Постанова № 25861160, 28.08.2012, Севастопольський апеляційний господарський суд

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2012 року Справа № 5002-33/1356-2012

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Волкова К.В.,

суддів Борисової Ю.В.,

Гонтаря В.І.,

за участю представників сторін:

позивача: не з'явився, Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Крименерго";

відповідача: не з'явився, Військова частина А 2904;

відповідача: не з'явився, Квартирно-експлуатаційний відділ міста Сімферополя;

розглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Крименерго" на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Радвановська Ю.А.) від 12 червня 2012 року у справі № 5002-33/1356-2012

за позовом Публічного акціонерного товариства "Крименерго" (вул. Київська, 74/6, Сімферополь, 95034)

до Військової частини А 2904 (вул. Лісова, буд.1, Бахчисарай, 98400)

Квартирно-експлуатаційного відділу міста Сімферополя (вул. Павленка, 9, Сімферополь, 95000)

про стягнення 8349,19 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, публічне акціонерне товариство "Крименерго", звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідачів, військової частини А 2904 та Квартирно-експлуатаційного відділу міста Сімферополя про стягнення 8 349,19 грн.

Позовні вимоги вмотивовані порушенням відповідачами умов договору на поставку електричної енергії №71 від 10 лютого 2006 року, що виразилося в неоплаті відповідачами вартості електричної енергії, спожитої понад об'ємів, узгоджених до споживання.

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 12 червня 2012 року у справі №5002-33/1356-2012 (суддя Радвановська Ю.А.) у задоволені позову публічного акціонерного товариства "Крименерго" відмовлено.

Вказане рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що акти про об'єми переданої електричної енергії (т.1, а.с. 18, 22), на які посилався позивач, не містять підпису та печатки відповідної організації - споживача, якою було допущено перевищення договірних величин споживання електричної енергії, у зв'язку з чим доводи позивача про викладені в позову обставини не підтверджені належними та допустимими доказами, заперечувались відповідачем, Квартирно -експлуатаційним відділом міста Сімферополя, а отже у суду відсутні обґрунтовані та законні підстави для задоволення позову.

Не погодившись з рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим, публічне акціонерне товариство "Крименерго" звернулось до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення суду першої інстанції скасувати, прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовані порушенням місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, а саме: статті 26 Закону України "Про електроенергетику", пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 1999 року №441 "Про невідкладні заходи, щодо стабілізації фінансового становища підприємств електроенергетичної галузі", пункту 6.14, пункту 6.16 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ №28 від 31 липня 1996 року (зі змінами та доповненнями), статей 32, 33, 34, 43 Господарського процесуального кодексу України.

07 серпня 2012 року від представника позивача надійшло клопотання про зміну у назві підприємства з публічного акціонерного товариства „Крименерго" на публічне акціонерне товариство „ДТЕК Крименерго".

Розпорядженням секретаря судової палати Севастопольського апеляційного господарського суду Видашенко Т.С. від 07 серпня 2012 року у зв'язку з відпусткою судді Борисової Ю.В. у складі колегії її було замінено на суддю Балюкову К.Г.

Розпорядженням в.о. секретаря судової палати Севастопольського апеляційного господарського суду Борисової Ю.В. від 28 серпня 2012 року у зв'язку з відпусткою судді Балюкової К.Г. у складі колегії її було замінено на суддю Борисову К.Г..

07 серпня 2012 року у судове засідання представники сторін не з'явились, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином рекомендованою кореспонденцією, розгляд справи було відкладений на 21 серпня 2012 року.

21 серпня 2012 року у судове засідання представник військової частини А2904 не з'явився, представник позивача підтримав доводи своєї апеляційної скарги та наполягав на її задоволенні, представник відповідача з зазначеними доводами не погодився та заперечував проти їх задоволення.

У судове засідання, призначене на 28 серпня 2012 року, представники сторін не з'явились, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином рекомендованою кореспонденцією, до початку судового засідання від сторін будь-яких клопотань не надавалось.

Оскільки явка в судове засідання згідно статті 22 Господарського процесуального кодексу України -це право, а не обов'язок сторін, справа може розглядатися без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Враховуючи, що явка сторін не визнавалась обов'язковою, а також те, що відповідно до частини 2 статті 101 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги (подання) і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі, судова колегія визнала можливим розглянути скаргу за відсутності нез'явившихся представників сторін.

