Постанова № 25943403, 10.09.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2012 року

м. Полтава

Справа № 2а-1670/4701/12

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Клочко К.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Полтавського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті - Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кочерга та Лакутін" про стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

16 липня 2012 року Полтавський транспортний прокурор в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті - Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кочерга та Лакутін" про стягнення фінансових санкцій у розмірі 3570,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи ухвала про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі направлялась відповідачу на адресу згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Поштове направлення повернуто на адресу суду.

Відповідно до частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

05.01.2012 при здійснення рейдової перевірки на підставі завдання на перевірку №107123 від 03.01.2012 Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області перевірено транспортний засіб марки Рута днз ВІ27-52АА, що належить перевізнику ТОВ "Кочерга та Лакутін". В ході перевірки встановлена безпідставна відмова водія від пільгового перевезення громадянину під час надання послуг з регулярних пасажирських перевезень за маршрутом "Вакуленці-Половки", чим порушено вимоги статті 37 Закону України "Про автомобільний транспорт", про що складено акт №048233.

На підставі вищезазначеного акту 23.01.2012 Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області винесено постанову №129015 про застосування до ТОВ "Кочерга та Лакутін" фінансової санкції у розімірі 170,00 грн.

20.02.2012 при здійсненні рейдової перевірки на підставі завдання на перевірку №107142 від 20.02.2012 Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області днз ВІ 1228 АА, що належить перевізнику ТОВ «Кочерга та Лакутін».

В ході перевірки встановлено надання відповідачем послуг з регулярних перевезень пасажирів за маршрутом с.Вакуленці-Половки-Алмазний-с.Вакуленці за відсутності квитково-облікового листа та індивідуально контрольної книжки водія, чим порушено вимоги статті 39 Закону України "Про автомобільний транспорт", про що складено акт №048306.

На підставі акту перевірки Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області 19.03.2012 винесено постанову №148511 про застосування до ТОВ «Кочерга та Лакутін»фінансової санкції в сумі 1700, 00 грн.

20.02.2012 при здійсненні рейдової перевірки на підставі завдання на перевірку №107142 від 20.02.2012 Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області перевірений транспортний засіб марки Рута днз ВІ 33-47 А А, що належить перевізнику ТОВ «Кочерга та Лакутін».

Під час перевірки зафіксовано порушення законодавства про автомобільний транспорт, а саме: надання послуг з регулярних пасажирських перевезень за маршрутом «Автовокзал-Вакуленці»без оформлення ліцензійної картки, чим порушено вимоги статті 39 Закону України "Про автомобільний транспорт", про що складено акт №048323.

На підставі акту перевірки Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області 19.03.2012 винесено постанову №148512 про застосування до ТОВ «Кочерга та Лакутін»фінансової санкції в сумі 1700,00 грн.

Статтею 37 Закону України "Про автомобільний транспорт" передбачено, що автомобільному перевізнику, який здійснює перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, забороняється відмовлятися від пільгового перевезення, крім випадків, передбачених законом.

Безпідставна відмова від пільгового перевезення тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Відповідно до частини першої статті 60 Закону за безпідставну відмову від пільгового перевезення пасажира - штраф у розмірі десяти неоподатковуаних мінімумів доходів громадян.

Згідно статті 39 Закону України "Про автомобільний транспорт" автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, уповноваженим здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Так, документами для регулярних пасажирських перевезень є: для автомобільного перевізника - ліцензія, договір із органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування чи їх дозвіл, паспорт маршруту, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, квитково-касовий лист, схема маршруту, розклад руху, таблиця вартості проїзду, інші документи, передбачені законодавством України.

За порушення перевізником вимог статті 39 Закону України «Про автомобільний транспорт», статтею 60 вказаного Закону передбачена фінансова санкція, штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до пункту 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1567 від 08.11.2006, фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

Судом встановлено, що в добровільному порядку фінансова санкція у розмірі 3570,00 грн відповідачем не сплачена. Докази оскарження відповідачем постанов в установленому законодавством порядку суду не надано.

Відповідно до статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України у випадках встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатись до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадян або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги Полтавського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті - Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Полтавського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті - Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кочерга та Лакутін" про стягнення фінансових санкцій - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Кочерга та Лакутін" (вул. Іскровська, 4, м. Полтава, 36000) фінансові санкції у розмірі 3570 (три тисячі п"ятсот сімдесят) гривень 00 (нуль) копійок до Державного бюджету України на рахунок 31115106700002 в УДК у м. Полтава, код за ЄДРПОУ 38019510, банк одержувача: ГУДКУ в Полтавській області, місце знаходження: м. Полтава, МФО 831019 згідно бюджетної класифікації 21081100, символу 106.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.І. Клочко