Ухвала суду № 25899306, 06.09.2012, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

УХВАЛА

"06" вересня 2012 р. Справа № 9/99

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г., розглянувши заяву комунального підприємства "Теплоенергетик" від 30.07.2012 № 1813/ю про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню по справі № 9/99

за позовом: дочірнього підприємства "Теплоенергоцентраль" товариства з обмеженою відповідальністю "Високі енергетичні технології", м. Кіровоград

до відповідачів:

1) комунального підприємства "Теплоенергетик", м. Кіровоград

2) Управління власності та приватизації комунального майна Кіровоградської міської ради, м. Кіровоград

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1: Кіровоградської міської ради, м. Кіровоград

про визнання незаконним дій та виселення з цілісного майнового комплексу,

за участі представників:

від позивача - участі не брали;

від відповідача І - Бандуровська Д.О., довіреність від 22.08.2012 № 7;

від відповідача ІІ - Коротченко О.О., довіреність від 11.04.2012 № 367- МР/зв;

від третьої особи - Покаленко В.В., довіреність від 27.08.2012 № 1101-17-у;

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство "Теплоенергоцентраль" товариства з обмеженою відповідальністю "Високі енергетичні технології" (далі - ДП "Теплоенергоцентраль" ТОВ "ВЕТ") подало позовну заяву з вимогами наступного змісту:

- встановити відсутність повноважень станом на 15.09.2009 у виконуючого обов'язки директора ДП "Теплоенергоцентраль" Клокова Р.В. на передачу майна цілісного майнового комплексу комунального підприємства "Теплоелектроцентраль", розташованого за адресою: м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 20, будь-яким особам та на підписання про це акта приймання-передачі вказаного майна Департаменту економіки та фінансів Кіровоградської міської ради від 15.09.2009;

- визнати незаконними дії департаменту економіки та фінансів Кіровоградської міської ради по підписанню акта приймання-передачі від ДП "Теплоенергоцентраль" товариства з обмеженою відповідальністю "Високі енергетичні технології" цілісного майнового комплексу КП "Теплоелектроцентраль" від 15.09.2009;

- визнати незаконними дії департаменту економіки та фінансів Кіровоградської міської ради по підписанню акта приймання-передачі цілісного майнового комплексу КП "Теплоелектроцентраль" від 15.09.2009 Комунальному підприємству "Теплоенергетик" (далі - КП "Теплоенергетик");

- відновити становище, яке існувало до підписання актів приймання-передачі цілісного майнового комплексу КП "Теплоелектроцентраль" від 15.09.2009 шляхом усунення перешкод у користуванні позивачем цілісним майновим комплексом КП "Теплоелектроцентраль", що знаходиться за адресою: м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 20, для чого виселити КП "Теплоенергетик" з займаного цілісного майнового комплексу КП "Теплоелектроцентраль", розташованого за адресою: м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 20 та повернути цілісний майновий комплекс КП "Теплоелектроцентраль", розташований за адресою: м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 20 у користування ДП "Теплоенергоцентраль" ТОВ "Високі енергетичні технології";

- стягнути з відповідачів на користь позивача судові витрати.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 14.09.2010 вимоги дочірнього підприємства "Теплоенергоцентраль" товариства з обмеженою відповідальністю "Високі енергетичні технології" задоволено частково, а саме:

- визнано незаконними дії департаменту економіки та фінансів Кіровоградської міської ради по підписанню акта приймання-передачі від ДП "Теплоенергоцентраль" товариства з обмеженою відповідальністю "Високі енергетичні технології" цілісного майнового комплексу КП "Теплоелектроцентраль" від 15.09.2009;

визнано незаконними дії департаменту економіки та фінансів Кіровоградської міської ради по підписанню акта приймання-передачі цілісного майнового комплексу КП "Теплоелектроцентраль" від 15.09.2009 КП "Теплоенергетик";

усунуто перешкоди у користуванні позивачем цілісним майновим комплексом КП "Теплоелектроцентраль", що знаходиться за адресою: м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 20, та виселено комунальне підприємство "Теплоенергетик" (25491, м. Кіровоград, с. Нове, вул. Ливарна, код ЄДРПОУ 24153576) з займаного цілісного майнового комплексу КП "Теплоелектроцентраль", розташованого за адресою: м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 20, повернувши цілісний майновий комплекс КП "Теплоелектроцентраль", розташований за адресою: м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 20 у користування дочірнього підприємства "Теплоенергоцентраль" товариства з обмеженою відповідальністю "Високі енергетичні технології" (25002, м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 20, код ЄДРПОУ 32718692) та стягнуто з відповідачів судові витрати по справі.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 06.12.2010 рішення господарського суду Кіровоградської області від 14.09.2010 скасовано. Відмовлено в задоволенні позову дочірнього підприємства "Теплоенергоцентраль" товариства з обмеженою відповідальністю "Високі енергетичні технології".

