Постанова № 25821522, 27.08.2012, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2012 року 2а-3012/12/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - суддя Виноградова О.І.,

за участю:

секретаря судового засідання Васильєва М.В.,

представника позивача - Владимиров В.В.,

представника відповідача - Гуща О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЛіД"

до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 29 травня 2012 р. № 0000172200,

в с т а н о в и в:

27 червня 2012 р. товариство з обмеженою відповідальністю "ГАЛіД" (далі - позивач) звернулася до суду з позовом до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби (далі - відповідач) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 29 травня 2012 р. № 0000172200.

27 серпня 2012 р. представником позивача до суду подано заяву про зміну позовних вимог, у якій він відмовився від позовних вимог, викладених у п.п. 1-3 прохальної частини позовної заяви, та просив задовольнити лише вимогу, викладену у п. 4 прохальної частини позовної заяви, щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 29 травня 2012 р. № 0000172200 (а.с. 175-176).

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивачем правомірно віднесено до складу податкового кредиту у липні-серпні 2011 р. витрати, пов'язані з орендою приміщення, оскільки вони підтверджуються первинними документами.

8 серпня 2012 р. відповідач подав до суду письмові заперечення, у яких просив у задоволенні позову відмовити посилаючись на те, що відповідачем було проведено перевірку позивача на підставі постанови про призначення документальної перевірки у кримінальній справі № 41/11/8074/3, порушеній стосовно засновника контрагента позивача - товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Квік Дан" (далі - ТОВ "Компанія Квік Дан"), за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 205 КК України. Зокрема, у названій постанові зазначено, що ТОВ "Компанія Квік Дан" формувало податковий кредит з метою мінімізації податкових зобов'язань з податку на додану вартість платникам податків, у тому числі позивачу. З урахуванням викладеного відповідач вважає, що позивачем протиправно занижено суму податку на додану вартість за липень-серпень 2011 р. на загальну суму 14 886 грн 00 коп. (а.с. 76-84).

Суд у судовому засіданні, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні матеріали справи, встановив таке.

11 січня 2001 р. позивач був зареєстрований як юридична особа, що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 1531 (а.с. 6).

У період з 26 квітня по 4 травня 2012 р. відповідачем було проведено позапланову виїзну документальну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства по податку на додану вартість за період з 1 грудня 2010 р. по 30 вересня 2011 р. по взаємовідносинах з ТОВ "Компанія Квік Дан", за результатами якої 14 травня 2012 р. було складено акт перевірки № 271/22-5/31256790 (далі - акт перевірки) (а.с. 7-18).

У розділі "Висновок" названого акта зазначено, що позивачем порушено вимоги п. 198.1, п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за червень-липень 2011 р. на суму 14 886 грн 00 коп., в тому числі за червень 2011 р. - 7443 грн 00 коп., за липень 2011 р. - 7443 грн 00 коп. (а.с. 18).

29 травня 2012 р. відповідачем на підставі акта перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000172200, яким збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 16 747 грн 75 коп., з яких: за основним платежем у сумі 14 886 грн 00 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями - 1861 грн 75 коп. (далі - податкове повідомлення-рішення № 0000172200) (а.с. 33).

У зв'язку з тим, що позивач вважає назване податкове повідомлення-рішення таким, що винесено протиправно, ним було подано даний позов до суду.

Спірні правовідносини врегульовані Податковим кодексом України.

Так, згідно з вимогами п. 86.9 ст. 86 Податкового кодексу України у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Наявні матеріали справи свідчать, що 25 січня 2012 р. слідчим з ОВС СВ ПМ ДПА в Луганській області в межах кримінальної справи № 41/11/8074/3, порушеної стосовно засновника контрагента позивача Захарова Г.Л. за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 205 КК України, призначено позапланову виїзну документальну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства по податку на додану вартість за період з 1 грудня 2010 р. по 30 вересня 2011 р. по взаємовідносинах з ТОВ "Компанія Квік Дан" (а.с. 155).

25 квітня 2012 р., на підставі зазначеної постанови, начальником відповідача було винесено наказ про проведення позапланової виїзної перевірки № 261 (а.с. 167), а 26 квітня 2012 р. заступником начальника відповідача - направлення на перевірку № 256, яке було вручено директору позивача у цей же день (а.с. 166).

Як вже зазначалося, вимогами п. 86.9 ст. 86 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду.

На порушення вимог зазначеної норми 29 травня 2012 р. відповідачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000172200.

Крім того, акт перевірки від 14 травня 2012 р. містить висновок, що усі операції продажу на адресу контрагентів - покупців ТОВ "Компанія Квік Дан" не спричинили реального настання правових наслідків, а отже, є нікчемними по ланцюгу до "вигодонабувача" (а.с. 16).

Проте, постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2012 р. у справі № 2а/1270/743/2012 визнано протиправними дії Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби щодо внесення змін до Автоматизованої системи "Результати співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України" в частині виключення відомостей про задекларовані ТОВ "Компанія Квік Дан" податкові зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 196 575 292 грн 00 коп. та податковий кредит з податку на додану вартість в сумі 182 241 875 грн 00 коп. Крім того, цим судовим рішенням зобов'язано поновити в Автоматизованій системі "Результати співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України" відомості щодо задекларованих ТОВ "Компанія Квік Дан" податкових зобов'язань з податку на додану вартість в сумі 196 575 292 грн 00 коп. та податковий кредит з податку на додану вартість в сумі 182 241 875 грн 00 коп. (а.с. 64-70).

Тобто, на дату винесення спірного податкового повідомлення-рішення рішення названого суду було чинним та таким, що в силу ст. 255 КАС України є обов'язковим, з-поміж іншого, для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення відповідачем прийнято протиправно, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку щодо необхідності стягнення з Державного бюджету України на користь позивача понесених ним судових витрат у сумі 167 грн 50 коп.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області від 29 травня 2012 р. № 0000172200.

Стягнути з Державного бюджету на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЛіД" сплачений ним судовий збір у сумі 167 (сто шістдесят сім) грн 50 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Виноградова О.І.

Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови 31.08.12.