Повторно розглянувши матеріали справи в порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія встановила наступне.

Відповідно до статуту відкрите акціонерне товариство "Крименерго" перейменоване у публічне акціонерне товариство "Крименерго" згідно з вимогами та положеннями Закону України "Про акціонерні товариства" №514 від 17 вересня 2008 року (т.1, а.с. 30).

10 лютого 2006 року між відкритим акціонерним товариством "Крименерго" (постачальник) та військовою частиною А 2904 (споживач) укладений договір на поставку електричної енергії №71, відповідно до пункту 1 якого постачальник поставляє електричну енергію споживачу, а споживач оплачує постачальнику її вартість та здійснює інші платежі (5-ти кратний розмір тарифу за перевищення договірної величини електропостачання, пеню, за графіком погашення заборгованості, за актами порушення ПКЕЕ) у відповідності з умовами цього договору та додатками до нього, які є його невід'ємними частинами.

Розділом 2 договору сторони домовилися під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, які не обумовлені даним договором, керуватися діючим законодавством України, зокрема, Законом України "Про електроенергетику" та Правилами користування електричною енергією.

Пунктом 2.2 договору споживач взяв на себе зобов'язання виконувати умови цього договору; дотримуватися режиму споживання електричної енергії у відповідності з умовами розділу 5 договору; оплачувати постачальнику вартість електричної енергії у відповідності з умовами додатку "порядок розрахунків"; забезпечити утримання своїх мереж у відповідності з вимогами нормативних документів; здійснювати оплату за послуги з компенсації перетоків реактивної електричної енергії між електромережею постачальника та електроустановками споживача відповідно до додатку №5 "Порядок розрахунків за перетоки реактивної електричної енергії".

Облік електричної енергії, спожитої споживачем, здійснюється у відповідності з вимогами Правил обліку електроенергії та Правил користування електричною енергією (пункт 7.1 договору).

У відповідності до пункту 7.2 договору перевірка стану розрахунків за електроенергію проводиться за розрахунковий період щомісячно та оформлюється двостороннім актом звірення між споживачем та постачальником, який споживач зобов'язаний повернути підписаним до наступного розрахункового періоду.

Відповідно до додатку №4.2 до договору про поставку електричної енергії №71 від 10 лютого 2006 року (т.1, а.с. 16) розрахунки за спожиту електричну енергію здійснюються у відповідності до пункту 6.6 Правил користування електричною енергією. Дата для розрахунків встановлюється 05 числа кожного місяця.

Показники розрахункових засобів обліку у відповідності до Переліку об'єктів та точці комерційного обліку фіксуються 05 числа кожного місяця та оформлюються актом про облік переданої споживачу електричної енергії.

Відповідно до пункту 3 додаткової угоди обсяг фактично спожитої за розрахунковий період електричної енергії, з урахуванням розрахункової величини втрат на ділянці мережі від місця встановлення засобів обліку до мереж балансової приналежності електромереж, визначається відповідно до "Акту про обсяги переданої споживачу (спожитої споживачем) електричної енергії".

Споживач самостійно проводить зняття показників розрахункових приладів обліку, оформлює "Акт про обсяги переданої споживачу (спожитої споживачем) електричної енергії", при цьому, постачальник має право контролю (перевірки) показників. Акт про обсяги переданої субспоживачу електричної енергії погоджується з основним споживачем.

28 січня 2010 року між відкритим акціонерним товариством "Крименерго" (постачальник), Військовою частиною А 2904 (споживач) та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Сімферополя (платник) укладена додаткова угода до договору про поставку електричної енергії №71 від 10 лютого 2006 року, відповідно до пункту 1 якої платник, як розпорядник грошових коштів, бере участь у всіх розрахунках між споживачем та постачальником електроенергії, зобов'язується оплачувати постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі (двократний розмір тарифу за перевищення договірної величини електроспоживання та потужності, пеню, за графіком погашення заборгованості, за актом порушення Правил користування електричною енергією), зазначені в додатку №4 "Порядок розрахунків" та №5 "Порядок розрахунків за перетоки реактивної електроенергії" та інші нарахування відповідно до умов діючого договору (т.1, а.с. 15).

Пунктом 1.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31 липня 1996 року №28 (зі змінами та доповненнями), визначено, що договірна величина споживання електричної енергії -це узгоджена в договорі між постачальником електричної енергії і споживачем величина обсягу електричної енергії на відповідний розрахунковий період.

