Постанова № 25840328, 27.08.2012, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2012 року Справа № 2а/0370/2482/12

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мачульського В.В.,

при секретарі судового засідання Козак О.А.,

за участю представника позивача Бондар Л.М.,

представника відповідача Костюка А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Комунального підприємства «Нововолинськтеплокомуненерго» до Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції про часткове скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Нововолинськтеплокомуненерго» (далі - КП «Нововолинськтеплокомуненерго») звернулося з адміністративним позовом до Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції (далі -Нововолинська ОДПІ) про часткове скасування податкового повідомлення-рішення № 0000222201 від 04.07.2012 року.

Обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що 24.02.2012 року КП «Нововолинськтеплокомуненерго»отримано від Нововолинської ОДПІ податкове повідомлення - рішення № 0000042201 про сплату податку на прибуток в сумі 66494,00 грн., що нарахований підприємству на підставі акту перевірки № 52/6/2301/00185382 від 30.03.2012 року. Вищезазначене повідомлення-рішення Нововолинської ОДПІ КП «Нововолинськтеплокомуненерго»визнає лише частково в сумі 11159,00 грн., а нарахування податку на прибуток в сумі 55335,00 грн., вважаючи безпідставним та необґрунтованим, яке оскаржило до ДПС у Волинській області. 26.06.2012 року за № 2646/10/10-206 на адресу підприємства надійшло рішення про результати розгляду первинної скарги, де зазначено, що скарга підлягає задоволенню, скасовано податкове повідомлення - рішення № 0000042201 від 18.04.2012 року та зобов'язано Нововолинську ОДПІ видати повідомлення рішення форми «П»про зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування на суму 478144 грн. 05.07.2012 року КП «Нововолинськтеплокомуненерго»отримало від відповідача податкове повідомлення - рішення № 0000222201 від 04.07.2012 року про зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на суму 478144 грн.

З вищезазначеним податковим повідомленням-рішенням не згідні, а саме в частині зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування в сумі 240585,00 грн., яке вважають безпідставним та необґрунтованим, оскільки Волинським окружним адміністративним судом прийнято постанову про задоволення позову КП «Нововолинськтеплокомуненерго»та скасовано податкове-повідомлення рішення Нововолинської ОДПІ № 2921711501 про зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за 2 квартал 2011 року на суму 240585,00 грн. Дана постанова залишена без змін ухвалою Львівського апеційного адміністративного суду № 49290/12/9104 від 07.05.2012 року.

Отже, підприємством правомірно складено декларацію з податку на прибуток за II квартал 2011 року та відповідно III-ІV квартали 2011 року, відтак підстав для зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього звітного (податкового) періоду на суму 240585 грн., збитків минулого 2010 року не має. Просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000222201 від 04.07.2012 року.

В судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримав із підстав, викладених у позовній заяві. Просить суд задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, подав суду письмові заперечення в яких вказує на правомірність висновків податкового органу, зроблених при проведенні перевірки, вважає, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення винесене відповідно до вимог чинного законодавства, оскільки дослівне тлумачення положень пункту 3 підрозділу 4 Розділу XX Перехідних положень ПК України дає підстави вважати, що до складу другого кварталу 2011 року включається виключно від'ємне значення об'єкту оподаткування отримане суб'єктами господарювання за результатами здійсненої господарської діяльності за перший квартал 2011 року без врахування від'ємного значення, що увійшло до складу першого кварталу 2011 року з 2010 року. Просить суд відмовити позивачу в задоволенні його позовних вимог.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 13.02.2012 року Нововолинською ОДПІ проведено планову виїзну перевірку КП «Нововолинськтеплокомуненерго»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2010 року по 31.12.2011 року, та іншого законодавства за вказаний період.

За результатами перевірки Луцькою ОДПІ складено акт від 30.03.2012 року № 52/6/2301/00185382, яким встановлено порушення підприємством п. 3 підрозділу 4 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України, відповідно до якого до складу третього та четвертого кварталу 2011 року включається виключно від'ємне значення об'єкту оподаткування отримане суб'єктами господарювання за результатами здійсненої господарської діяльності за другий квартал 2011 року без врахування від'ємного значення, що увійшло до складу першого кварталу 2011 року і 2010 року. Підприємством занижено податок на прибуток за ІІІ квартал 2011 року у сумі 66494,00 грн., та завищено від'ємне значення об'єкту оподаткування податок на прибуток в тому числі за IV квартали 2011 року в сумі 469225 грн.

На підставі акту перевірки Нововолинською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0000042201 від 18.04.2012 року про збільшення позивачу суми грошового зобов'язання за платежем податком на прибуток у розмірі 66494,00 грн.

