Постанова № 25822392, 01.06.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/1267/11

"01" червня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

судді Баранюк А.З

при секретарі судового засідання Дудар М.В.

за участю: представника позивача - Григорук І.А.

представника відповідача - нез'явився;

розглянувши у відкритому судовому засідані в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в Чортківському районі -Чортківського районного центру зайнятості до Приватного агропромислового підприємства "Захід" про стягнення недоїмки,-

ВСТАНОВИВ:

Чортківський районний центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного агропромислового підприємства "Захід" про стягнення страхових внесків на випадок безробіття в сумі 355,04 грн. Позов обґрунтований тим, що відповідно до чинного законодавства, відповідач, як роботодавець повинен своєчасно та в повному розмірі сплачувати до районного центру зайнятості страхові внески на випадок безробіття. Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків, за 2010 рік, та розрахунку ціни позову, відповідач має недоїмку з сплати страхових внесків на випадок безробіття за жовтень -грудень 2010 року в розмірі 277,28 грн., з яких: 1,6 % суми несплачених страхових внесків для роботодавців 201,66 грн., 0,6% суми несплачених страхових внесків для застрахованих осіб 75,62 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився з невідомих на те суду причин, хоча про день, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, у відповідності до ст. 33 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив: згідно ч. 1 ст. 8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Статтею 10 Закону передбачено, що управління Фондом здійснюють правління Фонду та виконавча дирекція Фонду. Виконавча дирекція Фонду відповідно до ч. 1ст. 12 Закону є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості.

Відповідно до п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Відповідно до п. 2.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.12.2000 N 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 року за N 30/5221, (далі по тексту Інструкція), платниками страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі -Фонд) є роботодавці, застраховані особи, фізичні особи - підприємці та інші особи (включаючи юридичних осіб), які використовують працю фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру.

Частина 2 статті 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (в редакції чинній на момент виникнення заборгованості) зобов'язував роботодавця своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески, надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про сплату страхових внесків, у тому числі застрахованими особами.

Приватне агропромислове підприємство "Захід" є платником страхових внесків та має заборгованість зі сплати страхових внесків на випадок безробіття в сумі 277,28 грн. Згідно ч. 3 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", достовірність зазначених у документах даних перевіряється виконавчою дирекцією Фонду. У разі їх недостовірності роботодавець добровільно чи на підставі рішення суду повинен відшкодувати страховику заподіяну шкоду. Роботодавець відповідно до ст. 38 даного Закону, несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Відповідно до п. 9.7. Інструкції, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства.

06.01.2011 року приватне агропромислове підприємство "Захід" подало до центу зайнятості розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2010 рік, згідно якої має заборгованість по страховим внескам за за жовтень -грудень 2010 року в сумі 277,28 грн., з яких: 1,6% суми несплачених страхових внесків для роботодавців -201,66 грн. та 0,6% суми несплачених страхових внесків для найманих працівників - 75,62 грн.

Враховуючи те, що зобов'язання, які передбачають сплату страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття відповідачем не виконані та приймаючи до уваги документальне підтвердження факту та розміру боргу, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 12,17, 19, 158-163, 167 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного агропромислового підприємства "Захід" (48574, с. Криволука, Чортківського району Тернопільської області, код ЄДРПОУ 31274778) на користь Чортківського районного центру зайнятості 277 (двісті сімдесят сім) грн. 28 коп., заборгованості по страховим внескам на випадок безробіття, з яких:

-1,6% суми несплачених страхових внесків для роботодавців -201 (двісті одна) грн. 66 коп., на р/р 37179301900554, банк ГУДКУ в Тернопільській області, МФО 838012;

-0,6% суми несплачених страхових внесків для найманих працівників - 75 (сімдесят п'ять) грн. 62 коп. на р/р 37178302900554, банк ГУДКУ в Тернопільській області, МФО 838012.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Баранюк А.З.

копія вірна

Суддя Баранюк А.З.