Ухвала суду № 25822571, 31.08.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

Херсонський окружний адміністративний суд

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_______________

УХВАЛА

31 серпня 2012 р.Справа № 2а- 1283/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С.,

при секретарі: Осташевському Е.Є.,

за участю представника заявника Палічева М.І. та представників ДПІ у м. Херсоні Мікули Ю.В. і Кучиць О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Житлово-комунального підприємства ЖЕК № 11 про розстрочення виконання постанови суду у адміністративній справі № 2а-1283/12/2170 за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до Житлово-комунального підприємства ЖЕК-11 виконавчого комітету Херсонської міської ради про стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, -

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Державної податкової служби (далі-позивач, ДПІ у м. Херсоні) звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Житлово-комунального підприємства ЖЕК-11 виконавчого комітету Херсонської міської ради м. Херсона (далі -ЖКП ЖЕК-11), у якому просить стягнути з відповідача кошти з рахунків у банках, що його обслуговують у розмірі 321676,03 грн.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 10 липня 2012 року позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Херсоні Державної податкової служби було задоволено.

21.08.2012 року представник ЖКП ЖЕК-11 звернувся до адміністративного суду з клопотанням про розстрочення виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 10 липня 2012 року по адміністративній справі № 2а-1283/12/2170, якою з заявника стягнуто кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Клопотання щодо розстрочення рішення суду обґрунтовано тим, що ЖКП ЖЕК-11 перебуває у скрутному фінансовому становищі. Дохід від наданих населенню послуг не дає можливості покрити витрати на їх надання та отримувати прибуток від своєї діяльності, що призвело до збитковості підприємства. При цьому, підприємство має заборгованість по заробітній платі, а вилучення коштів зі спеціальних рахунків для сплати боргу погіршить тяжке фінансове становище підприємство і призведе до погіршення якості та своєчасності надання житлово-комунальних послуг. Крім того, вказані дії спровокують неспроможність виконання підприємством поточних фінансових зобов'язань 2012 року у тому числі перед бюджетом.

До клопотання представником ЖКП ЖЕК-11 додано копію фінансового звіту підприємства ЖКП ЖЕК-11 та довідку від 20.08.2012р. № 01-16/291 про розмір заборгованості підприємства по заробітній платі станом 01.07.2012р. та 01.07.2012р. Крім того заявник надав копію рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради від16.09.2008р. № 486 «Про затвердження переліку послуг та видів робіт і витрат та тарифів з утримання будинків і споруд та прибудинкової території для населення по кожному будинку, що належить до комунальної власності територіальної громади міста»чим підтверджує факт незміни вартості даних тарифів, що не відповідає їх реальної вартості, в результаті чого підприємство не має можливості покрити витрати і перебуває у скрутному фінансовому становищі.

Враховуючи наведене заявник просить розстрочити виплату суми боргу строком на 84 місяців, починаючи з жовтня 2012 року по вересень 2019 року.

В судовому засіданні представник ЖКП ЖЕК-11 підтримав вимоги клопотання та просив його задовольнити.

Представник ДПІ в м. Херсоні за довіреністю Мікула Ю.В. в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання, додавши при цьому також письмову заяву, згідно якої від імені ДПІ в м. Херсоні висловила згоду із наданням розстрочки виконання постанови суду у даній справі на умовах, викладених ЖКП ЖЕК-11 у клопотанні.

В усній промові в судовому засіданні представник ДПІ просила суд задовольнити клопотання, оскільки в інакшому випадку стягнення податкового боргу через брак коштів у ЖКП ЖЕК-11 буде неможливе.

З наданої нею довіреності № 8655/9/10-105 від 27.08.2012р., яка підписана начальником ДПІ в м. Херсоні Яровим І.І. вбачається, що Мікулу Ю.В. як представника ДПІ в м. Херсоні наділено певними повноваженнями на ведення справи в суді, передбаченими ст.ст. 49, 51 КАС України, в тому числі правом повністю або частково відмовитися від адміністративного позову, визнати адміністративний позов, змінити адміністративний позов, досягнути примирення, оскаржити судове рішення, а також повноваженнями, що стосуються питань виконання судового рішення..

З урахуванням обсягу повноважень Мікули Ю.В. як представника, суд приймає до уваги її заяву про згоду із наданням ЖКП ЖЕК-11 розстрочки виконання судового рішення.

Другий представник ДПІ в м. Херсоні за довіреністю -головний державний податковий інспектор відділу організації погашення податкового боргу управління погашення податкового боргу ДПІ в м. Херсоні Кучиць О.В. в судовому засіданні надала пояснення, аналогічні поясненням Мікули Ю.В.

На запитання суду про можливість надання розстрочки на більш короткий термін, ніж 84 місяці, усі присутні в судовому засіданні представники сторін повідомили, що стосовно терміну розстрочки між позивачем (ДПІ в м. Херсоні) та відповідачем (ЖКП ЖЕК-11) досягнуто згоди, а його скорочення з урахуванням фінансового стану відповідача є недоцільним.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи представників сторін та наявні у справі докази, суд прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Судом встановлено, що основним джерелом надходження коштів ЖКП ЖЕК-11 є оплата населенням -споживачами послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, яка відбувається на підставі затверджених органом місцевого самоврядування тарифів на відповідні послуги. На даний час ЖКП ЖЕК-11 не має ефективної можливості отримати дохід, який би дозволив погасити стягнутий постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 10 липня 2012 року податковий борг одноразовим платежем або декількома платежами в межах бюджетного року.

При цьому, ЖКП ЖЕК-11 має заборгованість по заробітній платі, що видно з довідки № 01-16/291 від 20.08.2012р.

На думку суду, матеріали справи достатнім чином підтверджують скрутне матеріальне становище підприємства, а тому є підстави, передбачені ч.2 ст. 263 КАС України, для задоволення заяви підприємства про розстрочення виконання постанови суду. При цьому суд враховує пояснення представників ДПІ в м. Херсоні та висловлену у письмовій заяві згоду щодо надання розстрочки.

Керуючись ст. 158, 165, 263 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву Житлово-комунальне підприємство ЖЕК № 11 про розстрочення виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 10 липня 2012 року у справі № 2а-1283/12/2170- задовольнити.

Розстрочити строком на вісімдесят чотири місяці виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 10 липня 2012 року у справі № 2а-1283/12/2170 за позовом державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до житлово-комунального підприємства ЖЕК № 11 про стягнення коштів з рахунків у банках, починаючи з вересня 2012 року по серпень 2019 року.

Перші вісімдесят три місяці сплата проводиться рівними частками щомісячно по 4193 (чотири тисячі сто дев'яності три) грн. 00 коп., останній, вісімдесят четвертий місяць розмір сплати становить 4201 (чотири тисячі двісті одну) грн. 77 (сімдесят сім) копійок.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення ухвали у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 03.09.2012р.

Суддя Пекний А.С.