Для визначення договірних величин споживання електричної енергії та потужності на наступний рік, споживач не пізніше 15 листопада поточного року, надає постачальнику відомості про розміри очікуваного споживання електричної енергії (пункт 5.1. договору).

У разі ненадання споживачем зазначених відомостей у встановлений договором термін, розмір очікуваного споживання електричної енергії на наступний рік установлюється постачальником електричної енергії за фактичними обсягами споживання у відповідних періодах поточного року, що минули, та у відповідних періодах минулого року, які відповідають майбутнім періодам поточного року.

Як стверджує позивач, військовою частиною А2904 було допущено перевищення встановленого обсягу споживання електричної енергії за періоди з 05 листопада 2011 року по 05 грудня 2011 року та з 05 грудня 2011 року по 05 січня 2012 року, про що було складено відповідні акти про перевищення договірної величини споживання електроенергії (т.1, а.с. 20, 24).

За перевищення електричної енергії за період з 05 листопада 2011 року по 05 грудня 2011 року, вартість якого, за розрахунком позивача, склала 7 350,06 грн., відповідачу був виставлений рахунок №71/66/1211Л1 від 05 грудня 2011 року, який на сьогоднішній день не є сплаченим (т.1, а.с. 25).

За період з 05 грудня 2011 року по 05 січня 2012 року вартість об'єму електричної енергії, спожитої понад встановлених лімітів склала 819,13 грн., на оплату якої 05 січня 2012 року відповідачу, військовій частині А2904, позивачем був виставлений рахунок №71/66/0112Л2 від 05 січня 2012 року, який на сьогоднішній день не є сплаченим.

У зв'язку з тим, що виставлені рахунки відповідачами оплачені не були, це з'явилося підставою для звернення публічного акціонерного товариства "Крименерго" до господарського суду з позовною заявою.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, у судовому засіданні 21 серпня 2012 року, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права та відповідність висновків суду обставинам справи, судова колегія вбачає підстави для скасування оскаржуваного рішення суду першої інстанції у зв'язку з наступним.

Оскільки спірні правовідносини виниклі в процесі постачання і споживання електричної енергії між її постачальником та споживачем, вони повинні регулюватися положеннями Закону України "Про електроенергетику" та Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року №28.

Відповідно до частин 2, 4 статті 26 Закону України "Про електроенергетику" споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та Правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Відповідно до пункту 6.1 Правил користування електричною енергією розрахунки споживача за використану електричну енергію здійснюються за розрахунковий період відповідно до умов договору.

Пунктом 4.2.2 договору передбачено, що споживач за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, визначених відповідно до вимог розділу 5 цього договору, платить постачальнику п'ятикратну вартість різниці фактично спожитої та договірної величин.

Частина 5 статті 26 Закону України "Про електроенергетику" передбачає, що споживачі у випадку споживання електричної енергії понад договірну величину за розрахунковий період сплачують енергопостачальникам двократну вартість різниці фактично спожитої і договірної величини.

Відповідно до пункту 1.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31 липня 1996 року №28 зі змінами та доповненнями в редакції постанови НКРЕ від 22 серпня 2002 року №928 та від 17 жовтня 2005 року №910 (тобто в редакції, що діяла на моменту складення спірного договору), договірна величина споживання електричної енергії - узгоджена в договорі між постачальником електричної енергії і споживачем величина обсягу електричної енергії на відповідний розрахунковий період.

Відомості про обсяги очікуваного споживання електричної енергії в наступному році з помісячним або поквартальним розподілом подаються споживачами постачальнику електричної енергії за регульованим тарифом у термін, обумовлений договором. Пропозиції споживача щодо необхідного йому обсягу електричної енергії та строків постачання є пріоритетними для оформлення договірних величин споживання електричної енергії за наявності виробничих можливостей у постачальника електричної енергії. У разі потреби постачальник електричної енергії може вимагати від споживача надання обґрунтування очікуваних обсягів споживання (пункт 4.2 Правил користування електричною енергією).

Відповідно до пункту 6.14 Правил користування електричною енергією перевищення договірної величини споживання електричної енергії визначається під час підбиття підсумків розрахункового періоду на основі підтверджених сторонами даних розрахункового обліку електричної енергії або акта прийняття-передавання електричної енергії.

Обсяг перевищення договірних величин споживання електричної енергії та/або величини потужності протягом розрахункового періоду оплачується споживачами постачальнику електричної енергії за регульованим тарифом відповідно до законодавства України та договору (пункт 6.16 Правил користування електричною енергією).

