Постанова № 25805167, 31.08.2012, Ясинуватський міськрайонний суд Донецької області

Справа №0555/566/2012

Номер провадження3/0555/566/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" серпня 2012 р. суддя Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області Чернота С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної інспекції України з питань праці Територіальна державна інспекція з питань у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця м. Макіївки, виконуючого обов'язки директора Філії «Домсервис» ПП «ИРД», мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

за ст. 41 ч.1 Кодексу України «Про адміністративні правопорушення »,

ВСТАНОВИВ:

05 липня 2012 р. головним державним інспектором праці Територіальної державної інспекції праці у Донецькій області проведена первинна за пропозицією місцевих органів влади перевірка додержання чинного законодавства про працю у Філії «Домсервис» ПП «ИРД».

Перевіркою встановлено, що виплата заробітної плати провадиться один раз на місяць в порушення вимог ст. 115 КЗпП України та ст. 24 Закону України "Про оплату праці", ЗУ « 2559-VІ від 23.09.2010 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України про терміни виплати заробітної плати».

Штатний розклад у філії розроблений та затверджений директором філії зі станом на 01.03.2012 р. Так, заробітна плата з березня 2012 р. директора філії складає 2300 грн., заступника директора - 1800 грн., гол. бухгалтера - 2000 грн., паспортиста - 1481 грн, майстра, оператора диспетчерської служби, оператора комп'ютерного набору - 1500 грн., ліфтерів, двірників - 1100 грн., слюсаря-сантехника І р., електрогазозварювальника І р., електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування І р. - 1481 грн., що свідчить про порушення вимог ст.ст. 96, 97 КЗпП України, ст. 5, 11 ЗУ «Про оплату праці», Галузевої угоди між Міністерством з питань житлово-комунального господарства України, Всеукраїнським об'єднанням обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі «Федерації роботодавців ЖКГ України» та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2010-2012 роки.

Згідно до ст.6 ЗУ «Про оплату праці» основою організації оплати праці є тарифна система. Тарифна сітка (схема посадових окладів) формується на основі тарифної ставки робітника першого розряду, яка встановлюється у розмірі, що перевищує законодавчо встановлений розмір мінімальної заробітної плати. Вона є основою формування та диференціації розмірів заробітної плати.

Галузевою угодою передбачено, що положення і норми Угоди є мінімальними гарантіями. Норми і положення цієї угоди поширюються на всіх найманих працівників та роботодавців, що перебувають у сфері дії суб'єктів Угоди, і є обов'язковими для виконання.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» передбачено розмір мінімальної заробітної плати з 01.01.12р. - 1073 грн., з 01.04.2012 р. - 1094 грн., з 01.07.2012 р. - 1102 грн.

Тарифна ставка працівника І розряду у філії згідно до штатного розкладу зі станом на 01.03.2012 р. була встановлена у розмірі 120% мінімальної заробітної плати, встановленої законодавством із застосуванням регіонального коефіцієнта у розмірі 1,15, передбаченим Регіональною угодою між Донецькою облдержадміністрацією, профспілковими об'єднаннями Донецької області та Донецької обласною організацією роботодавців на 2011-2012 роки. Тобто останній перерахунок заробітної плати працівників провадився у березні 2012 р., а не у терміни, передбачені ЗУ «Про державний бюджет України» щодо підвищення розміру мінімальної заробітної плати, що свідчить про невиконання положень п. 1.1.8 розділу І Галузевої угоди.

Так, тарифна ставка (оклад) працівника першого розряду з 1 квітня 2012 р. (враховуючи мінімальну заробітну плату встановлену з 01 квітня 2012 - 1094 гривні) повинна становити не менш ніж 1509,72 грн.,а з 01 липня 2012 (враховуючи мінімальну заробітну плату встановлену з 01 липня 2012 - 1102 гривні) не менш ніж 1520,76 грн.,

Перевіркою встановлено, що тривалий час у філії не утворено комісію із соціального страхування для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності в порушення вимог ст. 50 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням».

Перевіркою встановлено, що тривалий час в порушення вимог ст. 110 КзпП України при кожній виплаті заробітної плати працівники філії не повідомляються про дані, що належать до періоду, за який провадиться оплата праці, а саме загальна сума заробітної плати з розшифровкою за видами виплат, розміри і підстави відрахувань та утримань із заробітної плати, сума заробітної плати, що належить до виплати.

Перевіркою встановлено, що трудові книжки деяких працівників, а саме ОСОБА_2 (прийнята у філію наказом № 31/к від 01.03.2011 р.), ОСОБА_3 (наказ про прийом № 140/к від 21.12.2009 р.), ОСОБА_7 (наказ про прийом № 30/к від 01.03.2011 р.) не зареєстровані в книзі обліку руху трудових книжок, що свідчить про порушення вимог п. 7. 1 наказу Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення від 29.07. 93р № 58.

Середня заробітна плата за час чергової відпустки виплачується не за три дні до наступу відпустки в порушення вимог ч.4 ст. 115 КЗпП України та ст. 21 ЗУ "Про відпустки". Так, наказом № 41/к від 31.05.2012 р. було надано щорічну відпустку ОСОБА_4 з 01.06.2012 р., але заробітна плата за час відпустки була виплачена 31.05.2012 р., наказом № 48/к від 14.06.2012 р. було надано щорічну відпустку ОСОБА_5 з 15.06.2012 р., але заробітна плата за час відпустки була виплачена 14.06.2012 р.

До суду ОСОБА_1 не з'явився з невідомих суду причин, про день і місце розгляду справи повідомлений належним чином ( відповідно до поштового повідомлення про вручення судової повістки ).

Проаналізувавши конкретні обставини справи, оцінивши представлені докази в їхній сукупності, доходжу до висновку про винність ОСОБА_1 в інкримінованому правопорушенні за наступними підставами.

Винність ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 05-28-006/0014 від 05.07.2012 року, складеним правомочною посадовою особою, у встановленому законом порядку, у якому правопорушник відмовився від надання пояснень, актом перевірки додержання законодавства про працю № 05-28-006/0012 від 05.07.2012 року. Від дачі пояснень у протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 відмовився.

При обранні міри адміністративного стягнення враховується характер правопорушення, ступінь вини правопорушника і дані про його особу.

Керуючись ст. ст. 41 ч.1, 280-284 КпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41 ч.1 КпАП України і піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 1700 гривень.

Роз'яснюю, що відповідно до вимог ст.ст. 307-308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена в десятиденний строк після оголошення постанови.

Суддя: С. В. Чернота