У подальшому постановою Вищого господарського суду України від 16.02.2011 постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 06.12.2010 у справі № 9/99 скасовано, рішення господарського суду Кіровоградської області від 14.09.2010 у справі № 9/99 у частині визнання незаконними дії департаменту економіки та фінансів Кіровоградської міської ради по підписанню актів приймання-передачі від ДП "Теплоенергоцентраль" товариства з обмеженою відповідальністю "Високі енергетичні технології" цілісного майнового комплексу КП "Теплоелектроцентраль" від 15.09.2009 та приймання - передачі цілісного майнового комплексу КП "Теплоелектроцентраль" від 15.09.2009 КП "Теплоенергетик" та в частині відмови в позові про встановлення відсутності повноважень станом на 15.09.2009 у виконуючого обов'язки директора ДП "Теплоенергоцентраль" Клокова Р.В. на передачу майна цілісного майнового комплексу комунального підприємства "Теплоелектроцентраль" скасовано, провадження припинено; в частині стягнення з департаменту економіки та фінансів Кіровоградської міської ради на користь дочірнього підприємства "Теплоенергоцентраль" товариства з обмеженою відповідальністю "Високі енергетичні технології" 42,50 грн державного мита та 118 грн витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу скасовано. В решті рішення господарського суду Кіровоградської області від 14.09.2010 залишено в силі.

17.03.2011 на виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 14.09.2010 та постанови Вищого господарського суду України від 16.02.2011 видано відповідні накази.

Ухвалою від 21.02.2012 господарським судом задоволено заяву від 13.01.2012 № 73/10 комунального підприємства "Теплоенергетик" та відстрочено виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 14.09.2010 та постанови Вищого господарського суду України від 16.02.2011 у справі № 9/99 до 01.05.2012, а також даною ухвалою здійснено заміну Департаменту економіки та фінансів Кіровоградської міської ради його правонаступником - Управлінням власності та приватизації комунального майна Кіровоградської міської ради.

Ухвалою від 21.05.2012 господарським судом задоволено заяву комунального підприємства "Теплоенергетик" від 10.05.2012 № 1195/10 про відстрочення виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 14.09.2010 та постанови Вищого господарського суду України від 16.02.2011 у справі № 9/99, відстрочено виконання зазначених судових актів до набрання рішенням господарського суду Кіровоградської області від 08.05.2012 у справі № 5/215 законної сили.

Комунальним підприємством "Теплоенергетик" 31.07.2012 подано до господарського суду заяву від 30.07.2012 № 1813/10 про визнання наказу господарського суду від 17.03.2012 у справі № 9/99 таким, що не підлягає виконанню.

Зокрема, заявник посилається на наступне.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 08.05.2012 у справі № 5/215 за позовом прокурора м. Кіровограда в інтересах держави в особі управління власності та приватизації комунального майна Кіровоградської міської ради до дочірнього підприємства "Теплоенергоцентраль" товариства з обмеженою відповідальністю "Високі Енергетичні Технології" про розірвання договору оренди, про повернення об'єкта оренди, про стягнення 515839,54 грн позов задоволено в частині розірвання договору та розірвано договір оренди цілісного майнового комплексу комунального підприємства "Теплоелектроцентраль" № 18/17 від 15 жовтня 2004 року, укладений між управлінням власності та приватизації комунального майна Кіровоградської міської ради і дочірнім підприємством "Теплоенергоцентраль" товариства з обмеженою відповідальністю "Високі Енергетичні Технології", який посвідчений приватним нотаріусом Кіровоградського міського нотаріального округу Озерним Т.М. і зареєстрований в реєстрі 15.10.2004 за № 2438

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 17.07.2012 вказане рішення господарського суду залишено без змін.

Заявник вказує, що оскільки рішенням господарського суду Кіровоградської області по справі № 5/215, яке набрало законної сили, розірвано договір оренди цілісного майнового комплексу КП "Теплоелектроцентраль" ТОВ "ВЕТ" № 18/17 від 15.10.2004, на підставі якого ДП "Теплоенергоцентраль" ТОВ "ВЕТ" користувалося даним цілісним майновим комплексом, КП "Теплоенергетик" вважає, що судовий наказ по справі № 9/99 не підлягає виконанню.