Так, позивач у якості обґрунтування своїх доводів щодо перевищення відповідачем, військовою частиною А 2904, очікуваних обсягів споживання електричної енергії надав суду акти про об'єми переданої споживачу та спожитої ним електричної енергії за спірний період (т.1, а.с. 18, 22), акти про перевищення договірних величин споживання електричної енергії (т.1, а.с. 20, 24), а також рахунки -накладні, виставлені відповідачу на оплату спожитої електричної енергії (т.1, а.с. 20, 25).

Але, судом першої інстанції було зазначено, що вищевказані акти про об'єми переданої електричної енергії (т.1, а.с. 18, 22) не містять підпису та печатки відповідної організації - споживача, якою було допущено перевищення договірних величин споживання електричної енергії, у зв'язку з чим доводи позивача про викладені в позову обставини не підтверджені належними та допустимими доказами, заперечувались відповідачем, Квартирно -експлуатаційним відділом міста Сімферополя, а отже у суду відсутні обґрунтовані та законні підстави для задоволення позову.

Колегія суддів не погоджується з вищевказаними висновками суду першої інстанції на підставі чого вважає за можливим зазначити наступне.

Як, вже зазначалось вище пунктом 1.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31 липня 1996 року №28 (зі змінами та доповненнями) визначено, що договірна величина споживання електричної енергії - узгоджена в договорі між постачальником електричної енергії і споживачем величини обсягу електричної енергії на відповідний розрахунковий період.

На підставі як пункту 4.2 Правил користування електричною енергією. так і умов Договору (пункт 5.1) позивачем було встановлено відповідачу, військовій частині А2904, розмір очікуваного споживання електричної енергії на 2011 та 2012 роки на рівні фактичних показників відповідних періодів 2010 та 2011 років.

Відповідно до п. 6.14 Правил користування електричною енергією перевищення договірної величини споживання електричної енергії визначається під час підбиття підсумків розрахункового періоду на основі підтверджених сторонами даних розрахункового обліку електричної енергії або акта прийняття-передавання електричної енергії.

Період підбиття підсумків розрахункового періоду та повідомлення споживача про їх результати розпочинається з 3 робочого дня і має не перевищувати 10 робочих днів від останнього дня періоду для здійснення споживачем остаточного розрахунку.

Разом з тим, слід зазначити, що Правил користування електричною енергією не визначено форму, у якій повинно бути складене рішення енергопостачальної організації, та повідомлення споживача про перевищення ним договірної величини електроспоживання.

Пунктом 3 Додатку №4.2 до Договору встановлено, що обсяг фактично спожитої за розрахунковий період електричної енергії визначається відповідно до "Акту про об'єми переданої споживачу (спожитої споживачем) електричної енергії".

Споживач самостійно здійснює зняття показів розрахункових засобів обліку, оформлює "Акт про об'єми переданої споживачу (спожитої споживачем) електричної енергії".

У відповідності до умов Договору, за спірні розрахункові періоди (з 05 листопада 2011 року по 05 грудня 2011 рік та з 05 грудня 2011 року по 05 січня 2012 рік) військовою частиною А2904 надавались відповідні "Акти про об'єми переданої споживачу (спожитої споживачем) електричної енергії".

Слід відмітити, що зазначені у спірних Актах покази засобів обліку дублюються в аналогічних Актах, але за інші розрахункові періоди на яких проставлені і підпис і печатка військової частини А2904.

Так, в Акті за розрахунковий період з 05 жовтня 2011 року по 05 листопада 2011 рік покази засобів обліку в колонці "поточні" повністю аналогічні показам засобів обліку, які зазначено колонці "попередні" в Акті за спірний розрахунковий період з 05 листопада 2011 року по 05 грудня 2011 рік.

Також, в Акті за розрахунковий період з 05 січня 2012 року по 05 лютого 2012 рік покази засобів обліку в колонці "попередні" повністю аналогічні показам засобів обліку, які зазначено в колонці "поточні" в Акті за спірний розрахунковий період з 05 грудня 2011 року по 15 січня 2012 рік.

Відсутність на вказаних Актах підпису представника військової частини А2904 ні яким чином не спростовує зазначених в них даних розрахункових засобів обліку електричної енергії, оскільки рахунки за спожиту активну електричну енергію, які було виставлено за підсумками спірних розрахункових періодів, було оплачено квартирно-експлуатаційного відділ міста Сімферополя у повному обсязі, що підтверджується відповідною банківською випискою.

