Рішення № 25812493, 27.08.2012, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 5011-22/10352-2012 27.08.12

За позовом Вінницького обласного центру зайнятості -Робочого органу

виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального

страхування на випадок безробіття

до Приватного малого підприємства «Квант-А»

третя особа Державна фінансова інспекція у Вінницькій області

про повернення безпідставно отриманих грошових коштів

суддя Самсін Р.І.

Представники сторін:

від позивача Ксьондз В.В. (довіреність № 12-13/1947 від 11.07.2012р.);

Сажнєв О.Ю. (довіреність № 15-13/11 від 03.01.2012р.)

від відповідача не з'явились;

27.08.2012р. в судовому засіданні, у відповідності до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Вінницький обласний центр зайнятості -робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (надалі позивач) звернувся до суду з позовом про стягнення з Приватного малого підприємства «Квант-А»(надалі ПМП «Квант-А», відповідач) безпідставно отриманих коштів в сумі 453 810, 14 грн..

При порушенні провадження у справі, за клопотанням позивача, до участі у справі третьою особою, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору залучено Державну фінансову інспекцію у Вінницькій області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в ході позапланової ревізії Держфінінспекції у Вінницькій області з окремих питань фінансово-господарської діяльності Вінницького обласного центру зайнятості за період з 1 січня 2008р. по 1 лютого 2011р. були виявлені ряд порушень щодо формування вартості понесених фактичних витрат, які були включені до відшкодування в акти форми № КБ-2в при виконанні договору підрядних робіт по будівництву будинку соціального призначення № 1 від 04.08.2008р..

Оскільки, при пред'явленні претензій про повернення грошових коштів, які отримані безпідставно через завищення вартості виконаних робіт згідно договору підряду від 04.08.2008р., суми в розмірі 453 810, 14 грн. на розрахунковий рахунок центру не повернуто, позивач вимагає її стягнення з відповідача в судовому порядку.

Відповідачем відзиву на позов не надано, явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечено, про час та місце судового розгляду ПМП «Квант-А»повідомлено належним чином. Ухвала суду, позовна заява надсилались відповідачу за юридичною адресою згідно відомостей єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (витяг станом на 02.08.2012р. наявний у матеріалах справи).

У відповідності з положеннями ч. 1 ст. 64 ГПК України ухвала про порушення провадження у справі надсилається за повідомленою сторонами господарському суду поштовою адресою. У разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.

Ухвалу суду про порушення провадження у справі відповідачем отримано 07.08.2012р., що підтверджується поштовим повідомленням про вручення рекомендованого відправлення.

Провадження у справі порушено ухвалою від 02.08.2012р., що свідчить про достатність часу для підготовки до судового розгляду справи, подання суду відзиву на позов, доказів в обґрунтування своєї позиції, в разі їх наявності.

Відповідно до положень статті 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши подані документи, дослідивши наявні у справі матеріали, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

04 серпня 2008р. між Вінницьким обласним центром зайнятості -робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, як замовником та ПМП «Квант-А», як генпідрядником укладено договір № 1, згідно з яким, замовник доручає, а генпідрядник забезпечує відповідно до проектно-кошторисної документації та умов договору виконання будівельно-монтажних і інших робіт з будівництва будинку соціального призначення районного центру зайнятості в м. Бар, площа 50-річчя Жовтня (п. 1.1 договору).

Додатком № 1 до договору є протокол погодження договірної ціни, у якому сторонами досягнуто погодження по розміру договірної ціни на виконання робіт у сумі 4 280 880, 20 грн..

До договору сторонами укладались додаткові угоди, та зокрема, додатковою угодою № 2 від 10.12.2010р. п. 2.1 договору від 04.08.2008р. викладено в редакції за якою: договірна ціна робіт визначається на основі кошторису, що є невід'ємною частиною договору, є динамічною та складає 4 568 183 грн. (додатки № 1, № 2).

Підтвердженням виконання договірних зобов'язань є залучені до справи акти виконаних робіт (форми КБ-2в) та довідки про вартість виконаних підрядних робіт (форми КБ-3), які у належним чином засвідчених копіях наявні у матеріалах справи, підписані сторонами, скріплені їх печатками.

Про проведення оплат за договором № 1 від 04.08.2008р. свідчать платіжні доручення № 5567 від 24.12.2008р. на суму 173 425, 41 грн., № 4329 від 19.08.2009р. на суму 300 000 грн., № 4906 від 18.09.2009р. на суму 298 335, 12 грн., № 5703 від 28.10.2009р. на суму 197 658, 62 грн., № 203 від 22.01.2010р. на суму 495 505, 70 грн., № 74 від 15.01.2010р. на суму 314 000 грн., № 2895 від 16.06.2010р. на суму 493 238, 58 грн., № 3312 від 12.07.2010р. на суму 4 884, 38 грн., № 3314 від 12.07.2010р. на суму 13 418, 22 грн., № 3346 від 13.07.2010р. на суму 275 735, 44 грн., № 3711 від 05.08.2010р. на суму 27 539, 36 грн., № 3714 від 05.08.2010р. на суму 150 511, 16 грн., № 4414 від 17.09.2010р. на суму 1 603, 24 грн., № 4415 від 17.09.2010р. на суму 394 489, 90 грн., № 4776 від 15.10.2010р. на суму 12 474, 50 грн., № 4829 від 20.10.2010р. на суму 678 453, 60 грн., № 5297 від 16.11.2010р. на суму 449 606, 97 грн., № 6002 від 24.12.2010р. на суму 167 240, 10 грн., № 418 від 04.02.2011р. на суму 22 500 грн., № 524 від 10.02.2011р. на суму 97 542, 10 грн..

