИ либо постановление ГАИ, по которым еще не открыты исполнительные производства, передавались другим государственным исполнителям. В последствии по постановлениям ГАИ, по которым не открыто исполнительное производство постановление об открытии исполнительного производства и уведомление выносил государственный исполнитель, который замещал. После чего осуществлял мероприятия по взысканию штрафа с должника. В сентябре, точной даты она не помнит, ОСОБА_6 ушла в отпуск и поэтому ее участок отдали ОСОБА_1, так как она, по распоряжению, замещала ОСОБА_6 Следовательно ОСОБА_1 и должна была открывать исполнительные производства по участку ОСОБА_6 и проводить исполнительные действия по ее участку. Потом ОСОБА_6 ушла на больничный, но когда именно это было она не знает. Она занималась, только своим участком. Кто выносил постановления об открытии исполнительных производств по постановлениям ГАИ по штрафам с участка ОСОБА_6 она не знает, так как не знает ни ее участок, не участок ОСОБА_1 Исполнительными производствами по другим участкам она также не занималась и документы о погашении штрафов по другим участкам не готовила. Исполнительным производством по постановлению ГАИ №461263 от 16.07.10 о взыскании с ОСОБА_2 штрафа в сумме 510 гривен она никогда не занималась. (т.1 л.д. 137-140)
Дополнительно допрошенная в качестве свидетеля ОСОБА_7 показала, что возможно открывала исполнительное производство по постановлению ГАИ №461263 от 16.07.10 о взыскании с ОСОБА_2 штрафа в сумме 510 гривен, так как она могла помогать ОСОБА_1 Справку №3/2715 от 22.10.10 она не готовила и для подписи ОСОБА_1 не предоставляла. По актам приема-передачи исполнительных производств ОСОБА_7 пояснила, что они изготавливались ОСОБА_1 в один день и она их подписывала, не читая. (т.1 л.д. 141-144)
Допрошенный в качестве свидетеля ОСОБА_2 показал, что у него был штраф по ГАИ, который он вовремя не уплатил и он удвоился. Знакомый мне предложил решить эту проблему за половину суммы штрафа. В г. Авдеевка он сидел со знакомыми, мы сговорились о штрафах, он сказал что у меня есть проблема с уплатой штрафа, мне сказали что можно договориться и решить эту проблему за половину суммы. Это мне предложил ОСОБА_16, его он сильно не знает, просто он его знакомый. Его фамилия ОСОБА_16, где он проживает, он не знает. Механизм он мне не говорил, сказал, что это не мои проблемы. Он отдал ему деньги, а через время он мне сказал, что с моим штрафом всё нормально и меня вычеркнули из компьютера. На руки никакого документа он мне давал. Он сам штраф не оплачивал, кто помогал ОСОБА_16 он не знает. На досудебном следствии он не говорил фамилию ОСОБА_16 так как не хотел его подставлять. Мы с ОСОБА_16 были просто знакомыми. Кто был с ОСОБА_16 при нашем разговоре о штрафе он не знает и не помнит. В ГАИ снятие с меня штрафа он не проверял. Деньги он передавал ОСОБА_16 лично в руки в размере 260-270 гривен. В такси он не работал. Когда он общался с ОСОБА_16, он работал в г. Донецке. Раньше он проживал по АДРЕСА_2. Деньги он ОСОБА_16 отдавал примерно через месяц после того, как мне пришло письмо об удвоении штрафа. Откуда пришло письмо он не помнит, в нём было написано что штраф увеличился до 510 гривен. Штраф он сразу не оплатил так как уезжал на море. Через неделю после того, как он отдал ОСОБА_16 деньги, он его встретил, и он мне сообщил, что мой вопрос решён. (т.1 л.д. 130-133, 134-136)
Допрошенная в качестве свидетеля ОСОБА_10 показала, что с 20 ноября 2007 года она работает в государственной исполнительной службе г. Авдеевки. В ее обязанности входит регистрация входящей корреспонденции (исходящей корреспонденцией занимается специалист 2-й категории) так же она ответственная за исполнительную дисциплину. В канцелярии отдела ГИС Авдеевского ГУЮ работают специалист 1-й категории - она, и специалист 2-й категории - ОСОБА_11 (она работает с конца января 2011 года, до нее работал ОСОБА_12 - он работал с 2008 - 2009 года до ноября 2011 года). Кроме специалиста 1-й категории и специалиста 2-й категории регистрацией входящей и исходящей корреспонденцией никто не занимается, они с ним взаимозаменяющие. О передачи исполнительных производств от одного государственного исполнителя другому она, пояснила, что государственный исполнитель принимала исполнительные производства и расписывалась в Журнале. Как потом передавались исполнительные производства, она не знает. Где делались записи о передачи исполнительных производства в связи с отпуском или больничным государственных исполнителей она, тоже не знает. (т. 1 л.д. 150-153)
