Постанова № 25797593, 31.08.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

31 серпня 2012 року Справа № 2а/1270/5911/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Мазура Ю.Ю.,

при секретарі: Лушниковій О.С.,

за участю:

представника позивача: не з'явився,

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Свердловську Луганської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Фірма «Блок» про стягнення податкового боргу в сумі 578506,60 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

02 серпня 2012 року Державна податкова інспекція у м. Свердловську Луганської області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась з вказаним позовом до Приватного підприємства «Фірма «Блок» (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 578506,60 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що Приватне підприємство «Фірма «Блок» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності із правом юридичної особи Виконавчим комітетом Луганської міської ради 20.02.2006 року за №1 382 107 0006 012592, внесено до Єдиного державного реєстру підприємств України, що підтверджується довідкою Головного управління статистики у Луганській області від 23.05.2007 року №1271.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію №018204, місцезнаходження ПП «Фірма «Блок»: 94800, Луганська область, м. Свердловськ, вул. Енгельса, 51.

Згідно довідки ДПІ у м. Свердловську №220/18 від 16.07.2012 року відповідач знаходиться на податковому обліку в ДПІ у м. Свердловську та має 7 діючих рахунків в установах банків.

Станом на 17.07.2012 року за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 578506,60 грн., а саме: з податку на прибуток в сумі 149197,87 грн., орендна плата з юридичних осіб у сумі 15099,01 грн., податку на додану вартість у сумі 414209,72 грн.

Зазначена сума податкового боргу підтверджується документацією та витягом з особового рахунку платника.

Податковий борг на час звернення до суду не погашений.

На підставі вищевикладеного позивач просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

В судове засідання представник позивача не з'явився, повідомлявся належним чином, надав на адресу суду заяву з клопотанням розглянути справу за його відсутністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи та надані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що Приватне підприємство «Фірма «Блок» зареєстроване в якості юридичної особи виконавчим комітетом Луганської міської ради 20.02.2006 року за №1 382 107 0006 012592, на підтвердження чого було видане свідоцтво серії А01 №018204 (а.с.8).

За ПП «Фірма «Блок» станом на 17.07.2012 року рахується податковий борг в розмірі 578506,60 грн., а саме: з податку на прибуток в сумі 149197,87 грн., орендна плата з юридичних осіб у сумі 15099,01 грн., податку на додану вартість у сумі 414209,72 грн.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частина 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, основним завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Пунктами 1, 2, 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» визначено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу України:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем податковий борг з податку на прибуток у сумі 149197,87 грн. виник через несплату самостійно визначеного податкового зобов'язання у податковій декларації з податку на прибуток підприємства №9010238317 від 07.11.11 на суму 3098,00 грн. (а.с.44-45), у податковій декларації з податку на прибуток підприємства №9015645557 від 09.02.12 на суму 105534,00 грн. (а.с.46-47) та у податковій декларації з податку на прибуток підприємства №9025329215 від 10.05.12 на суму 40206,00 грн. (а.с.48-49).

Сума несплаченої пені, нарахованої за несвоєчасну сплату податкового боргу - 359,87 грн.

З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у сумі 15099,01 грн. виник через несплату самостійно визначеного податкового зобов'язання у податковій декларації з плати за землю №9005128447 від 21.07.11 на суму 6937,11 грн. (а.с.13-14), у податковій декларації з плати за землю №9001153924 від 24.01.12 на суму 3301,62 грн. (а.с.15-17), у податковій декларації з плати за землю №892 від 27.01.11 на суму 4327,00 грн. (а.с.18-20).

Сума несплаченої пені, нарахованої за несвоєчасну сплату податкового боргу - 533,08 грн.

З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем податковий борг з податку на додану вартість у сумі 414209,72 грн. виник через несплату самостійно визначеного податкового зобов'язання у податковій декларації з податку на додану вартість №9007574211 від 16.09.11 на суму 9343,00 грн. (а.с.21-22), у податковій декларації з податку на додану вартість №9008739295 від 18.10.11 на суму 8746,00 грн. (а.с.23-24), у податковій декларації з податку на додану вартість №9011264981 від 17.11.11 на суму 9400,00 грн. (а.с.25-26), у податковій декларації з податку на додану вартість №9012291697 від 16.12.11 на суму 6868,00 грн. (а.с.27-28), у податковій декларації з податку на додану вартість №9013807957 від 19.01.12 на суму 237133,00 грн. (а.с.29-30), у уточнюючому розрахунку №9004318283 від 09.02.12 на суму 34128,00 грн. (а.с.31-33), у податковій декларації з податку на додану вартість №900630448 від 17.02.12 на суму 31066,00 грн. (а.с.34-35), у податковій декларації з податку на додану вартість №9012010913 від 16.03.12 на суму 8081,00 грн. (а.с.36-37), у податковій декларації з податку на додану вартість №9020202470 від 19.04.12 на суму 41141,00 грн. (а.с.38-39), у податковій декларації з податку на додану вартість №9027047049 від 17.05.12 на суму 7850,00 грн. (а.с.40-41), у податковій декларації з податку на додану вартість №9034022718 від 18.06.12 на суму 7833,00 грн. (а.с.42-43), у податковій декларації з податку на додану вартість №9006827241 від 18.08.11 на суму 11510,00 грн. (а.с.19-20), самостійно нарахованих платником штрафних санкцій у сумі 1024,00 грн.

Сума несплаченої пені, нарахованої за несвоєчасну сплату податкового боргу - 86,72 грн.

Відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пункт 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України визначає, податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, що позивачем на адресу відповідача надсилалась перша податкова вимога форми «Ю1» №1/216 від 07.12.2010 року, яка була отримана відповідачем 10.12.2012 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.11).

Податкова вимога є чинною (сторонами не надано суду доказів відкликання податкової вимоги).

Таким чином, з викладеного вбачається, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення податкового боргу дотримані вимоги п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України.

На час розгляду адміністративної справи, сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

На підставі вищевикладеного, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, а також те, що позивач від сплати судового збору звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 105, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Фірма «Блок» (адреса: 94800, Луганська область, м. Свердловськ, вул. Енгельса, 51, код 34033290) податковий борг у загальному розмірі 578506,60 грн. (п'ятсот сімдесят вісім тисяч п'ятсот шість гривень 60 копійок), а саме: по податку на прибуток 149197,87 грн. на р/р 31116009700072 КФК 11021000 УДК в Луганській області в установі банку, МФО 804013, код одержувача 24048566; по орендній платі з юридичних осіб 15099,01 грн. на р/р 33215812700072 КФК 13050200 УДК в Луганській області в установі банку, МФО 804013, код одержувача 24048566; по податку на додану вартість 414209,72 грн. на р/р 31118029700072 КФК 14010100 УДК в Луганській області в установі банку, МФО 804013, код одержувача 24048566, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено та підписано 31 серпня 2012 року.

СуддяЮ.Ю. Мазур