У поданих 10.08.2012 поясненнях заявник зазначає, що 11.01.2012 постановою ВП № 30597522 відкрито виконавче провадження за судовим наказом господарського суду Кіровоградської області від 17.03.2011 у справі № 9/99.

Ухвалою від 01.08.2012 господарським судом призначено вказану заяву до розгляду у судовому засіданні на 10.08.2012.

Ухвалою від 10.08.2012 господарським судом розгляд даної заяви відкладено до 06.09.2012.

05.09.2012 на адресу господарського суду надійшли заперечення позивача у справі проти поданої КП "Теплоенергетик" заяви.

У даному запереченні КП "Теплоенергоцентраль" ТОВ "ВЕТ" зазначає, що на даний час відсутні підстави для визнання наказу від 17.03.2012 у справі № 9/99 таким, що не підлягає виконанню з огляду на наступне.

На рішення господарського суду від 08.05.2012 та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 17.07.2012 дочірнім підприємством "Теплоенергоцентраль" товариства з обмеженою відповідальністю "Високі енергетичні технології" подано касаційну скаргу. Примірник такої скарги, докази її направлення на адресу Дніпропетровського апеляційного господарського суду 06.08.2012 та докази її отримання апеляційною інстанцією 08.08.2012 позивачем додано до заперечення.

Стягувач також звертає увагу на той факт, що в матеріалах справи № 9/99 містяться рішення судів усіх інстанцій у справі № 9/144, з яких убачається, що рішення Кіровоградської міської ради від 15.09.2009 №№ 2528 та 2529, якими цілісний майновий комплекс КП "Теплоелектроцентраль" було відібрано у ДП "Теплоенергоценраль" ТОВ "ВЕТ" та передано до складу КП "Теплоенергетик" визнано незаконними та скасовано. Відтак, стягувач робить висновок, що правові підстави для заняття даного комплексу у КП "Теплоенергетик" відсутні.

Поряд із зазначеним, позивач у справі також посилається на те, що рішеннями у справі № 9/99 встановлено, що комплекс передано КП "Теплоенергетик" незаконно, а при його передачі не було дотримано порядку, що визначений законодавчо для повернення орендованого державного або комунального майна від орендаря орендодавцю - не проводилась інвентаризація, оцінка, не визначалась частка орендаряз урахуванням проведених поліпшень, що підлягає компенсації тощо. Тобто, комплекс не передано належним чином.

Відтак, стягувач вважає, що розірвання договору оренди від 15.10.2004 № 18/17 не впливає на необхідність організації належного повернення орендованого майна від орендаря орендодавцеві.

Управлінням власності та приватизації комунального майна Кіровоградської міської ради подано правову позицію від 10.08.2012 № 1052/17у відносно заяви КП "Теплоенергетик, за змістом якої вважає її обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, зазначаючи, поряд з іншим, що наразі відсутні правові підстави для виконання рішення господарського суду від 14.09.2010 у справі № 9/99 та повернення цілісного майнового комплексу КП "Теплоелектроцентраль" дочірньому підприємству "Теплоенергоцентраль" товариства з обмеженою відповідальністю "Високі енергетичні технології" з урахуванням розірванням за рішенням суду у справі № 5/215 договору оренди від 15.10.2004 № 2438 та набрання вказаним рішенням законної сили.

Дану позицію підтримала і Кіровоградська міська рада у наданий 10.08.2012 письмових поясненнях.

При розгляді поданої КП "Теплоенергетик" заяви господарський суд враховує натупне.

Відповідно до статті 117 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Господарський суд ухвалою вносить виправлення до наказу, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, господарський суд визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким наказом уже відбулося повністю або частково, господарський суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Як зазначено у постанові ДАГС від 05.07.2012 у справі № 9/99, якою залишено без ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 21.05.2012 про відстрочку виконання рішення та постанови ВГСУ, станом на сьогоднішній день КП "Теплоенергетик" використовує цілісний майновий комплекс КП "Теплоелектроцентраль" для забезпечення теплопостачання мешканців міста Кіровограда та, відповідно, проводить капітальні та поточні ремонти на цілісному майновому комплексі КП "Теплоелектроцентраль", готуючись до опалювального сезону 2012-2013, що підтверджується відповідними документами.