Допрошенный в качестве свидетеля ОСОБА_12 показал, что с осени 2009 по 23 ноября 2010 года он работал специалистом 2 категории в отделе ГИС Авдеевского городского управления юстиции. В его обязанности входило - регистрация и отправка исходящей корреспонденции, деловодства. С самого начала своей работы одним из видов исходящих документов, которые ему приходилось регистрировать были справки об оплате штрафов по административным правонарушениям, в том числи и по штрафам ГАИ. В канцелярии отдела ГИС Авдеевского ГУЮ работают специалист 1-й категории - ОСОБА_10, и специалист 2-й категории - он работал осень 2009 года - 23 ноября 2010 года. Кроме специалиста 1-й категории и специалиста 2-й категории регистрацией входящей и исходящей корреспонденцией никто не занимается, мы с ней взаимозаменяющие. Справку № 3/2715 от 22.10.10 регистрировал не он, это однозначно. Подпись от имени ОСОБА_1 похожа на ее подпись. Что-либо еще пояснить по данной справке она не может. (т.1 л.д. 97-99)
- справкой № 3/2715 от 22 октября 2010 года, выданной отделом государственной исполнительной службы Авдеевского городского управления юстиции Главного управления юстиции в Донецкой области на имя ОСОБА_2 о полном погашении штрафа ГАИ в доход государства по постановлению: АН № 461263 от 16 июля 2010 года на сумму 510 гривен и исполнительным производством № 2643/3. (т.1 л.д. 158, т. 2 л.д. 136)
- протоколами выемок в ПАО «БАНК ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» от 30 ноября 2011 года, банке «Финансы и кредит» от 25 ноября 2011 года, Ясиноватском отделении № 7852 «Ощадбанк» от 12 декабря 2011 года, а так же изъятыми материалами. (т. 1 л.д. 179-180, 187-191, 198-200)
- протоколами осмотра помещения отдела ГИС Авдеевского ГУЮ от 18 октября 2011 года, а также протоколами осмотра справки № 3/2715 от 22 октября 10 года от 23 ноября 2011года и протоколом осмотра исполнительного производства № 2643/3 от 23 ноября 2011 года. (т.1 л.д. 48, 157, 159)
- заключением эксперта № 728 от 12 ноября 2011 года и материалами экспертизы, согласно которого запись в справке № 3/2715 от 22 октября 2010 года «22.10.10 3/2715» выполнена не ОСОБА_1, подпись в справке № 3/2715 от 22 октября 2010 года выполнена ОСОБА_1 и оттиски печати ОГИС Авдеевского ГУЮ на справке № 142345 от 16 декабря 2010 года нанесены печатью ОГИС Авдеевского ГУЮ. (т.2 л.д. 7-9)
- информациями, предоставленными с отдела ГИС Авдеевского ГУЮ и управления Государственного казначейства в г. Авдеевка ГУ ГК Украины в Донецкой области о не поступлении оплаты по штрафам ГАИ за период 16 июля 2010 года - 1 марта 2011 года от ОСОБА_2 на депозитные счета отдела ГИС и на счет казначейства. (т.1 л.д. 21, т. 2 л.д. 38-39)
- информацией, предоставленной ПАО КБ «ПриватБанк» об отсутствии платежа от ОСОБА_2 штрафа согласно постановления ГАИ № 461263 от 16 июля 2011 года в размере 510 гривен за период с 16 июля 2010 года по 17 ноября 2011 года. (т.2 л.д. 43)
- информациями, предоставленными отделом ГИС Авдеевского ГУЮ по исполнительному производству № 2643/3. (т.2 л.д. 81, т. 2 л.д. 97-114)
- информациями, предоставленными Управлением государственной исполнительной службы Главного управления юстиции в Донецкой области по исполнению своих обязанностей работниками отдела ГИС Авдеевского ГУЮ в период сентябрь-октябрь 2010 гола, а также по исполнительному производству № 2643/3. (т.2 л.д. 86-87, т. 2 л.д. 90-95)
Проанализировав конкретные обстоятельства дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению о доказанности виновности ОСОБА_1 в инкриминируемом в приговоре преступлении. Таким образом её действия органом досудебного следствия квалифицированы правильно, так как подсудимая своими умышленными действиями, выразившимися в служебной халатности, то есть ненадлежащем исполнении служебных обязанностей через недобросовестное отношение к ним, причинившие существенный вред и совершила, преступление предусмотренное ст. 367 ч. 1 УК Украины.
Анализ приведенных в совокупности доказательств, приводит к выводу о том, что ОСОБА_1, совершая противоправные действия, понимала, что ее действия носили неосторожный характер в виде преступной халатности.
