Постанова № 25871937, 31.08.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2012 р. Справа № 2-а-2750/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Бериславської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до Комунального підприємства "Бериславтеплокомуненерго" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Бериславська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області Державної податкової служби (позивач, ДПІ) звернулась до адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з комунального підприємства "Бериславтеплокомуненерго" (відповідач, підприємство) податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 20 446 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що наявна заборгованість виникла за рахунок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання згідно поданої декларації з податку на додану вартість за квітень 2012 року. Підприємство суму податкового зобов'язання в розмірі 20446 грн. не сплачує в добровільному порядку, за підприємством рахується недоїмка за попередні періоди. Позивач просить стягнути суму боргу в судовому порядку.

Представник позивача надав суду заяву з проханням розглянути справу у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідачем надіслано до суду заперечення проти позову, в яких КП "Бериславтеплокомуненерго" зазначає, що розмір боргу підприємство не заперечує, але ДПІ не виконала вимоги п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України в частині надіслання податкової вимоги КП, у зв'язку з чим не має права звертатись з даним позовом до суду. Обґрунтування позову податковими вимогами за минулі періоди є необґрунтованим, оскільки 20466,00 грн. є боргом за новий період, питання стягнення може стосуватись лише періоду квітня 2012 року, у зв'язку з чим в задоволенні позову просить відмовити. В судове засідання представник відповідача не прибув.

Таким чином, у відповідності до ч. 4 ст. 128 КАС України, суддя вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказах.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Комунальне підприємство "Бериславтеплокомуненерго" зареєстроване юридичною особою рішенням Бериславської районної державної адміністрації 01.10.1996, код ЄДРПОУ 21306772, перебуває на обліку в Бериславській МДПІ як платник ПДВ.

КП "Бериславтеплокомуненерго" подано до Бериславської МДПІ податкову декларацію з ПДВ за квітень 2012 року (№ 9027706916 від 18.05.12), в яких товариство самостійно визначило податкові зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 20466,00 грн.

У зв'язку з невиконанням боржником своїх податкових зобов'язань ДПІ у м. Херсоні боржнику були виставлені податкова вимога від 04.12.2001 № 1/166 на суму 130,80 грн., але до погашення боргу це не призвело та вимога №2/210 від 05.02.2002 на суму 17494,46 грн. Податкове зобов'язання з ПДВ підприємство не виконує, згідно наданої суду довідки № 316 за КП "Бериславтеплокомуненерго" рахується недоїмка за попередні періоди більш ніж 470 тис. грн. та нарахована пеня за порушення строків сплати зобов'язання в розмірі більш ніж 33 тис. грн.

Згідно положень підпункту 14.1.178 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-ІV податок на додану вартість - це непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу. У відповідності пункту 202.1 ст. 200 ПК звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал. Згідно пункту 203.1 ПК податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, пункт 203.2 ПК передбачає, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

З наданого суду зворотного боку облікової картки платника станом на 07.06.2012 КП "Бериславтеплокомуненерго" не сплачує визначене податкове зобов'язання в сумі 20446,00 грн., за підприємством рахується недоїмка більш ніж 470 тис. грн.

Суд не приймає твердження відповідача щодо обов'язкового надіслання боржнику нової податкової вимоги, виходячи з наступного. Податкова вимога згідно пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 ПК України - це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу, яка надсилається платнику податків у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки у відповідності до ст. 59 ПК України. Наказом ДПА України № 1073 від 24.12.2010 затверджено Порядок направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, відповідно до якого п. 6.3 Порядку визначено, що якщо сума податкового боргу збільшується внаслідок його адміністративного оскарження, раніше надіслана податкова вимога не відкликається. На суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається. В даному випадку КП "Бериславтеплокомуненерго" не сплачує свої податкові зобов'язання з ПДВ, у зв'язку з чим за підприємством рахується недоїмка за попередні періоди, за які були виставлені податкові вимоги та вручені боржнику. В разі збільшення боргу ні чинне законодавство, ні Закон "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" не передбачав окреме надіслання податкової вимоги за кожен новий борг нового періоду.

Згідно підпункту 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Виходячи з матеріалів справи вбачається, що розмір заборгованості підтверджується наданими позивачем податковою декларацією по ПДВ, зворотнім боком обліковою картки платника податку станом на 07.06.12. Відповідачем не заперечується розмір існуючого боргу, доказів сплати податку до суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 128, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Бериславтеплокомуненерго" (вул. Луначарського, 9, м. Берислав, Херсонська область, код ЄДРПОУ 21306772) до Державного бюджету заборгованість по податку на додану вартість в сумі 20 446 (двадцять тисяч чотириста сорок шість) грн. на р/р 31114029700039, банк одержувач ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010, одержувач УДК у Бериславському районі, ОКПО 24103704.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.1.5