Постанова № 25797482, 21.08.2012, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" серпня 2012 р. Справа № 2а-2335/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Скільського І.І.

при секретарі Бурда М.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі

до Дочірнього підприємства «Калійний завод»відкритого акціонерного товариства «Оріана»

про стягнення заборгованості в сумі 348170,73 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

03 серпня 2012 року управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі звернулося до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Калійний завод» відкритого акціонерного товариства «Оріана» про стягнення заборгованості в сумі 348170,73 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок систематичного невідшкодування пенсій, призначених на пільгових умовах зі сторони відповідача не виконуються вимоги Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Відповідачем за період з 01.04.2012 року по 30.06.2011 року за списком №1, списком №2 допущено заборгованість в сумі 348170,73грн., що тягне за собою несвоєчасну виплату непрацездатним громадянам пенсій, право на які гарантовано Конституцією України та іншими нормативно-правовими актами.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, на адресу суду подав заяву про розгляд справи без участі уповноваженого представника. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (рекомендоване), яке повернулося на адресу суду 13.08.2012 року. Своїм правом на подання заперечення не скористався.

Відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вбачає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши та оцінивши подані письмові докази, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.1 ЗУ "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Пунктом 1 ст.2 вказаного Закону визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, - фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат.

Судом встановлено, що Дочірнє підприємство «Калійний завод» відкритого акціонерного товариства «Оріана» є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону.

Згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Об'єктом оподаткування, для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону. Згідно пенсійного законодавства відповідач зобов'язаний відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

З матеріалів справи вбачається, що супровідними листами від 20.04.2012 року за вих.№4052/04, 20.06.2012 року за вих..№5835/04, 20.06.2012 року за вих..№5834/04, 17.05.2012 року за вих..№4826/04, 20.04.2012 року за вих..№4053/04, відповідачу направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.04.2012 року по 30.06.2012 року. Згідно цих розрахунків Дочірнє підприємство «Калійний завод» відкритого акціонерного товариства «Оріана» допустило заборгованість по пільгових пенсіях, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а», «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», яка утворилась за період з 01.04.2012 року по 30.06.2012 року та становить 348170,73 грн., в тому числі заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку №1 - 214404,65 грн. (за квітень 2012 р.- 70166,47 грн., за травень 2012 р. - 69607,26 грн., за червень 2012 р.- 74630,92 грн.), заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку №2 - 133766,08 грн.(за квітень 2012 р.- 41972,58 грн., за травень 2012 р. - 48933,68 грн., за червень 2012 р.- 42859,82 грн.).

Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які призначені колишнім працівникам Дочірнього підприємства «Калійний завод» відкритого акціонерного товариства «Оріана» за період з 01.04.2012 року по 30.06.2012 року складає 348170,73 грн., що підтверджується розрахунками заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.04.2012 року по 30.06.2012 року за Списком №1,2, розрахунком сум заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій станом на 01.07.2012 року (а.с.12) картками особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку №1,2, розрахунками по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1,2.

Так, статтею 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону(а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Статею 4 вказаного Закону встановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від даного об'єкта оподаткування.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.4 вищезгаданої Інструкції розміри сум відшкодування на поточний рік визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствами до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та ч.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Наявність заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01.04.2012 року по 30.06.2012 року в сумі 348170,73 грн., підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, виданих УПФУ в м. Калуші та Калуському районі, розрахунком заборгованості, а також іншими матеріалами справи.

Таким чином, суд вважає, вимоги позивача про стягнення заборгованості з Дочірнього підприємства «Калійний завод» відкритого акціонерного товариства «Оріана» в розмірі 348170,73 гривень, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Калійний завод» відкритого акціонерного товариства «Оріана» (ід.код 22176314, вул. Промислова, 14, м. Калуш, Івано-Франківська обл.) в користь управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 348170 (триста сорок вісім тисяч сто сімдесят гривень) 73 коп

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /підпис/ Скільський І.І.

Постанова складена в повному обсязі 27.08.2012 року.