За поясненнями сторін, так як комплекс є власністю територіальної громади міста Кіровограда, то саме Управління власності та приватизації комунального майна та Кіровоградська міська рада мають всі права на розпорядження вказаним комплексом.

Так, 15.09.2009 підписано акт прийняття-передачі цілісного майнового комплексу комунального підприємства "Теплоелектроцентраль", відповідно до якого Департамент економіки та фінансів Кіровоградської міської ради, правонаступником якого є Управління власності та приватизації комунального майна, в особі заступника директора Марченко О.А. передав, а комунальне підприємство "Теплоенергетик" прийняв цілісний майновий комплекс КП "Теплоелектроцентраль".

Постановою ВГСУ від 16.02.2011 у справі № 9/99, рішення господарського суду Кіровоградської області від 14.09.2010 у справі № 9/99 у частині визнання незаконними дії департаменту економіки та фінансів Кіровоградської міської ради по підписанню актів приймання-передачі від ДП "Теплоенергоцентраль" товариства з обмеженою відповідальністю "Високі енергетичні технології" цілісного майнового комплексу КП "Теплоелектроцентраль" від 15.09.2009 та приймання - передачі цілісного майнового комплексу КП "Теплоелектроцентраль" від 15.09.2009 КП "Теплоенергетик" та в частині відмови в позові про встановлення відсутності повноважень станом на 15.09.2009 у виконуючого обов'язки директора ДП "Теплоенергоцентраль" Клокова Р.В. на передачу майна цілісного майнового комплексу комунального підприємства "Теплоелектроцентраль" скасовано, провадження припинено.

Власник майна не заперечує перебування КП "Теплоенергетик" у даному цілісному майновому комплексі.

У свою чергу, у наказі господарського суду Кіровоградської області від 17.03.2011, який КП "Теплоенергетик" просить визнати таким, що не підлягає виконанню, виданому на виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 14.09.2010 та постанови ВГСУ від 16.02.2011 у справі № 9/99, зазначено: усунути перешкоди у користуванні позивачем цілісним майновим комплексом КП "Теплоелектроцентраль", що знаходиться за адресою: м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 20, та виселити КП "Теплоенергетик"і з займаного цілісного майнового комплексу КП "Теплоелектроцентраль", розташованого за адресою: м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 20, повернувши цілісний майновий комплекс КП "Теплоелектроцентраль", розташований за адресою: м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 20 у користування ДП "Теплоенергоцентраль" ТОВ "ВЕТ".

Як убачається з матеріалів справи, ДП "Тепленергоцентраль" ТОВ "ВЕТ" є орендарем цілісного майнового комплексу КП "Теплоелектроцентраль" за адресою м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 20 на підставі договору оренди цілісного майнового комплексу від 15.10.2004 № 18/17, укладеного між ним та управлінням власності та приватизації комунального майна Кіровоградської міської ради.

Поряд з тим, рішенням господарського суду Кіровоградської області від 08.05.2012 у справі № 5/215 за позовом прокурора м. Кіровограда в інтересах держави в особі управління власності та приватизації комунального майна Кіровоградської міської ради до ДП "Теплоенергоцентраль" ТОВ "ВЕТ" за участю третіх осіб Кіровоградської міської ради та КП "Теплоенергетик" про розірвання договору оренди, повернення об'єкта оренди та стягнення 515839,54 грн, розірвано договір оренди цілісного майнового комплексу КП "Теплоелектроцентраль" № 18/17 від 15 жовтня 2004 року, укладений між управлінням власності та приватизації комунального майна Кіровоградської міської ради і дочірнім підприємством "Теплоенергоцентраль" товариства з обмеженою відповідальністю "Високі Енергетичні Технології", який посвідчений приватним нотаріусом Кіровоградського міського нотаріального округу Озерним Т.М. і зареєстрований в реєстрі 15.10.2004 за № 2438.

Вказане рішення залишене без змін постановою ДАГС від 17.07.2012, яка на день розгляду заяви КП "Теплоенергетик" набрала законної сили.

Докази прийняття Вищим господарським судом України касаційної скарги ДП "Теплоенергоцентраль" ТОВ "ВЕТ" на вказану постанову апеляційної інстанції, як і результати її перегляду, відсутні.

Відповідно до приписів статей 2, 3 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" правовою підставою користування комунальним майном є договір оренди. Згідно приписів статті 5 вказаного Закону орендодавцями є, в тому числі, органи, уповноважені органами місцевого самоврядування управляти майном, щодо нерухомого майна, яке перебуває у комунальній власності.

