Постанова № 25871048, 20.08.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

м.Сімферополь

20 серпня 2012 р. (11:56) Справа №2а-6774/12/0170/28

Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого суддіКалініченко Г.Б., при секретарі Колосовій Ю.В., за участю представників: від позивача - Слюсарь В.А. - представник, довіреність №220/13-13-18 від 28.10.2011 року; від відповідача -не з'явився; розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі"

до Державної податкової інспекції у м. Керч АРК Державної податкової служби

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Кримське республіканське підприємство "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі" зареєстроване у якості юридичної особи Виконавчим комітетом Керченської міської ради АРК 15.05.1992року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, довідкою з ЄДРПОУ.

Кримське республіканське підприємство "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі" знаходиться на податковому обліку в Державній податковій інспекції в Ленінському районі АР Крим.

Судом встановлено, що 12.04.2012 року в ході камеральної перевірки Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі" був встановлений факт порушення п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами від 21.12.2000 р. № 2181- III» з урахуванням змін і доповнень у вигляді несвоєчасної сплати узгодженого податкового зобов'язання, вказаного в наданій їм податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім вдень відповідного граничного терміну, передбаченого п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 справжнього Закону для надання податкової декларації.

За результатами вищенаведеної перевірки було складено Акт перевірки від 12.04.2012 року №39/15-02/19195199.

Згідно п.126 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-УІ до підприємства застосовані штрафні санкції у розмірі 20 % від погашеної суми податкового боргу за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань по ПДВ у розмірі 193393,80 грн. за вересень, жовтень, листопад, грудень 2009 року, прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000941502 від 23.04.2012 року.

Проаналізувавши матеріали справи та пояснення представника позивача, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог у повному обсязі виходячи з наступного.

Відповідно до п.3.8 Інструкції від 21.01.2004 № 22 реквізит "Призначення платежу" платіжного доручення заповнюється платником так, щоб надавати повну інформацію про платіж і документи, на підставі яких здійснюється перерахування коштів одержувачу. Повноту інформації визначає платник з урахуванням вимог законодавства України. Платник відповідає за дані, які відзначені в реквізиті платіжного доручення "Призначення платежу". Банк перевіряє заповнення цього реквізиту на відповідність вимогам лише за зовнішніми ознаками.

Відповідно вимогам Порядку від 13.03.2003 № 114 при заповненні платіжного доручення в полі «Призначення платежу» в полі № 2 друкується код виду сплати - «101» - сплата суми податкового зобов'язання (штрафної санкції) або податкового боргу. Таким чином, код виду сплати «101» є однаковим для сплати податкового зобов'язання, штрафної санкції і податкового боргу.

Відповідно до п.87.9 ст. 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Таким чином, податковим органом не був змінений реквізит «Призначення платежу» (код класифікації доходів «14010100», код виду сплати «101»), а погашення платежу в картці лицьового рахунку платника здійснено відповідно чинному законодавству в хронологічному порядку, а саме в порядку календарної черговості виникнення податкового боргу.

Якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ» з урахуванням змін і доповнень, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу відповідно до ст. 126 Податкового кодексу України.

Судом встановлено, що Кримське республіканське підприємство «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі» з 1995 року є постійним боржником по платежах до бюджету.

Станом на 30.10.2009 року по терміну сплати податкової декларації з ПДВ за вересень 2009р. податковий борг по ПДВ складав 3643987,55 грн. у тому числі недоїмка по ПДВ 2799102,59 грн. та пеня 844884,96 грн.

Станом на 30.11.2009 року по терміну сплати податкової декларації з ПДВ за жовтень 2009 року податковий борг по ПДВ складав 3694206,25 грн. у тому числі недоїмка по ПДВ 2865767,01 грн. і пеня 828439,24 грн.

Станом на 30.12.2009 року по терміну сплати податкової декларації з ПДВ за листопад 2009 року податковий борг по ПДВ складав 3874826,06 грн. у тому числі недоїмка по ПДВ 3054641,28 грн. і пеня 820184,78 грн.

Станом на 01.02.2010 р. по терміну сплати податкової декларації з ПДВ за грудень 2009 року податковий борг по ПДВ складав 4140029,12 грн. у тому числі недоїмка по ПДВ 3327042,04 грн. і пеня 812987,08 грн.

Тобто сплачені суми погашали податковий борг попередніх періодів, а податкові зобов'язання за вересень, жовтень, листопад, грудень 2009 року в строк проведені не були.

Згідно п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного терміну, передбаченого п.п. 49.18.1 п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України для надання податкової декларації.

Враховуючи, що податкові зобов'язання по податкової декларації за вересень, жовтень, листопад, грудень 2009 року були сплачені з порушенням п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, суд вважає, що штрафні санкції в сумі 193393,80 грн., застосовані правомірно і обґрунтовано.

При таких обставинах позовні вимоги не обґрунтовані, задоволенню не підлягають.

В судовому засіданні 20.08.2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

У повному обсязі постанову виготовлено 27.08.2012 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Калініченко Г.Б.