Постанова № 25855469, 13.08.2012, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

13.08.2012 р. Справа № 2а-3483/12/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Желєзного І.В. секретар судового засідання Салова І.О. розглянувши адміністративну справу

за позовом

Управління ПФУ в Заводському районі м. Миколаєва, (вул. Робоча, 2-а,м. Миколаїв, 54015)

до

Комунального підприємства Миколаївської міської ради "Миколаївелектротранс", (вул. Андрієва, 17, м. Миколаїв, 54020)

про

стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 221727 гривень 35 копійок,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва (надалі –позивач) звернулося до суду з позовом про стягнення з комунального підприємства Миколаївської міської ради "Миколаївелектротранс" (надалі –відповідач) заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 221727 гривень 35 копійок.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідачем відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” мають вноситися до Пенсійного фонду кошти на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам, яким призначені пенсії на пільгових умовах. За період з 25.04.2012 по 25.06.2012 року відповідач має заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій перед управлінням ПФУ в Заводському районі м. Миколаєва в сумі 221727 гривень 35 копійок.

Представник позивача надав клопотання про розгляд справи за його відсутності та підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач двічі не забезпечив явку представника у судове засідання, хоча про час слухання справи повідомлявся належним чином. До суду не надійшло заперечень проти позову. З огляду на те, що в матеріалах справи є достатньо даних про права та обов’язки сторін, та немає необхідності в особистих поясненнях відповідача, суд ухвалив про слухання справи за відсутності відповідача.

Дослідив матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, суд прийшов до висновку про обгрунтованість позовних вимог, виходячи з наступного.

Комунальне підприємство Миколаївської міської ради "Миколаївелектротранс" взятий на облік в Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва з 04.03.1991 року.

Колишнім працівникам, які працювали у нього на роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2, була призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів “б-з” статті 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII "Про пенсійне забезпечення".

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

В підпункті 6.1 пункту 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі –Інструкція) зазначено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2.

Витрати на виплату та доставку пенсій, відповідно до підпункту 6.2 пункту 6 Інструкції, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах за списком № 2.

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно з підпунктом 6.8 пункту 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Позивач надсилав відповідачеві "Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Станом на час слухання справи борг у сумі 221727 гривень 35 копійок. по сплаті фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 25.04.2012 по 25.06.2012 року відповідачем не погашено.

Відповідно до статті 11, частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Відповідач своїм правом не скористався, заперечень проти позову та доказів погашення заборгованості станом на час розгляду справи не надав.

Згідно зі статтею 58 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" Пенсійний фонд України є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання та інше, а таким чином є суб’єктом владних повноважень та повноважений звертатися з позовом до адміністративного суду (статті 4, 17 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 86, 159-163, 167, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства Миколаївської міської ради "Миколаївелектротранс" (ідентифікаційний код 03328468) на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва 221727 гривень 35 копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя І. В. Желєзний