Ухвала суду № 25893531, 05.09.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДСТРОЧЕННЯ ВИКОНАННЯ РІШЕННЯ

05 вересня 2012 року Справа № 0870/2465/12

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Авдєєва М.П.,

при секретарі судового засідання Пекній Т.В.,

за участі представників сторін:

від позивача – не з'явився;

від відповідача – не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя заяву про відстрочку виконання судового рішення в адміністративній справі

за позовною заявою Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя

до Казенного підприємства «Науково-виробничий комплекс «Іскра»

про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначеної на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

19.03.2012 Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя (далі – УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя або позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) із позовом до Казенного підприємства «Науково-виробничий комплекс «Іскра» (далі – КП «Науково-виробничий комплекс «Іскра» або відповідач), у якому просить стягнути з відповідача заборгованість із відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у розмірі 43401 грн. 40 коп. Позовні вимоги обґрунтовує приписами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 (далі - Закон № 1058) та вказує, що відповідачем не відшкодовуються фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, у зв'язку із чим у відповідача утворилася заборгованість у розмірі 43401 грн. 40 коп.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 22.05.2012 у справі №0870/2465/12 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя задоволено.

28.08.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Казенного підприємства «Науково-виробничий комплекс «Іскра» про надання відстрочки виконання судового рішення у справі №0870/2465/12 до 31.12.2012.

В обґрунтування своєї заяви підприємство посилається на те, що на КП «Науково-виробничий комплекс «Іскра» склалася критична фінансова ситуація, у зв’язку із чим проведення розрахунків з УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя не виявляється можливим, оскільки за підприємством рахується заборгованість за кредитами, комунальними платежами у розмірі 5409456 грн. 37 коп., сплати інших обов’язкових платежів, як-то виплати заробітної плати працівникам підприємства за лютий – червень 2012 року в розмірі 22 110033 грн. 08 коп., внесків до УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя в розмірі 9549077 грн. 00 коп., сплати податкових зобов’язань тощо. Також зазначає, що з початку 2012 року в ході виконання виконавчого провадження державним виконавцем накладено арешт на всі розрахункові рахунки підприємства у межах суми боргу, що остаточно унеможливлює ведення господарської діяльності підприємства, оскільки недостатньо коштів для задоволення вимог кредиторів (заборгованість по зведеному виконавчому провадженню №192/2 від 11.06.2012 складає 7736054 грн. 08 коп.).

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Представник позивача у судове засідання не з'явилися з неповажної причини, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.

05.09.2012 від представника Казенного Підприємства «Науково-Виробничий комплекс «Іскра» надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 263 КАС України, суд визнав за можливе розглянути заяву за відсутності представників сторін.

У зв’язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вирішуючи заяву Казенного підприємства «Науково-виробничий комплекс «Іскра», суд виходить з наступного.

Згідно зі ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження – із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

З матеріалів справи встановлено, що станом на дату розгляду цієї заяви судове рішення у справі № 0870/2465/12 залишається невиконаним.

З доданих до заяви звітів з праці за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень 2012 року вбачається, що КП «Науково-виробничий комплекс «Іскра» має заборгованість з виплати заробітної плати своїм робітникам, яка має тенденцію до збільшення.

Згідно довідки підприємства від 08.08.2012 №170/16, станом на 06.08.2012 заборгованість КП «Науково-виробничий комплекс «Іскра» по заробітній платі перед його працівниками становила 22110033 грн. 08 коп., заборгованість за надані комунальні послуги складала 5409456 грн. 37 коп.

Також, довідкою від 08.08.2012 № 171/16 підприємство підтверджує, що станом на 06.08.2012 його заборгованість перед УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя по єдиному соціальному внеску складає 9549077 грн. 00 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Долученими до заяви документами підтверджується відсутність у підприємства грошових коштів, необхідних для виконання своїх обов’язків по виплаті заробітної плати та рішення суду, що в свою чергу призводить до соціальної напруги на підприємстві, наслідком якої може стати невиконання боржником своїх зобов’язань за вищезазначеним контрактом і може призвести до створення негативного іміджу державі Україна як надійного партнера у міждержавних відносинах.

Враховуючи викладені вище обставини справи, приймаючи до уваги особливий статус та соціально значущу мету функціонування підприємства відповідача, суд вважає, що зазначені заявником обставини, які обумовили подання вказаної заяви, належать до виключних випадків, з якими законодавець пов’язує можливість відстрочення виконання судового рішення.

Враховуючи скрутне фінансове становище боржника, для забезпечення його сталої роботи та уникнення ймовірності визнання його неплатоспроможним, суд вважає, що ситуація, яка склалась, ускладнює виконання судового рішення по справі №0870/2465/12, через що визнає за можливе відстрочити виконання зазначеного судового рішення до зазначеного боржником строку – до 31.12.2012.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Казенного підприємства «Науково-виробничий комплекс «Іскра» про відстрочення виконання судового рішення – задовольнити.

2. Відстрочити виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 22.05.2012 в адміністративній справі № 0870/2465/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя до Казенного підприємства «Науково-виробничий комплекс «Іскра» стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначеної на пільгових умовах до 31.12.2012.

3. Дану ухвалу направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.П. Авдєєв