Постанова № 25855969, 03.09.2012, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/2112/12

09:05 год.

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Заставнівського районного центру зайнятості до міжгосподарського підприємства по переробці сільськогосподарської продукції про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Заставнівський районний центр зайнятості (далі-позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до міжгосподарського підприємства по переробці сільськогосподарської продукції (далі-відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 2028,79 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» не виконує свої зобов'язання щодо повного та своєчасного внесення страхових платежів, у зв'язку з чим утворилась заборгованість в сумі 2028,79 грн.

Такими діями відповідач завдає збитків економічним інтересам держави, сприяє гальмуванню та ускладненню вчасному фінансування соціальних виплат, які здійснюються за рахунок коштів Фонду.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження даної справи за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців, що підтверджується довідкою Укрпошти від 28 серпня 2012 р. Згідно вказаної довідки, що надійшла до суду 31 серпня 2012 р., рекомендоване поштове відправлення адресоване відповідачу повернуто до суду у зв'язку з тим, що за зазначеною адресою не значиться. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» відомості внесені до Єдиного державного реєстру вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Враховуючи приписи ст.ст. 35 та 167 КАС України, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження, незважаючи на повернення поштового відправлення, яке не вручено останньому з незалежних від суду причин.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Судовим розглядом встановлено, що міжгосподарське підприємство по переробці сільськогосподарської продукції (59424, с. Товтри, Заставнівський район, Чернівецька область, код ЄДРПОУ 05398438) взято на облік Заставнівським районним центром зайнятості як платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття визначені Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. № 1533-ІІІ (далі - Закон № 1533-ІІІ, в редакції, що діяв на момент спірних правовідносин).

Відповідно до ст. 67 Конституції України та п. 2 ст. 35 Закону № 1533-ІІІ роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати належні йому страхові внески.

15.06.2012 р. спеціалістами позивача здійснено планову перевірку міжгосподарського підприємства по переробці сільськогосподарської продукції з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного страхування України на випадок безробіття за період з 01.01.2005 р. по 31.12.2010 р., за результатами якої виявлена недоїмка із сплати страхових внесків - 956,22 грн., нарахована пеня за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків у сумі 1072,57 грн., що підтверджується актом перевірки № 43, який міститься в матеріалах справи (а.с. 5-7).

Як вбачається із акту, голова ліквідаційної комісії Бочулинський В.І. 18.06.2012 р. відмовився від підпису акту перевірки.

Разом з тим, позивачем на адресу відповідача було направлено акт № 43 від 15.06.2012 р. Вказаний акт одержано відповідачем 30.06.2012 р., про що свідчить відмітка про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 14).

05.07.2012 р. позивачем на адресу відповідача було направлено рішення №2 про стягнення простроченої заборгованості із сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу на суму 2028,79 грн., у т.ч. недоїмка із сплати страхових внесків - 956,22 грн. та пеня за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків у сумі 1072,57 грн., яке одержано відповідачем 11.07.2012 р., що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 15-16, 19).

Вищевказане рішення відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалось.

Таким чином, прострочена заборгованість відповідача до Фонду складає 2028,79 грн.

Роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески (ч.2 ст. 35 Закону № 1533-ІІІ).

Згідно ч. 1 ст. 38 № 1533-ІІІ роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Статтею 39 Закону № 1533-ІІІ передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

На день пред'явлення позову до суду заборгованість відповідачем в добровільному порядку погашена не була.

Відповідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не надав доказів відсутності або погашення ним в добровільному порядку заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, за таких обставин позов підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судом не вирішується питання про судові витрати.

У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 129 Конституції України. ст. ст. 2, 71, 86, 94, 158, 160-163 КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з міжгосподарського підприємства по переробці сільськогосподарської продукції (59424, с. Товтри, Заставнівський район, Чернівецька область, код ЄДРПОУ 05398438) на користь Заставнівського районного центру зайнятості заборгованість зі сплати страхових внесків 2028,79 грн.

3.Постанову звернути до негайного виконання.

Відповідно до ч. 1 та 3 ст. 254 КАС України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Суддя В.К. Левицький