Постанова № 25909892, 06.09.2012, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2012 р. Справа № 2a-1870/7085/12

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині та Лебединському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині та Лебединському районі (далі -УПФУ в м. Лебедині та Лебединському районі), звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі -відповідач, ФОП ОСОБА_1.) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій на загальну суму 1015,34 грн, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року N 1058-IV (тут і далі по тексту -у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі -Закон) відповідач зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м. Лебедині та Лебединському районі і зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до п.п. 4 п. 8 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), зобов'язані сплачувати страхові внески у розмірі, який визначається ними самостійно. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески. Проте відповідачем не були сплачені страхові внески за 2010 рік у розмірі 845,34 грн. Крім того, відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону відповідач зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом. Проте відповідачем було подано комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб з порушенням строку, визначеного п. 1.3. розд. 1 Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, у зв'язку з чим йому було нараховано фінансову санкцію в сумі 170,00 грн. Заборгованість в загальному розмірі 1015,34 грн відповідачем не сплачена, тому позивач просить стягнути з ФОП ОСОБА_1 на користь УПФУ в м. Лебедині та Лебединському районі вказану суму заборгованості.

У судове засідання позивач не прибув, 06.09.2012 р. подав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі а просить розглянути справу без участі його представника (а.с. 15).

У судове засідання відповідач не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить розписка про отримання ним повістки про виклик, клопотання про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без участі його представника до суду не подав. Тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі в судовому засіданні відповідача за наявними в ній доказами.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно зі ст. ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 - є фізичною особою-підприємцем, зареєстрованою Лебединською районною державною адміністрацією Сумської області від 07.04.2009 р., про що видано свідоцтво по державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с 8), є страхувальником і зареєстрована як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м. Лебедині та Лебединському районі.

Відповідно до поданого відповідачем звіту за 2010 рік ним самостійно були нараховані страхові внески в сумі 1813,80 грн (а.с. 9), проте в порушення ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у повному обсязі не сплачені.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п. 2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.04 р. за № 64/8663 підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, є страхувальниками (платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування), тому повинні сплачувати страхові внески за найманих (застрахованих) осіб на загальних підставах.

Відповідно до п.п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків складає 845,34 грн.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону, п.п. 1 п. 1.3. розд. 1 Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 10 червня 2004 р. N 7-6 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 серпня 2004 р. за N 1000/9599 (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) відповідач зобов'язаний один раз на рік до 1 квітня поточного року згідно із затвердженим графіком подавати до територіального органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за попередній рік.

Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду, а саме накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За порушення вимог п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п.п. 1 п. 1.3. розд. 1 Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, до відповідача були застосовані фінансові санкції відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону. Рішення № 158 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання встановленої форми звітності про застраховану особу, що використовується в системі персоніфікованого обліку, яким було нараховано 170,00 грн штрафної санкції, від 16.07.2012 року (а.с. 10) відповідачем отримане, про що свідчить його підпис у відповідній графі Рішення, та не оскаржувалося.

Сума штрафних санкцій відповідачем не сплачена.

Таким чином, заборгованість, яка утворилася станом на день розгляду справи, становить 1015,34 грн.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджується розрахунком суми позовних вимог до ФОП ОСОБА_1.(а.с. 7), і складає 1015,34 грн.

Абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачене право органу Пенсійного фонду звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік та штрафних санкцій відповідачем станом на день розгляду справи в повному обсязі не сплачена та складає 1015,34 грн, що підтверджується матеріалами справи, тому суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині та Лебединському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та фінансових санкцій -задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду в м. Лебедині та Лебединському районі (42200, Сумська область, м. Лебедин, вул. Антонова, буд. 6Б, п/р 256033108280 в СОУ АТ "Ощадбанк", МФО 337568, код ЄДРПОУ 37345550) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та штрафних санкцій в сумі 1015 грн 34 коп (одна тисяча п'ятнадцять грн 34 коп).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Л.М. Опімах

З оригіналом згідно

Суддя Л.М. Опімах