Постанова № 25871424, 14.08.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2012 року 10:45 Справа № 2а-0870/4869/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Татаринова Д.В.

при секретарі Урсуленко Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області

до: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про: стягнення суми фінансових санкцій у розмірі 5 189,60 грн., -

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився,

від відповідача: не з'явився,-

ВСТАНОВИВ:

22.06.2011 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області (далі - позивач, РУ Департаменту САТ ДПА України в Запорізькій області) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача суму фінансових санкцій у розмірі 5 189,60 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явилась. До суду подала заяву про розгляд справи за її відсутності. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явилась. Про місце, час та дату судового засідання була повідомлена належним чином. Поштову кореспонденцію отримано відповідачем 07.08.2012. Про причини неприбуття у судове засідання суд не повідомлено.

Керуючись приписами ст. 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, судом встановлено наступне.

23.03.2011 працівниками РУ Департаменту САТ ДПА України в Запорізькій області на підставі наказу від 22.03.2011 № 56-п та направлення № 32-328/40 проведено перевірку магазину, розташованого за адресою: АДРЕСА_2, який належить ФОП ОСОБА_1, за результатами якої складено акт № 41/321/НОМЕР_1 від 23.03.2011.

В ході перевірки встановлено факт реалізації однієї пляшки горілки «Істина» за ціною 26,25 грн.. та пачки сигарет «Монте Карло» за ціною 8,50 грн. без наявності ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами.

30.03.2011 начальником РУ Департаменту САТ ДПА України в Запорізькій області прийнято рішення № 080779/0832-22 про застосування до ФОП ОСОБА_1 фінансових санкцій в сумі 5 189,60 грн.

Відповідно до ст. 58.3 Податкового кодексу України дане рішення вважається врученим платнику податків 06.04.2011.

Статтею 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481/95-ВР від 19 грудня 1995 року із змінами та доповненнями (далі - Закон № 481/95-ВР) передбачено, що імпорт, експорт і оптова торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами можуть здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності за наявності ліцензій.

Відповідальність за дане порушення передбачена ст. 17 Закону №481/95-ВР, а саме до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій, - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Постановою Кабінету Міністрів України № 790 від 02.06.2003 затверджено Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» .

Пунктом 10 даного Порядку передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Ухвалою суду від 14.11.2011 провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 2а-0870/4775/11 за позовом ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області про скасування рішення від 30 березня 2011 року №080779/0832-22.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 2а-0870/4775/11 від 14.07.2011 адміністративний позов задоволено частково, а саме: визнано протиправним та скасовано рішення Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області від 30 березня 2011 року № 080779/0832-22 в частині застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в сумі 1 789,60 грн.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.04.2012 апеляційну скаргу РУ Департаменту САТ ДПА України в Запорізькій області залишено без задоволення, а постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 14.07.2011 по справі № 2а-0870/4775/11 - без змін.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З огляду на вищевикладене суд вважає позовні вимоги РУ Департаменту САТ ДПА України в Запорізькій області такими, що підлягають частковому задоволенню, оскільки рішення про застосування фінансових санкцій № 080779/0832-22 від 30.03.2011 скасовано в частині застосування штрафних санкцій на суму 1 789,60 грн. Отже, позовні вимоги на суму 3 400,00 грн. підлягають задоволенню.

За приписами ч. 4 ст. 94 КАС у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 -12, 14, 86, 158 -163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1), юридична адреса: АДРЕСА_1, суму фінансових санкцій у розмірі 3 400,00 (три тисячі чотириста гривень) грн. та перерахувати на р/р 31113106700011, МФО 813015, ОКПО 34676953, код бюджетної класифікації 21081100 ГУДКУ у Запорізькій області, одержувач: держбюджет м. Бердянськ Запорізької області.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Д. В. Татаринов