Отже, у ДП "Теплоенергоцентраль" ТОВ "ВЕТ" відсутні юридичні підстави для використання цілісного майнового комплексу "Теплоелектроцентраль", адже оренда повинна бути заснована на договорі, а оскільки договір оренди від 15.10.2004, укладений між Управлінням власності та приватизації комунального майна Кіровоградської міської ради та ДП "Теплоенергоцентраль" ТОВ "ВЕТ", розірваний у судовому порядку, то і підстав для виконання наказу господарського суду Кіровоградської області від 17.03.2011 по справі № 9/99 немає.

Господарським судом також враховано, що виконання рішення по справі № 9/99 може призвести до зриву майбутнього опалювального сезону 2012-2013 років, так як у разі повернення комплексу ДП "Теплоенергоцентраль" ТОВ "ВЕТ", останній не зможе забезпечувати місто теплом з підстав відсутності відповідних ліцензій, коштів тощо (постанова ДАГС від 05.07.2012 у справі № 9/99), а КП "Теплоенегетик" - у зв'язку з відсутністю фактичної можливості.

Відтак, з огляду на відсутність станом на сьогоднішній день юридичних підстав для заняття ДП "Теплоенергоцентраль" ТОВ "ВЕТ" цілісного майнового комплексу "Теплоелектроцентраль" (постанова ДАГС від 17.07.2012 у справі № 5/215), та враховуючи зазначені вище обставини, господарський суд задовольняє заяву КП "Теплоенергетик" про визнання таким, що не підлягає виконанню, наказу господарського суду Кіровоградської області від 17.03.2011 у справі № 9/99 наступного змісту: "Усунути перешкоди у користуванні позивачем цілісним майновим комплексом КП "Теплоелектроцентраль", що знаходиться за адресою: м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 20, та виселити комунальне підприємство "Теплоенергетик" (25491, м. Кіровоград, с. Нове, вул. Ливарна, код ЄДРПОУ 24153576) з займаного цілісного майнового комплексу КП "Теплоелектроцентраль", розташованого за адресою: м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 20, повернувши цілісний майновий комплекс КП "Теплоелектроцентраль", розташований за адресою: м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 20 у користування дочірнього підприємства "Теплоенергоцентраль" товариства з обмеженою відповідальністю "Високі енергетичні технології" (25002, м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 20, код ЄДРПОУ 32718692)".

Крім того, однією з підстав для перегляду судових рішень господарського суду за нововиявленими обставинами згідно пункту 4 ч. 2 статті 112 ГПК України, є скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення рішення чи постановлення ухвали, що підлягають перегляду.

Таким чином, у разі скасування касаційною інстанцією постанови ДАГС у справі № 5/215 від 17.07.2012, та можливість перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами у разі скасування касаційною інстанцією вказаної постанови ДАГС, ДП "Теплоенергоцентраль" ТОВ "ВЕТ" не позбавлений права на звернення до суду із заявою про перегляд даної ухвали за нововиявленими обставинами.

Керуючись статтями 86, 87, 117 Госпоадрського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Заяву КП "Теплоенергетик" від 30.07.2012 № 1813/10 про визнання наказу господарського суду від 17.03.2012 у справі № 9/99 таким, що не підлягає виконанню, задовольнити.

Визнати таким, що не підлягає виконанню наказ господарського суду Кіровоградської області від 17.03.2011 у справі № 9/99 наступного змісту: "Усунути перешкоди у користуванні позивачем цілісним майновим комплексом КП "Теплоелектроцентраль", що знаходиться за адресою: м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 20, та виселити комунальне підприємство "Теплоенергетик" (25491, м. Кіровоград, с. Нове, вул. Ливарна, код ЄДРПОУ 24153576) з займаного цілісного майнового комплексу КП "Теплоелектроцентраль", розташованого за адресою: м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 20, повернувши цілісний майновий комплекс КП "Теплоелектроцентраль", розташований за адресою: м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 20 у користування дочірнього підприємства "Теплоенергоцентраль" товариства з обмеженою відповідальністю "Високі енергетичні технології" (25002, м. Кіровоград, вул. Енергетиків, 20, код ЄДРПОУ 32718692)".

Ухвала може бути оскаржена у визначеному Господарським процесуальним кодексом порядку.

Примірник ухвали направити позивачеві за адресою: 61001, м. Харків, вул. Б.Хмельницького, 3.

Суддя В.Г. Кабакова