Постанова № 2580207, 03.09.2008, Рівненський окружний адміністративний суд

                                                                                  Справа № 2-а-3134/08

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«3» вересня 2008 року

17год. 10хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Юрчука М.І. за участю секретаря судового засідання Минько Н.З. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача:  представник Наконечний Ю.М.

відповідача: представник не з'явився

третьої особи: представник Салюк Л.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Гощанської міжрайонної державної податкової інспекції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Державного казначейства України у Гощанському районі до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Малинівський" про стягнення заборгованості перед державним бюджетом за фінансовими допомогами та державними позичками в сумі 788 грн. 95 коп.,

В С Т А Н О В И В :

Позивач – Гощанська міжрайонна державна податкова інспекція, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Державного казначейства України у Гощанському районі - звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення заборгованості перед державним бюджетом за фінансовими допомогами та державними позичками в сумі 788 грн. 95 коп. з відповідача - Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Малинівський".

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився, про день, час, місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням органу поштового зв'язку.

По даній справі здійснено технічну фіксацію судового процесу на комплексі "Камертон", інвентарний номер SN125318. Для створення архівної копії фонограми надано компакт-диск, серійний номер 8010250904.

Головуючий доповів про зміст позовних вимог, які представник позивача та третьої особи у судовому засіданні підтримали.

Дослідивши подані представником позивача письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов слід задоволити частково.

Суд виходив з такого.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 вересня 1997 р. № 1003 «Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/98 року», на підставі укладеного 30.09.1997р. між відділенням Державного казначейства України в Гощанському районі та відповідачем договору №7 про надання фінансової допомоги на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997-1998 років (а.с.8), Сільськогосподарському виробничому кооперативу "Малинівський" надано фінансову допомогу  на умовах повернення на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 років в сумі 9800,00 грн. Вказана фінансова допомога відповідачем повністю не повернута.

За станом на 01.01.2000р. заборгованість відповідача за отримані позички становила 4345 грн. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України №186-р від 03.04.2002 р. заборгованість реструктуризовано, що підтверджується копією графіку погашення сум заборгованостей (а.с.10).

На момент подання адміністративного позову за відповідачем по договору №7 від 30.09.1997 року рахується заборгованість за 2007-2008 роки в сумі 710 грн. та 78,95 грн. пені.

Відповідно до частини 4 ст. 17 Бюджетного кодексу України, у разі невиконання юридичними  особами  своїх  зобов'язань  щодо  погашення  та  обслуговування  наданих  на умовах повернення  кредитів,  залучених державою або  під  державні  гарантії,  інших  гарантованих  державою  зобов'язань,  та  стягнення заборгованості  перед  Державним  бюджетом  України  з  наданих  підприємствам   і  організаціям  позичок із державного бюджету,  позичок,  наданих за  рахунок коштів,  залучених державою  або  під  державні  гарантії,  плати за користування цими позичками органи стягнення застосовують  механізм  стягнення  цієї заборгованості у порядку,  передбаченому  законом для стягнення не внесених у строк податків і  неподаткових  платежів,  включаючи  погашення  такої  заборгованості  за рахунок  майна боржників.

Відповідно до ст.3 п.3.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно ст.2 Закону України «Про врегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання через обслуговуючі, заготівельні і переробні підприємства, та реструктуризацію заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) переробних підприємств агропромислового комплексу», реструктуризується на 8 років з виплатою щороку рівними частинами починаючи з 1 січня 2004 року решта заборгованості державних та інших сільськогосподарських підприємств усіх форм власності і господарювання, не врегульованої відповідно до статті 1 цього Закону, а також обслуговуючих, заготівельних та переробних підприємств, з якими такі сільськогосподарські підприємства уклали угоди на закупівлю зерна до державних ресурсів за державним замовленням (контрактом), станом на 1 січня 2000 року за отримані ними в 1994 - 1999 роках бюджетні позички, включаючи грошові аванси та натуральні насіннєві і фуражні позички, зерно державних ресурсів та державних резервів, використане для придбання матеріально-технічних ресурсів, крім заборгованості за імпортну техніку, коштів, використаних не за цільовим призначенням, та сум, що підлягають врегулюванню відповідно до вимог статті 1 цього Закону і статті 2 Закону України "Про списання заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) платників податків у зв'язку з реформуванням сільськогосподарських підприємств".

Таким чином, заборгованість за 2008 рік стягненню не підлягає у зв’язку з тим, що строк стягнення такої заборгованості на момент розгляду адміністративної справи не настав.

В частині стягнення пені в розмірі 78 грн. 95 коп. позивачу слід відмовити у зв’язку з необґрунтованістю її заявлення – ні до подання позовної заяви до суду, ні під час розгляду справи ні позивач ні представник третьої особи не надали обґрунтованого розрахунку пені.

За таких обставин суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення частково в частині щодо стягнення заборгованості, що підлягала сплаті відповідачем протягом 2007 року в сумі 543 грн.

Оскільки позивачем не надано доказів понесення судових витрат, то підстави для застосування  вимог статті 94 КАСУ у суду відсутні.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити частково.

Присудити до стягнення з відповідача - Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Малинівський" (35422, Рівненська область, Гощанський район, с.Малинівка, код ЄДРПОУ 03775894) на користь Гощанської міжрайонної державної податкової інспекції (35400, Рівненська область, Гощанський район, смт Гоща, вул. Незалежності, 31) заборгованість перед державним бюджетом за фінансовими допомогами та державними позичками в сумі 543 грн., яку перерахувати на р/р 31131404700065 в УДКУ у Гощанському районі, МФО 833017, код ЄДРПОУ 22588643.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. 

Суддя                                                        М.І.Юрчук

Постанова законної сили не набрала

                                                 Суддя                                               М.І.Юрчук