Постанова № 25872089, 31.08.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2012 року Справа № 2а/2370/2800/2012

9 год. 35 хв.м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гаврилюка В. О.,

секретар судового засідання -Білоус А. М.,

за участю представників:

позивача -Чернеця С. С.,

відповідача -Рябоконя В. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Рекламне агентство "Респект плюс" до управління Державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про визнання неправомірними відмови та дій, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Приватне підприємство "Рекламне агентство "Респект плюс" подало позов, в якому просить:

- визнати неправомірною відмову управління Державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області в особі Черкаського ВРЕР в знятті з обліку автомобілів ГАЗ 2705-434, д.н. НОМЕР_3, ГАЗ 2705-434, д.н. НОМЕР_4, право власності на які належить приватному підприємству "Рекламне агентство "Респект плюс";

- визнати неправомірними дії управління Державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області в особі Черкаського ВРЕР, направлені на накладення арешту на автомобілі ГАЗ 2705-434, д.н. НОМЕР_3, ГАЗ 2705-434, д.н. НОМЕР_4, право власності на які належить приватному підприємству "Рекламне агентство "Респект плюс";

- зобов'язати управління Державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області в особі Черкаського ВРЕР зняти арешт з автомобілів ГАЗ 2705-434, д.н. НОМЕР_3, ГАЗ 2705-434, д.н. НОМЕР_4, право власності на які належить приватному підприємству "Рекламне агентство "Респект плюс".

В обґрунтування позовних вимог зазначено те, що 24.07.2012 року приватне підприємство "Рекламне агентство "Респект Плюс " звернулося до УДАЇ УМВС в Черкаській області в особі Черкаського ВРЕВ з письмовою заявою про зняття з обліку транспортних засобів, однак 27.07.2012 року на адресу підприємства надано відповідь про те, що УДАЇ УМВС України в Черкаській області, відповідно до п. 5 Наказу МВС України № 379 від 11.08.2010 року п. 43 Постанови Кабінету міністрів України № 1388 від 07.09.1998 року не може зняти з обліку вказані автомобілі на підставі наявності письмової заяви одного із засновників приватного підприємства "Рекламне агентство "Респект Плюс" ОСОБА_3, в якій вона вимагає не проводити будь -яких реєстраційних операцій до вирішення питання по суті в судовому порядку.

Позивач вказує на те, що він є власником транспортних засобів, будь-якої заяви про заборону зняття транспортних засобів не подавав, будь-яких обмежень свідоцтва про державну реєстрацію транспортних засобів не містять, транспортні засоби не розшукуються правоохоронними органами, станом на 27.07.2012р. відсутні ухвали суду про накладення арешту або заборону зняття з обліку, транспортні засоби не є речовими доказами по кримінальній справі, ОСОБА_3 не є власником транспортних засобів і не має до них будь-якого відношення.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

В запереченнях на адміністративний позов відповідач просив в його задоволенні відмовити повністю, зазначивши при цьому, що співробітниками Черкаського ВРЕР ДАІ відмовлено позивачу у знятті з обліку транспортних засобів ГАЗ - ГАЗ 2705 -434, д.н. НОМЕР_3 та ГАЗ 2705-434, д.н. НОМЕР_4, на підставі наявності письмової заяви одного із засновників ПП "Рекламне агентство "Респект Плюс" ОСОБА_3, що прямо передбачено чинним законодавством, а саме: п. 5.10 Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них, затвердженої наказом МВС України від 11.08.2010р. за № 379 та Постановою Кабінету міністрів України від 07.09.1998 року (зі змінами Постанови Кабінету міністрів України від 23 грудня 2009 року за №1371).

Крім того, 30.07.2012 року до Черкаського ВРЕР УДАІ надійшла постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, винесена 30.07.2012 року головним державним виконавцем Расторгуєвим С. С., відповідно до якої на підставі п. 41 постанови Кабінету міністрів України від 23 грудня 2009 року за №1371 "Про затвердження Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів", накладено арешт на усі транспортні засоби зареєстровані за позивачем.

В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечив з підстав, викладених у письмових запереченнях на адміністративний позов.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов до такого висновку.

Приватне підприємство "Рекламне агентство "Респект плюс", як суб'єкт господарювання -юридична особа, ідентифікаційний код 35463171, зареєстроване 06.12.2007 року Городищенською районною державною адміністрацією Черкаської області.

Позивач є власником транспортних засобів - автомобілів ГАЗ 2705-434, д.н. НОМЕР_3, ГАЗ 2705-434, д.н. НОМЕР_4, що підтверджується свідоцтвами про реєстрацію транспортного засобу серії № САС 066166 та № САС 072507.

24 липня 2012 року приватне підприємство "Рекламне агентство "Респект плюс " в особі директора ОСОБА_4 звернулося до УДАЇ УМВС України в Черкаській області в особі Черкаського ВРЕВ з письмовою заявою про зняття з обліку автомобілів ГАЗ 2705-434, д.н. НОМЕР_3, ГАЗ 2705-434, д.н. НОМЕР_4, однак отримало відповідь, що УДАЇ УМВС України в Черкаській області, відповідно до п. 5 Наказу МВС України № 379 від 11.08.2010 року п. 43 Постанови Кабінету міністрів України № 1388 від 07.09.1998 року не може зняти з обліку вказані автомобілі на підставі наявності письмової заяви одного із засновників приватного підприємства "Рекламне агентство "Респект Плюс" ОСОБА_3, в якій вона вимагає не проводити будь -яких реєстраційних операцій до вирішення питання по суті в судовому порядку.

Вирішуючи спір по суті суд зазначає, що питання щодо зняття з обліку транспортних засобів регулюються Порядком державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 р. № 1388 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2009 р. № 1371), далі -Порядок, Інструкцією про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11.08.2010 № 379, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27 січня 2011 р. за № 123/18861, далі -Інструкція.

Відповідно до пункту 5.10 Інструкції забороняється зняття з обліку ТЗ, стосовно яких є відповідна заява власника, у графі "Особливі відмітки" свідоцтва про реєстрацію ТЗ або наявних базах даних внесені обмеження щодо зняття з обліку, а також за умови наявності обмежень, які передбачені пунктами 15, 40, 41 Порядку.

Як свідчать матеріали справи, 25 липня 2012 року ОСОБА_3, як співвласник приватного підприємства "Рекламне агентство "Респект плюс", подала заяву про не проведення будь-яких реєстраційних дій щодо транспортних засобів, оскільки майно підприємства знаходиться у спірних відносинах між засновниками.

Крім того, 25 липня 2012 року ОСОБА_3 та ОСОБА_5, як співзасновники та співвласники приватного підприємства "Рекламне агентство "Респект плюс", подали заяву, в які зазначили, що директор підприємства має намір зняти з обліку транспортні засоби, однак такі дії суперечать їхнім інтересам і створюють загрозу порушення їх майнових прав.

З урахуванням зазначеного та вимог Інструкції суд вважає, що в цьому випадку у відповідача не було законних підстав для зняття з обліку автомобілів ГАЗ 2705-434, д.н. НОМЕР_3, ГАЗ 2705-434, д.н. НОМЕР_4.

Крім того, відповідно до пункту 43 Порядку зняття з обліку транспортних засобів, що належать юридичним особам недержавної форми власності, проводиться на підставі копій відповідних рішень власників, засвідчених у встановленому порядку. Будь-які дані про наявність рішень співвласників щодо зняття з обліку транспортних засобів позивачем не надано.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є необґрунтованими, а вимоги такими, в задоволенні яких необхідно відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 94, 159 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.О. Гаврилюк