За результатами спірних розрахункових періодів було встановлено, що військовою частиною А2904 допущено перевищення встановлених на ці періоди обсягів споживання електроенергії, про що було складено відповідні Акти про перевищення договірної величини обсягу споживання електроенергії.

Зазначені Акти підписані з боку військової частини А2904 особою, підпис якої проставлений як на рахунках на сплату за перевищення договірної величини обсягу споживання електроенергії, так і на рахунках на сплату за спожиту активну електроенергію, які, як вже було зазначено вище, сплачено квартирно-експлуатаційним відділом міста Сімферополя у повному обсязі.

До того ж, необхідно зазначити, що відповідно до пункту 6.36 Правил користування електричною енергією у разі виникнення у Споживача сумніву в правильності показів розрахункових засобів обліку або визначення суми в пред'явленому до оплати документі щодо оплати електричної енергії Споживач подає про це заяву Постачальнику електричної енергії. Постачальник електричної енергії має протягом 5 робочих днів від дня одержання заяви перевірити рахунок на оплату та повідомити споживача про результати.

Рахунок №71/66/1211Л1 від 05 грудня 2011 року на суму 7 530,06 грн. отримано представником споживача 07 грудня 2011 року, а рахунок №71/66/0112Л2 від 05 січня 2012 року на суму 819,13 грн. -06 січня 2012 року. Але, станом на сьогоднішній день, жодної заяви від військової частини А2904 на адресу позивача щодо сумніву у правильності або показів розрахункових засобів обліку або визначення суми в пред'явленому до оплати рахунку на сплату за перевищення договірної величини обсягу споживання електроенергії за спірні періоди не надходило, що в свою чергу, підтверджує правильність визначення стягуваної суми.

Отже, враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідності їх задоволення в повному обсязі.

На підставі викладеного судова колегія дійшла висновку про порушення місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, та про неповне вияснення обставин, які мають значення для справи, що дає підстави суду апеляційної інстанції для задоволення апеляційної скарги, скасування рішення суду та прийняття нового про задоволення позову.

Сплачений позивачем судовий збір необхідно покласти на відповідача відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України пропорційно розміру задоволених вимог.

Керуючись статтею 101, пунктом 2 частини статті 103, пунктами 1, 4 частини 1 статті 104, статтею 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства „ДТЕК Крименерго" задовольнити.

2. Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 12 червня 2012 року у справі №5002-33/1356-2012 скасувати.

3. Прийняти нове рішення у справі.

Позов публічного акціонерного товариства „ДТЕК Крименерго" задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Сімферополь (юридична адреса: 95006, м. Сімферополь, Залізничний р-н, вул. Павленка, буд.9; ЄДРПОУ 08220238) на користь публічного акціонерного товариства „ДТЕК Крименерго" (95034, Сімферополь, вул.. Київська, 74/6, код ЄДРПОУ 00131400 в філії КРУ ТОВ „Ощадбанк", р/р 26005303320163, МФО 324805) суму за перевищення договірної величини обсягу споживання електроенергії за спірні розрахункові періоди з 05 листопада 2011 року по 05 грудня 2011 року та 05 грудня 2011 року по 05 січня 2012 року у розмірі 8 349,19 грн.

Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Сімферополь (юридична адреса: 95006, м. Сімферополь, Залізничний р-н, вул. Павленка, буд.9; ЄДРПОУ 08220238) на користь публічного акціонерного товариства „ДТЕК Крименерго" (95034, Сімферополь, вул.. Київська, 74/6, код ЄДРПОУ 00131400 в філії КРУ ТОВ „Ощадбанк", р/р 26005303320163, МФО 324805) судовий збір у розмірі 2 414,25 грн.

4. Господарському суду Автономної Республіки Крим видати наказ.

Головуючий суддя К.В. Волков

Судді Ю.В. Борисова

В.І. Гонтар

Розсилка:

1. Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Крименерго" (вул. Київська, 74/6,Сімферополь,95034)

2. Військова частина А 2904 (вул. Лісова, буд.1,Бахчисарай,98400)

3. Квартирно-експлуатаційний відділ міста Сімферополя (вул. Павленка, 9,Сімферополь,95000)

4. Господарський суд Автономної Республіки Крим