Постанова № 25871331, 05.09.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2012 року 17:30 Справа № 0870/7007/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Максименко Лілії Яковлівни, розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовною заявою:Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Дніпровському регіоні», м. Запоріжжя

до:Вільнянської виправної колонії № 20 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Запорізькій області, м. Вільнянськ

про:стягнення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Національна енегретична компанія «Укренерго» в особі Відокремленого підрозділу «Держенегронагляд у Дніпровському регіоні» звернулось із адміністративним позовом до Вільнянської виправної колонії № 20 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Запорізькій області, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача 1 700 грн. штрафу.

Ухвалою суду від 14.08.2012 було відкрито скорочене провадження у справі. Направлена на адресу відповідача у справі ухвала про відкриття скороченого провадження отримана ним 18.08.2012.

Станом на 05.09.2012 заперечення проти позову відповідачем на адресу суду не надавались.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для задоволення позову виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України «Про елеткроенергетику», державний нагляд в теплоенергетиці здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до абз. 4 ч. 5 ст. 9 Закону України «Про елеткроенергетику», центральний орган виконавчої влади з державного енергетичного нагляду під час здійснення державного енергетичного нагляду (контролю) має право, зокрема, застосовувати відповідно до цього Закону штрафні санкції до суб'єктів господарювання за правопорушення в електроенергетиці.

Абзацом 3 ч. 3 ст. 27 Закону України «Про елеткроенергетику» передбачено, що суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці, зокрема, за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, центрального органу виконавчої влади з державного енергетичного нагляду та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 №1312 затверджено Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику (далі - Положення), яке визначає порядок накладення Національною комісією регулювання електроенергетики, державними інспекторами з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на суб'єктів господарської діяльності незалежно від форм власності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику.

Пунктами 7, 8, 10 Положення передбачено, що рішення про накладення штрафу приймається на підставі акта перевірки (протоколу) суб'єкта господарської діяльності, складеного посадовими особами Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії та оформлюється постановою цієї Інспекції. Суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику.

Згідно ч. 6 ст.27 Закону України «Про електроенергетику» (далі - Закон) суми стягнення штрафів зараховуються до Державного бюджету України.

20 червня 2011 року державним інспектором з енергетичного нагляду Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Запорізькій області Корольовим Г.О. винесено відповідачу Припис № 01/20-25-028 із зазначенням обов'язкових для виконання заходів та строків їх виконання.

Припис від 20.06.2011 року № 01/20-25-028 отриманий Вільнянською виправною колонією №20 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області 21.06.2011, про що свідчить вх. № 2718 підприємства. Заперечень від відповідача не надходило.

11 листопада 2011 року при перевірці Вільнянської виправної колонії №20 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області на предмет виконання Припису від 20 червня 2011 року № 01/20-25-028 встановлено факти його невиконання, зокрема не виконані вимоги пункту 3 вищевказаного Припису, про що складено Акт від 11 листопада 2011 року № 01/20-25-048 та Акт (протокол) від 11 листопада 2011 року № 01/20-25-048. Акти перевірки підписані без будь-яких зауважень, заперечень та/чи особливих думок керівником Вільнянської виправної колонії № 20 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Запорізькій області Зайцевим М.М., про що свідчить його підпис, скріплений печаткою закладу.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», пунктів 7, 8 Положення, старший державний інспектор Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Запорізькій області Драний Р.В. прийняв Постанову від 19 грудня 2011 року №01/20-01-091 про накладення на Вільнянську виправну колонію №20 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області штрафу у розмірі 1 700,00 грн. Постанова отримана уповноваженим представником відповідача 22.12.2011.

Відповідно до п. 10 Положення, штраф повинен бути сплачений протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений строк, він стягується у судовому порядку.

У встановлений чинним законодавством України строк припис від 20.06.2011 № 01/20-25-028 та постанова про накладення штрафу від 19.12.2011 № 01/20-01-091 відповідачем не оскаржені, штраф у добровільному порядку не сплачений.

Таким чином суддя дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», пунктами 7, 8, 10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, ст.ст. 71, 159-163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Державного підприємства «Національна енегретична компанія «Укренерго» в особі Відокремленого підрозділу «Держенегронагляд у Дніпровському регіоні» до Вільнянської виправної колонії № 20 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Запорізькій області про стягнення штрафу, - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Вільнянської виправної колонії № 20 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Запорізькій області (70002, Запорізька обл., м. Вільнянськ, вул. Дзержинського, 1, код ЄДРПОУ 08563493) на користь Державного бюджету Вільнянського району Запорізької області (п/р № 31111106700079 , банк ГУДКСУ у Запорізькій області, ЄДРПОУ 37997149, МФО 813015, код бюджетної класифікації 21081100) штраф у розмірі 1 700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко