Постанова № 25841685, 05.04.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/1238/12

"05" квітня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

судді Баранюка А.З.

при секретарі судового засідання Дудар М.В.

за участю:

прокурора -Ковальчук О.Р.;

представника позивача -Пастух Г.М.

представника відповідача -не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу

за адміністративним позовом Прокурора м. Тернополя в інтересах держави в особі Тернопільського територіального Управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до Відкритого акціонерного товариства «Цукровий завод «Поділля»

про стягнення фінансових санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м. Тернополя в інтересах держави в особі Тернопільського територіального Управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, надалі позивач, звернувся до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Цукровий завод «Поділля», надалі відповідач, про стягнення штрафних санкцій в сумі 170,00 грн. в користь Державного бюджету України за правопорушення на ринку цінних паперів.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що проведеною перевіркою відкритого акціонерного товариства «Цукровий завод «Поділля»виявлено, що станом на 25.07.2011 року відповідачем не подано регулярну квартальну інформацію за ІІ квартал 2011 року до територіального управління Комісії, чим порушено вимоги пункту 1 та частини 1 пункту 4 глави 3 та пункту 3 глави 3 розділу ІV Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року № 1591.

В судовому засіданні прокурор і представник позивача позов підтримали повністю з мотивів, викладених у позовній заяві та просять позов задовольнити.

Представник відповідача заперечень проти позову не подав та в судове засідання не з'явився, з невідомих на те суду причин, хоча про день, час та місце судового розгляду позивача було повідомлена належним чином та у відповідності до ст. 33, 35 КАС України.

Таким чином, підстави для відкладення розгляду справи, передбачені ч. 1 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства в суду відсутні і суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, за можливе розглянути справу без участі представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, прокурора, суд встановив наступні обставини.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»державне регулювання ринку цінних паперів визначене як здійснення державою комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері.

Пунктом 10 ст. 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»передбачено, що Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право: надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

16.09.2011 року начальником Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів стосовно відкритого акціонерного товариства «Цукровий завод «Поділля»та складено Акт про правопорушення на ринку цінних паперів за № 162-ТЕ від 26.09.2011 року, яким встановлено, що станом на 01.04.2011 року емітент -відкрите акціонерне товариство «Цукровий завод «Поділля», маючи державну частку в обсязі 55,77 % у статутному капіталі, не подало регулярну квартальну інформацію за ІІ квартал 2011 року до територіального управління Комісії, чим порушило вимоги пункту 1 та частини 1 пункту 4 глави 3 та пункту 3 глави 3 розділу ІV Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року № 1591.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку передбачено застосування до юридичних осіб фінансових санкцій у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою № 162-ТЕ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 06.10.2011 року до відповідача застосовано фінансову санкцію у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів громадян, що складає 170 гривень.

Згідно з ст. 6 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку звертається до суду з позовами, у зв'язку з порушенням законодавства України про цінні папери.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Доказів на підтвердження протилежного відповідачем не подано, а судом не здобуто.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не оскаржені в установленому порядку відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Цукровий завод «Поділля»(46005 м. Тернопіль, вул. Микулинецька, 116 інд. код 00373089) фінансові санкції в користь Державного бюджету України в сумі 170 (сто сімдесят) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд у порядок і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Баранюк А.З.

копія вірна

Суддя Баранюк А.З.