Постанова № 25926344, 30.08.2012, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" серпня 2012 р. Справа № 2а-2377/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Суддя Остап'юк С.В.,

за участю секретаря Озара О.Я.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Токара В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Івано-Франківської області Державної податкової служби про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

08.08.2012 року ОСОБА_1 (далі -позивач) звернувся з адміністративним позовом до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Івано-Франківської області Державної податкової служби (далі -відповідач) про визнання протиправним дій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протиправно в акті камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток Калуської міської організації Соціал-демократичної партії України (об'єднана) за №245/1501/25767671 від 09.02.2012 року керівником організації за період з 2008 року до третього кварталу 2011 року зазначено його особу, хоча він з 27.07.2008 року склав повноваження керівника даної організації.

Позивач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з мотивів викладених в позовній заяві, крім того суду пояснили, що внаслідок дій відповідача, якими в акті перевірки зазначено позивача як керівника Калуської міської організації Соціал-демократичної партії України (об'єднана), що не відповідає дійсності, до позивача можуть бути застосовані заходи стягнення податкового боргу організації, до якої позивач з 27.07.2008 року не має жодного відношення.

Представник відповідача щодо задоволення позовних вимог заперечив, суду надав письмове заперечення відповідача проти позову мотивоване тим, що під час перевірки посадовими особами відповідача використовувалися відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, в якому зазначено позивача керівником Калуської міської організації Соціал-демократичної партії України (об'єднана).

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення позивача, представників сторін, дослідивши докази, суд встановив наступне.

09.02.2012 року відповідачем проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток Калуської міської організації Соціал-демократичної партії України (об'єднаної), під час якої виявлено допущення останньою порушення статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», статті 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», статті 49 Податкового кодексу України, а саме неподання звітів про використання коштів неприбутковими організаціями, установами за період з 2008 року до третього кварталу 2011 року.

За наслідками проведеної перевірки складено акт за №245/1501/25767671 від 09.02.2012 року, в якому зазначено, що відповідальною посадовою особою підприємства, її керівником є ОСОБА_1 (а.с.9).

За результатами розгляду вказаного акту перевірки відповідачем, 09.02.2012 року, винесено податкове повідомлення-рішення за №0000731501, яким до Калуської міської організації Соціал-демократичної партії України (об'єднаної) застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 2 040 гривень, яке направлено позивачу, як керівнику вказаної організації.

Судом встановлено, що рішенням позачергової конференції Калуської міської організації Соціал-демократичної партії України (об'єднаної) від 27.07.2008 року прийнято заяву про складання ОСОБА_1 повноважень секретаря міської організації партії, в зв'язку з виходом із лав партії (протокол №3 (а.с.11).

Отже, є таким що не відповідають дійсності відображені в акті камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток Калуської міської організації Соціал-демократичної партії України (об'єднаної) за №245/1501/25767671 від 09.02.2012 року відомості про керівника організації.

Однак, дії відповідача щодо зазначення у вказаному акті камеральної перевірки керівником Калуської міської організації Соціал-демократичної партії України (об'єднаної) позивача є правомірними, виходячи з наступного.

Як встановлено судом, станом на момент проведення перевірки та розгляду даної адміністративної справи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців містяться відомості про юридичну особу - Калуську міську організацію Соціал-демократичної партії України (об'єднаної), серед яких до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців внесено відомості про її керівника, яким зазначено ОСОБА_1 -позивача.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб -підприємців регулює Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців».

Частиною 1 статті 18 вказаного Закону встановлено, що якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Як наслідок, є правомірним внесення до акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток Калуської міської організації Соціал-демократичної партії України (об'єднаної) за №245/1501/25767671 від 09.02.2012 року відомостей про керівника організації.

Посилання позивача та його представника на ту обставину, що внесення відповідачем до вказаного акту камеральної перевірки відомостей про позивача як керівника Калуської міської організації Соціал-демократичної партії України (об'єднаної) може потягти за собою вжиття відповідачем заходів з погашення податкового боргу Калуської міської організації Соціал-демократичної партії України (об'єднаної) за рахунок позивача також не обґрунтовують вимог заявленого позову.

Оскільки, у відповідності до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Здійснення стягнення податкового боргу Калуської міської організації Соціал-демократичної партії України (об'єднаної) за рахунок позивача є неможливим, оскільки останній не є платником податку з прибутку приватних підприємств та не несе відповідальності за порушення податкового законодавства Калуською міською організацією Соціал-демократичної партії України (об'єднаної).

Виходячи з того, що відповідачем встановлено порушення статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», статті 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», статті 49 Податкового кодексу України, яке допущено Калуської міської організації Соціал-демократичної партії України (об'єднаної) та здійснено застосування штрафних (фінансових) санкцій до вказаної організації, то вказані дії відповідача та податкове повідомлення-рішення за №0000731501 від 09.02.2012 року не встановлюють будь-яких обов'язків для позивача, а отже не порушують та не можуть порушити його прав, свобод та інтересів.

У відповідності до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Враховуючи вищенаведене заявлений ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції в місті Івано-Франківську позов про визнання протиправними дій до задоволення не підлягає.

На підставі статті 124 Конституції України, статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Івано-Франківської області про визнання дій протиправними - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Остап'юк С.В.

Постанова складена в повному обсязі 03.09.2012 року.