Постанова № 25927215, 10.09.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2012 р. № 2а-6093/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд,

у складі:

головуючого-судді Ланкевича А.З.

секретар судового засідання Бравчук Д.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові адміністративну справу за позовом за позовом Бориславського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовом, в якому просить стягнути з відповідача суму виплаченого матеріального забезпечення з безробіття в розмірі 467,11 грн.

Посилається на те, що відповідач, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості з 02.02.2011 року та одержуючи допомогу по безробіттю, всупереч вимог ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»при зверненні до позивача приховав відомості про укладені договори цивільно-правового характеру від 16.02.2011 року та від 01.03.2011 року, відповідно до яких в періоди з 16.02.2011 року до 28.02.2011 року та з 01.03.2011 року до 14.03.2011 року працював у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Терен»та виконував підсобні роботи. Даний факт був встановлений під час розслідування страхового випадку та після завершення виплати відповідачу допомоги. Безпідставно виплачена сума допомоги по безробіттю підлягає стягненню з відповідача, оскільки в добровільному порядку він відмовляється її повернути.

Сторони явку уповноважених представників в судове засідання повторно не забезпечили, повідомлені про час, дату та місце розгляду справи, від представника позивача надійшла заява в якій він позов підтримує з підстав наведених в позовній заяві, просить слухати справу за його відсутності, а відтак, суд ухвалив здійснювати розгляд справи без участі представників сторін.

Дослідивши документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про зайнятість населення" від 1 березня 1991 року № 803-XII безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до п. 2 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого Постановою КМУ від 14 лютого 2007 р. №219, для одержання статусу безробітного громадянин особисто подає у день, що настає після закінчення встановленого строку для пошуку підходящої роботи, до центру зайнятості заяву із зазначенням у ній інформації про те, що він не зареєстрований як фізична-особа підприємець та займається видами діяльності, що визначені ч.3 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення», і не отримує пенсію на пільгових умовах.

Встановлено, що Бориславським міським центром зайнятості 02.02.2011 року ОСОБА_1 надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю на підставі поданої 02.02.2011 року заяви, в якій відповідач зазначив, що він не є підприємцем, трудовою діяльністю не займається і пенсію не отримує.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач ОСОБА_1 за час перебування на обліку в Бориславському міському центрі зайнятості як безробітний відповідно Закону України "Про зайнятість населення" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" за періоди з 16.02.2011 року по 28.02.2011 року та з 01.03.2011 року по 14.03.2011 року одержав 467 грн. 11 коп. допомоги з безробіття.

За результатами обміну даними між Державною податковою адміністрацією та Державним центром зайнятості, відповідно до запиту Бориславського міського центру зайнятості від 26.12.2011 року №3181/05, Трускавецьким міським центром зайнятості було здійснено розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" №1533-ІІІ та виявлено, що ОСОБА_1 на момент звернення до центру зайнятості перебував у цивільно-правових відносинах з ТзОВ "Терен" на підставі укладених договорів підряду від 16.02.2011 року та від 01.03.2011 року, згідно яких він в періоди з 16.02.2011 року по 28.02.2011 року та з 01.03.2011 року по 14.03.2011 року виконував підсобні роботи.

За наслідками перевірки Трускавецьким міським центром зайнятості складено акт №86 від 17.05.2012 року.

Відповідно до частини 2 статті 36 Закону № 1533-ІІІ застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, а згідно частини 3 цієї ж статті сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи працевлаштованим у ТзОВ "Терен" за договорами цивільно-правового характеру з терміном дії до 28 лютого 2011 року та до 31 березня 2011 року і звертаючись 02.02.2011 року у Бориславський міський центр зайнятості з заявою про надання статусу безробітного з виплатою допомогу по безробіттю, вказав недостовірні відомості щодо себе.

За таких обставин відповідач не мав права на одержання статусу безробітного і отримання допомоги по безробіттю.

Відповідач в добровільному порядку не повернув кошти в сумі 467 грн. 11 коп. на підставі претензії Бориславського міського центру зайнятості №846/02 від 12.06.2012 року, тому допомога по безробіттю у вказаній сумі підлягає стягненню з нього.

Таким чином, виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають до задоволення.

На підставі ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України із урахуванням того, що рішення ухвалене на користь позивача - суб'єкта владних повноважень, судові витрати здійснені таким не підлягають до компенсації.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Бориславського міського центру зайнятості (р/р 37174301900012, УДКСУ у м.Бориславі, ГУДКСУ у Львівській області, МФО 825014, код ЗКПО банку 22401389, одержувач Бориславський МЦЗ) 467 (чотириста шістдесят сім) грн. 11 коп. виплаченої допомоги по безробіттю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Ланкевич А.З.