Позивач скористався своїм правом та оскаржив в адміністративному порядку дане податкове повідомлення-рішення до ДПС у Волинській області.

26.06.2012 року за № 2646/10/10-206 ДПС у Волинській області прийняла рішення про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000042201 від 18.04.2012 року та зобов'язано Нововолинську ОДПІ видати повідомлення-рішення форми «П»про зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування на суму 478144 грн.

04.07.2012 року Нововолинською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0000222201 про зменшення КП «Нововолинськтеплокомуненерго»суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 478144,00 грн.

На підтвердження такого висновку Нововолинська ОДПІ зазначає, що відповідно до пункту 150.1 ст. 150 Податкового кодексу України якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками податкового року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням зазначеного від'ємного значення попереднього року у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Згідно пункту 3 підрозділу 4 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України пункт 150.1 статті 150 Кодексу застосовується у 2011 році з урахуванням такого: якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками першого кварталу 2011 року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат другого календарного кварталу 2011 року.

Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками другого, другого і третього кварталів, другого - четвертого кварталів 2011 року здійснюється з урахуванням від'ємного значення, отриманого платником податку за перший квартал 2011 року, у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

З урахуванням наведених вище норм Нововолинська ОДПІ вважає, що до складу другого - четвертого кварталів 2011 року включається виключно від'ємне значення об'єкту оподаткування отримане суб'єктами господарювання за результатами здійсненої господарської діяльності за перший квартал 2011 року без врахування від'ємного значення, що увійшло до складу першого кварталу 2011 року з 2010 року.

Суд не погоджується з такою позицією відповідача, враховуючи нижчевикладене.

Відповідно до підрозділу 4 Розділу XX Перехідних положень ПКУ, застосування Розділу ІІІ «Податок на прибуток підприємств»починається з 1 квітня 2011 року.

Згідно зі статтею 3 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994 року №334/94-ВР (далі -Закон України №334/94-ВР), що діяв у І кварталі 2011 року, об'єктом оподаткування є прибуток, який визначається шляхом зменшення суми скоригованого валового доходу звітного періоду, визначеного згідно з пунктом 4.3 цього Закону на: суму валових витрат платника податку, визначених статтею 5 цього Закону; суму амортизаційних відрахувань, нарахованих згідно із статтями 8 і 9 цього Закону.

Відповідно до пункту 5.1. статті 5 вказаного Закону, валові витрати виробництва та обігу - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

Пунктом 22.4. ст.22 Закону України №334/94-ВР передбачалось, що у 2011 році сума від'ємного значення, яка відповідно до абзацу першого цього пункту не була врахована у складі валових витрат, та від'ємне значення об'єкта оподаткування, яке виникло у 2010 році, підлягають включенню до складу валових витрат у порядку, встановленому статтею 6 цього Закону, без обмежень, встановлених цим пунктом.

Судом встановлено, що позивачем задекларовано в І кварталі 2011 року від'ємне значення об'єкту оподаткування попереднього звітного періоду в сумі 3026064грн. із врахуванням від'ємного значення 2010 року в розмірі 240585,00грн.

11.10.2011 року Нововолинською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 2921711501 про зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток в розмірі 240585грн.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 07.02.2012 року справа № 2а/0370/93/12 визнано протиправним і скасовано вищевказане податкове повідомлення-рішення про зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток в розмірі 240585грн.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.05.2012 року апеляційну скаргу Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції залишити без задоволення , а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2012 року у справі №2а/0370/93/12 - без змін.

Відповідно до п.150.1 ст.150 ПК України якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками податкового року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням зазначеного від'ємного значення попереднього року у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Згідно з п.3 підрозділу 4 розділу ХХ «Перехідні положення»ПК України пункт 150.1 статті 150 Кодексу застосовується у 2011 році з урахуванням такого: якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками першого кварталу 2011 року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат другого календарного кварталу 2011 року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками другого, другого і третього кварталів, другого - четвертого кварталів 2011 року здійснюється з урахуванням від'ємного значення, отриманого платником податку за перший квартал 2011 року, у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Враховуючи наведене, суд вважає, що в діях позивача відсутні порушення норм пункту 3 підрозділу 4 розділу ХХ ПК України та відповідно, відсутній факт завищення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у ІІ - IV кварталі 2011 року у розмірі 240585,00 грн., а отже, податкове повідомлення-рішення про зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за 4 квартал 2011 року на суму 240585,00 грн., підлягає в цій частині скасуванню.

Керуючись ст.ст.2,11,17,71,158,160,162,163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції № 0000222201 від 04.07.2012 року в частині зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на суму 240585,00 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої виготовлено 30 серпня 2012 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий

Суддя В.В.Мачульський