В результаті проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Вінницького обласного центру зайнятості за період з 01.01.2008р. по 01.02.2011р. виявлено ряд порушень при виконанні договору № 1 від 04.08.2008р., про усунення яких директору Вінницького обласного центру зайнятості надіслано вимогу щодо забезпечення стягнення з підрядної організації ПМП «Квант-А»незаконно отриманих коштів шляхом їх повернення в сумі 453 810, 14 грн. на реєстраційний рахунок Центру зайнятості (лист за вих. № 02-04-20-14/3278 від 24.04.2012р.).

Порушення про які зазначено у вимозі інспекції (лист за вих. № 02-04-20-14/3278 від 24.04.2012р.) та акті ревізії від 13.04.2012р. № 04-15/03, витяг з якого залучений до справи, підтверджені довідкою зустрічної звірки Приватного малого підприємства «Квант А»з питань документального підтвердження виду, обсягу, операцій та розрахунків, що складена Державною фінансовою інспекцією у Вінницькій області від 23.03.2012р. № 04-15/03/1.

Вказана довідка є додатком № 20 до акту ревізії від 13.04.2012р. № 04-15/03, залучена до матеріалів справи, розрахунок вартості робіт по сумі завищення в розмірі 453 810, 14 грн. складено за вимогою Державної фінансової інспекції у Вінницькій області від 04.04.2012р..

Згідно встановлених під час ревізії обставин та при підтверджених документально даних по договору № 1 від 04.08.2008р. при вибірковому порівнянні актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в за листопад 2008р., березень, жовтень, грудень 2009р., січень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, грудень 2010р. та січень 2011р. щодо фактично розрахованих витрат труда працівників на обсяг робіт (люд.-год.) з Ресурсними елементними кошторисними нормами наданими Державним комітетом будівництва, архітектури та житлової політики України (Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України) виявлено, що підрядною організацією ПМП «Квант А»в прямих витратах в актах форми КБ-2в (згідно порівняльної таблиці) застосовано завищені норми витрат труда (люд.-год.) та, відповідно надано до відшкодування завищену вартість виконаних робіт з будівництва будинку соціального призначення в м. Бар Вінницької області.

Документів у спростування підтверджених розрахунків, на вимоги суду (ухвала від 02.08.2012р.) відповідачем не представлено, а детально по фактах виявлених завищень вартості робіт зазначено в порівняльній таблиці по окремих видах робіт, що є додатком № 22 до акту ревізії від 13.04.2012р.. Сума завищення вартості робіт в розмірі 453 810, 14 грн. згідно виявлених порушень розрахована у зв'язку з:

- непідтвердженням включення витрат пов'язаних з відряджанням працівників на будови (загальна сума 210 127, 20 грн.),

- завищенням норм витрат труда (люд.-год.) в порівнянні з РЕКНр (загальна сума 187 634, 95 грн.);

- неправильним розрахунком в акті форми КБ-2в за травень 2010 року та завищенням маси прибутку в загальному по будові, яка згідно тендерної документації та умов договору не уточнюється (загальна сума 44 845, 20 грн.);

- завищенням вартості використаних матеріалів (загальна сума 11 202, 79 грн.).

Враховуючи встановлені обставини, які підтверджені матеріалами справи, кошти в сумі 453 810, 14 грн. перераховані позивачем відповідачу не можуть вважатись такими, що отримані останнім на умовах укладеного договору № 1 від 04.08.2008р. за виконання підрядних робіт.

Відповідно до ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Оскільки кошти в сумі 453 810, 14 грн. перераховані на рахунок відповідача без достатніх на те підстав, на вимогу позивача (претензія за вих. № 15-13/1246 від 26.04.2012р.) відповідачем не повернуті, суд вважає заявлений позов про їх стягнення з відповідача таким, що підлягає задоволенню.

Згідно положень ч. 3 ст. 49 ГПК України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного малого підприємства «Квант А»(юрид. адреса: 03127, м. Київ, вул. Героїв Оборони 10, ідент. код 20573270) на користь Вінницького обласного центру зайнятості -Робочого орану виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (21009, м. Вінниця, вул. Червоноармійська, 3-А, ідент. код 05392714, р/р 37175002000802 в ГУ ДКСУ у Вінницькій області, МФО 802015) 453 810, 14 грн. (чотириста п'ятдесят три тисячі вісімсот десять гривень 14 копійок) отриманих без достатніх правових підстав.

3. Стягнути з Приватного малого підприємства «Квант А»(юрид. адреса: 03127, м. Київ, вул. Героїв Оборони 10, ідент. код 20573270) в доход Державного бюджету України (р/р 31215206783001, одержувач Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, ідент. код 37993783, МФО 820019, код платежу 22030001) 9 076, 20 грн. (дев'ять тисяч сімдесят шість гривень 20 копійок) судового збору.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 85 Господарського процесуального кодексу України. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 93 Господарського процесуального кодексу України.

дата підписання рішення 31.08.2012

Суддя Р.І. Самсін