Постанова № 25854973, 03.09.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2012 р. Справа № 2а/0570/11373/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 14 год. 17 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чучко В.М.

при секретарі Піскурєвій Ю.А.

за участю представників: заявника - Козіної Ю.Є. (довіреність від 16.03.2012 року № 132/10/10), відповідача - не з'явились, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до приватного підприємства «СВВ» про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності у розмірі 923,85 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Артемівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (далі - Артемівська ОДПІ, заявник) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з поданням про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності у розмірі 923,85 грн. з приватного підприємства «СВВ» (далі - ПП «СВВ», відповідач).

Подання мотивоване тим, що відповідач має податкову заборгованість у розмірі 923,85 грн., яка склалася з самостійно узгодженого відповідачем податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за липень 2012 року згідно податкової декларації з плати за землю від 09.02.2012 року № 1321, термін сплати якого сплинув 30.08.2012 року.

Представник позивача у судовому засіданні подання підтримав, просив задовольнити заявлене в поданні у повному обсязі.

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, заперечень на подання не надав, заяви про розгляд справи без участі його представника також не надав.

Відповідно до статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, а тому суд вважає за можливе здійснити розгляд даної справи без участі представників відповідача та на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника заявника, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру (ЄДР) юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 31.08.2012 року приватне підприємство «СВВ» зареєстроване 19.12.2000 року, реєстраційний номер юридичної особи ЄДР 10002979690, ідентифікаційний код - 31297313, місцезнаходження - 83005, Донецька область, м. Донецьк, Ленінський район, вул. Купріна, буд. 38, кв. 40. Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 27.12.2000 року № 319/10 ПП «СВВ» перебуває на податковому обліку у ДПІ в Ленінському районі м. Донецька з 26.12.2000 року за № 3660. Відповідно до Повідомлення про взяття на облік за неосновним місцем обліку (форма-16-ОПП) від 15.03.2012 року № 102/10/29-014-1 ПП «СВВ» взятий на облік за неосновним місцем обліку у Артемівській ОДПІ у зв'язку з орендою землі за адресою: 84500, Донецька область, м. Артемівськ, вул. Тургенєва, буд.1.

Судом з матеріалів справи встановлено, що ПП «СВВ» самостійно визначив на 2012 рік свої податкові зобов'язання з податку з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (далі - орендна плата за землю) на підставі поданої до Артемівської ОДПІ податкової декларації плати за землю від 09.02.2012 року № 1321, згідно якої таке податкове зобов'язання становить 11 086,24 грн. зі сплатою у січні 2012 року в сумі 923,89 грн. та рівними частками по 923,85 грн. щомісяця з лютого по грудень 2012 року.

У відповідності до облікової картки з зазначеного податку станом на 31.08.2012 року, вбачається, що відповідачем станом на 30.08.2012 року не сплачено орендну плату за землю за липень 2012 року у розмірі 923,85 грн.

Заборгованість з орендної плати за землю у наведеній сумі підтверджується також розрахунком суми боргу по ПП «СВВ», наданою до матеріалів справи Артемівською ОДПІ (а.с. 4).

З пояснення представника позивача та матеріалів справи судом встановлено, що заборгованість з орендної плати за землю у відповідача є безперервною. Про факт існування такої заборгованості перед бюджетом свідчать документи, що є в матеріалах справи.

Пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на момент винесення податкових вимог) встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Так, з метою погашення заборгованості Артемівською ОДПІ приймалися заходи, передбачені чинним на час виникнення порушення Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме боржнику направлені перша та друга податкові вимоги, відповідно - від 27.02.2009 року № 1/52 та від 28.05.2009 року № 2/90.

Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості у повному обсязі.

В матеріалах справи, відсутні докази щодо оскарження відповідачем зазначених першої та другої податкових вимог.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України (ПКУ) визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою. Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутися. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Приписами Податкового кодексу України встановлений порядок обчислення плати за землю, строк плати за землю, відповідальність за порушення вимог цього кодексу.

Так, відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПКУ платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Пунктом 287.3 статті 287 ПКУ, яким встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

У статті 16 Податкового кодексу України визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю (п. 290.1 ст. 290 ПКУ).

Податковим кодексом України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскільки податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 923,85 грн. ПП «СВВ» не сплачене в установлений чинним законодавством строк, таке зобов'язання є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обов'язки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Наведені розрахунки податкового боргу відповідають положенням законодавства, фактичним обставинам справи та відповідачем не спростовані.

Згідно зі статтею 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Принципами адміністративного судочинства в тому числі є верховенство права та законність (ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства). Статтею 159 цього ж Кодексу встановлено, що ухвалене судом рішення повинно бути законним і обґрунтованим, тобто ухваленим відповідно до норм законів та на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин.

Беручи до уваги те, що податковий борг в сумі 923,85 грн. ПП «СВВ» у встановлені законодавством строки не сплачений, наявність вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи і поясненнями представника заявника, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд дійшов висновку що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, 158 - 162, 183-3 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Подання Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до приватного підприємства «СВВ» про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності у розмірі 923,85 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство «СВВ» (реєстраційний номер юридичної особи ЄДР 10002979690, ідентифікаційний код - 31297313, місцезнаходження - 83005, Донецька область, м. Донецьк, Ленінський район, вул. Купріна, буд. 38, кв. 40) податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності кошти за липень 2012 року в сумі 923,85 грн. (дев'ятсот двадцять три грн. 85 коп.) згідно податкової декларації з плати за землю від 09.02.2012 року № 1321.

Вступну та резолютивну частини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголошено в присутності представника заявника 3 вересня 2012 року. Повний текст постанови виготовлений 5 вересня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.