Обстоятельством, в соответствии с положениями ст. 66 УК Украины смягчающих наказание подсудимой ОСОБА_1, суд признает её чистосердечное раскаяние в содеянном, выразившееся в осознании своей вины и осуждении своего противоправного поведения.
Обстоятельств, в соответствии с положениями ст. 67 УК Украины отягчающих наказание подсудимой ОСОБА_1, судом не установлено.
Избирая подсудимой ОСОБА_1 вид и меру наказания по ч. 1 ст. 367 УК Украины в соответствии с требованиями ст. 65 УК Украины суд принимает во внимание конкретные обстоятельства содеянного, в том числе обстановку и способ совершения преступления, отнесенного к категории небольшой тяжести, степень негативных имущественных последствий, данные о личности подсудимой: ранее к уголовной ответственности не привлекалась, не судима, временно официально не трудоустроена, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, психическими заболеваниями не страдает, спиртными напитками не злоупотребляет, имеет в г. Кременчуг постоянное место жительства, по которому характеризуется положительно, ранее ни в чем предусмотрительном замечена не была, учитывает полное признание ею своей вины и чистосердечное раскаяние, предыдущее положительное социальное поведение.
По совокупности обстоятельств совершенного преступления, степени его тяжести, смягчающего обстоятельства и данных о личности виновной суд признает необходимым и достаточным для исправления ОСОБА_1 и предупреждения совершения ею новых преступлений будет назначение ей наказания в виде штрафа в пределах санкции, инкриминируемой статьи Особенной части Уголовного кодекса Украины.
В качестве дополнительной меры наказания, предусмотренной санкцией статьи УК Украины, по которой осуждается ОСОБА_1, суд считает применить лишение ее права занимать должности, связанные с административно-хозяйственной деятельностью в предприятиях, учреждениях и организациях всех форм собственности, которое исполняется самостоятельно.
На стадии досудебного следствия специалистами Научно-исследовательского экспертно-криминалистического центра при ГУМВД Украины в Донецкой области проведены судебно-почерковедческая и техническая экспертизы, стоимость которых составляет 562 гривны 56 копеек. Затраты, связанные с проведением экспертного исследования вещественных доказательств, относятся к судебным расходам, которые в связи с признанием судом подсудимого виновным в совершении данного преступления, на основании статьи 93 УПК Украины подлежат взысканию в полном объеме с ОСОБА_1 в пользу экспертного учреждения.
Гражданский иск прокурором по данному уголовному делу не заявлен.
Признанное органом досудебного следствия вещественными доказательствами: исполнительное производство № 2643/3 на 4-х листах и обложка хранящееся в камере вещественных доказательств Ясиноватского ГО ГУМВД Украины в Донецкой области, поэтому в соответствии с положениями ст. 81 УПК Украины подлежит возврату в ОГИС г. Авдеевка; справка № 3/275 от 22 октября 2010 года хранящаяся при материалах уголовного дела, поэтому в соответствии с положениями ст. 81 УПК Украины, хранить в материалах данного уголовного дела.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 323, 324 Уголовно-процессуального кодекса Украины, суд, -
П Р И Г О В О Р И Л:
ОСОБА_1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 367 УК Украины, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 50 необлагаемых минимумов доходов граждан в сумме 850 гривен, с лишением права занимать определенные (руководящие) должности на срок 1 (один) год.
Меру пресечения в отношении ОСОБА_1 в виде подписки о невыезде до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.
Взыскать с ОСОБА_1 в пользу Научно-исследовательского экспертно-криминалистического центра при ГУМВД Украины в Донецкой области (получатель: НДЕКЦ ГУМВС України в Донецькій області, расчетный счет № 31253272200095, МФО 834016, ЄРДПОУК 25574914, банк ГУГКУ в Донецькій області, назначение: за послуги експертні роботи НДЕКЦ, код экспертной работы 01.1.2) судебные расходы за проведение судебно-почерковедческой и технической экспертизы в сумме 562 гривны 56 копеек.
Вещественное доказательство - исполнительное производство № 2643/3 на 4-х листах и обложка хранящееся в камере вещественных доказательств Ясиноватского ГО ГУМВД Украины в Донецкой области подлежит возврату в ОГИС г. Авдеевка.
Вещественное доказательство - справка № 3/275 от 22 октября 2010 года хранящаяся при материалах уголовного дела - хранить в материалах данного уголовного дела.
На приговор может быть подана апелляция в Апелляционный суд Донецкой области через Ясиноватский горрайонный суд Донецкой области на протяжении 15 суток с момента его провозглашения.
Суддя: П. Ю. Бичков
Судове рішення № 25957678, Ясинуватський міськрайонний суд Донецької області було прийнято 13.09.2012. Форма судочинства - Кримінальне, форма рішення - Вирок. На цій сторінці ви зможете знайти ключові дані про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити ключові дані.
Це рішення відноситься до справи № 0555/242/2012. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: