Постанова № 25796827, 22.05.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 травня 2012 р. Справа №2а-4066/12/0170/20

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Кисельової О.М.,

при секретарі - Беловій І.С.,

за участю представника прокуратури - Куртбедінової Л.Х.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом прокурора Ленінського району АРК в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим

до Комунального підприємства Войківське комунальне підприємство

про стягнення заборгованості в сумі 9132,33 гривень,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ленінського району АРК в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду АРК з адміністративним позовом до Комунального підприємства Войківське комунальне підприємство про стягнення заборгованості в сумі 9132,33 гривень.

Позов мотивований тим, що відповідачем, в порушення положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 08.07.2010 року, не погашена заборгованість зі сплати страхових внесків за січень 2012 року, розмір яких визначено у звіті страхувальником самостійно, крім того, не сплачено заборгованість по сплаті штрафних санкцій та пені, застосованих за несплату єдиного внеску.

Представник прокуратури в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, пояснила, що станом на день розгляду справи заборгованість не сплачена та просила стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 9132,33 грн.

Позивач у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи сповіщений належним чином, надіслав клопотання про розгляд справи без участі його представника, позовні вимоги підтримує повністю та просить їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, місце і дату слухання справи належним чином повідомлений, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності, проти позовних вимог не заперечував.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представника прокуратури та оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI (далі - Закон 2464-VI ) платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно з пунктом 3 Розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску. Перереєстрація платників страхових внесків та застрахованих осіб не здійснюється. Пенсійний фонд спільно з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та Державною податковою адміністрацією України проводить звірення платників страхових внесків у порядку, встановленому Пенсійним фондом спільно з Державною податковою адміністрацією України за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Матеріалами справи встановлено, що Комунальне підприємство Войківське комунальне підприємство зареєстроване Ленінською районною державною адміністрацією в АРК 29.08.2007 року як юридична особа (а.с.11-13), та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Комунальне підприємство Войківське комунальне підприємство у поданому до позивача звіті щодо нарахування єдиного внеску за січень 2012 року визначило загальну суму єдиного внеску, що підлягає сплаті в розмірі 6914,44 гривень, із них 627,41 грн. - утримання із заробітної плати найманих працівників в розмірі 3,6%; 6196,79 грн. - нарахування на ФОТ в розмірі 37,87%; 90,24 грн. - нарахування на ФОТ працівників - інвалідів в розмірі 8,41%. (а.с.5-6).

Однак зазначену суму на момент звернення до суду позивача-25.07.2011 року, не було сплачено.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - закон) платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати, та сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до п.8.ст 9 закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Отже, базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься відповідач, встановлений зазначеною нормою закону - один календарний місяць.

Пунктом 6 частини 1 статті 1 Закону № 2464 визначено, що недоїмка - це сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464, територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Згідно із ч. 10 ст. 25 Закону № 2464 на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до рішення № 99 від 07.03.2012 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату страхувальником єдиного внеску за період з 20.10.2011 року по 28.02.2012 року до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 980,79 гривень та нараховано пеню в розмірі 1237,10 гривень, які не було сплачено в строки, визначені п.15.ст.25 Закону України № 2464, а саме : протягом десяти робочих днів.

Зазначене рішення було отримано відповідачем 13.03.2012 року, відповідно до особистого підпису на рішенні.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

Отже, за умови несплати нарахованого єдиного внеску, штрафу та пені загальна сума заборгованості відповідача зі сплати єдиного внеску, штрафу та пені складає 9132,33 грн. (6914,44 грн.+ 980,79 грн.+1237,10 грн.).

Статтею 25 Закону № 2464 передбачено заходи впливу та стягнення.

Згідно із частиною 4 статті 25 Закону 2464 територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Позивачем на адресу відповідача було надіслано вимогу № Ю-6/13 від 01.03.2012 року на загальну суму 27041,48 грн., до якої увійшла заборгованість товариства за січень 2012 року по сплаті єдиного внеску, штрафних санкцій та пені. Вказану вимогу було отримано відповідачем 09.03.2012 року, що підтверджується копією поштового повідомлення (а.с.7).

Відповідач не надав суду доказів сплати вказаної суми, у той час як відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Контроль за правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску, здійснюється органами Пенсійного фонду відповідно до пункту 3 частини 2 статті 12, та відповідно до пунгкту15 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» органи Пенсійного фонду мають право звертатися до суду з позовами про стягнення суми штрафів.

За таких обставин, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі АР Крим підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 71, ст.. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства Войківське комунальне підприємство (98221, АР Крим, Ленінський район, с. Войкове, вул.. Шосейна, буд. 10, р/р 26009054907688) на користь Управління ПФУ в Ленінському районі АРК заборгованість по сплаті: єдиного соціального внеску на суму 6914,44 гривень, штрафних санкцій на суму 980,79 гривень, пені на суму 1237,10 гривень, а всього на суму 9132,33 гривень (р/р 37190083000120, р/р 37199073000120, р/р 37190072000120, р/р 37193002000120, р/р 37197086000120 ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 22259945).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кисельова О.М.