Постанова № 25823623, 03.09.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

03 вересня 2012 року № 2а-7597/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., при секретарі судового засідання Іконніковій О.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справуза позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Хартманс»доДержавної податкової інспекції у Печерському районі міста Києвапровизнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення №0002842206 від 03.05.2012,ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати податкове повідомлення-рішення № 0002842206 від 03.05.2012 ДПІ у Печерському районі м. Києва частково незаконним та зменшити розмір податкового зобов'язання ТОВ «Хартманс»на 2585,98 грн., з 221836,98 грн. до 219 251,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечував та просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

27.08.2012 в судовому засіданні за згодою представників сторін ухвалено розглядати справу в порядку письмового провадження в порядку ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

18.04.2012 за результатами позапланової виїзної перевірки ТОВ «Хартманс»з питань дотримання валютного законодавства України ДПІ у Печерському районі міста Києва складено Акт № 177/22-06/36757536 (далі -Акт перевірки), яким встановлено порушення ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»внаслідок несвоєчасного надходження на валютний рахунок ТОВ «Хартманс»валютної виручки у розмірі 297799,20 доларів США (еквівалентно 2318019,60 грн.), а також ненадходження на валютний рахунок ТОВ «Хартманс»валютної виручки у розмірі 157649,60 доларів США (еквівалентно 1229666,88 грн.) від компанії «NDX PRODUCTION LTD»(Британські Віргінські Острови) за договором від 25.04.201 № К-14.

03.05.2012 на підставі Акту перевірки відповідачем було винесено податкове повідомлення-рішення №0002842206, яким у зв'язку з порушенням ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»позивачу нараховано грошові зобов'язання за платежем «пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності»у розмірі 221836,98 грн.

Як видно з Акту перевірки, підставою для твердження ДПІ у Печерському районі міста Києва про порушення позивачем ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» став висновок перевіряючих про наявність у ТОВ «Хартманс»дебіторської заборгованості за договором від 25.04.2011 №К-14 з компанією PRODUCTION LTD»(Британські Віргінські Острови) на загальну суму 400793,60 доларів США (еквівалентно 3200336,90 грн.), граничний термін погашення якої на суму 157649,60 доларів США (еквівалентно 1258832,06 грн.) - 21.03.2012, а на суму 243144,00 доларів США (еквівалентно 1941504,84 грн.) - 27.05.2012.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики. При поміщенні товарів у митний режим переробки за межами митної території строк повернення цих товарів або продуктів їх переробки на митну територію України у митному режимі імпорту визначається відповідно до Митного кодексу України.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Як видно з матеріалів справи, 25.04.2011 між ТОВ «Хартманс»та компанією PRODUCTION LTD»(Британські Віргінські Острови) укладено договір №К-14, на підставі якого ТОВ «Хартманс»відвантажено компанії PRODUCTION LTD»товар (шкіряні напівфабрикати) на загальну суму 2924766 доларів США (еквівалентно 23326814,27 грн.), валютна виручка від компанії «NDX PRODUCTION LTD»на валютний рахунок ТОВ «Хартманс»надійшла у загальному розмірі 2523972,40 доларів США (еквівалентно 20089144,91 грн.)

З додатку 4 до Акту перевірки видно, що період прострочення заборгованості у сумі 107926,60 доларів США, на яку нараховується пеня, складає чотири дні, з 17.03.2012 по 20.03.2012, а сума пені складає 1295,16 доларів США (еквівалентно 10344,02 грн.), проте, відповідно до банківської виписки ПАТ «КРЕДИТ ОПТИМА БАНК»від 19.03.2012/16.03.2012 на валютний рахунок ТОВ «Хартманс»за договором від 25.04.2011 № К-14 було перераховано суму у розмірі 98000,00 доларів США, що також підтверджується довідкою ПАТ «КРЕДИТ ОПТИМА БАНК»від 13.08.2012 № 01-379.

Водночас, з додатку 4 до Акту перевірки видно, що період прострочення заборгованості у сумі 9929,60 доларів США, на яку нараховується пеня, складає один день, з 21.03.2012 по 21.03.2012, а сума пені складає 29,79 доларів США (еквівалентно 237,91 грн.), проте, відповідно до банківської виписки ПАТ «КРЕДИТ ОПТИМА БАНК»від 20.03.2012/19.03.2012 на валютний рахунок ТОВ «Хартманс»за договором від 25.04.2011 № К-14 було перераховано суму у розмірі 97500 доларів США, що також підтверджується довідкою ПАТ «КРЕДИТ ОПТИМА БАНК»від 13.08.2012 № 01-379, таким чином, період прострочення заборгованості у сумі 9929,60 доларів США, на яку нараховується пеня, складає один день, але з 20.03.2012 по 20.03.2012, а не з 21.03.2012 по 21.03.2012.

За таких умов, період прострочення заборгованості у сумі 107926,60 доларів США, на яку нараховується пеня, складає 3 (три) дні, з 17.03.2012 по 19.03.2012, а сума пені складає 971,36 доларів США (еквівалентно 7757,96 грн.).

Враховуючи викладене, загальна сума пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності складає 219251 грн. (різниця між нарахованою сумою у розмірі 221836,98 грн. та невірно нарахованою сумою пені у розмірі 2585,98 грн.), а відтак винесене ДПІ у Печерському районі міста Києва спірне податкове повідомлення-рішення від 03.05.2012 №0002842206 підлягає скасуванню в частині суми пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 2585,98 грн.

Частиною 1 ст. 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Всупереч наведеним вимогам відповідач як суб'єкт владних повноважень не надав суду достатніх беззаперечних доказів в обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його заперечення, і не довів правомірності винесення ним податкового повідомлення-рішення від 03.05.2012 №0002842206 в частині пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 2585,98 грн.

Дослідивши обставини справи, проаналізувавши вищезазначені правові норми, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню повністю.

Водночас, зміст принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, передбачений ч. 4 ст. 11 КАС України, зобов'язує адміністративний суд до активної ролі у судовому засіданні, в тому числі і до уточнення змісту позовних вимог, з наступним обранням відповідного способу захисту порушеного права.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне захистити порушені права позивача шляхом визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 03.05.2012 №0002842206 в частині пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 2585,98 грн., прийнятого Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва.

За таких умов, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України на його користь з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Хартманс»(01103, м. Київ, вул. Кіквідзе, 25-А, оф. 6, код ЄДРПОУ 36757536) задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 03.05.2012 №0002842206 в частині пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 2585,98 грн., прийняте Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва.

3. Зобов'язати відповідний підрозділ Державної казначейської служби України стягнути судові витрати в сумі 107,30 грн. на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Хартманс»за рахунок Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунків Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва (01011, м. Київ-11, вул. Лєскова, 2) за рахунок бюджетних асигнувань.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя К.С. Пащенко