Рішення № 25789665, 28.08.2012, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28.08.2012Справа №5002-11/97-2012

За позовом Військового прокурора Херсонського гарнізону в інтересах держави в особі:

1. Міністерства оборони України;

2. Квартирно-експлуатаційного відділу м. Херсона

до відповідача - Приватного підприємства «Артек-Союз»

про стягнення 22 135,89 грн.

Суддя С.С. Потопальський

Представники:

від прокуратури - Шумейко Р.Ю., посвідчення №340, помічник військового прокурора Сімферопольського гарнізону Військово-морських сил України;

від позивача - Міністерства оборони України - не з'явився,

від позивача - Квартирно-експлуатаційного відділу м.Херсона - Куркчі Р.М., довіреність № 2 від 12.01.12, юристконсульт, представник;

від відповідача - не з'явився.

Суть спору:

Військовий прокурор Херсонського гарнізону звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Квартирно-експлуатаційного відділу м. Херсона з позовною заявою про стягнення з Приватного підприємства «Артек-Союз» заборгованості в розмірі 22 135,89 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 25.12.2008 р. між Квартирно-експлуатаційним відділом м. Херсона та Приватним підприємством «Артек-Союз» був укладений договір №108 про відшкодування вартості послуг з електропостачання військового містечка №1, на виконання якого відповідачеві щомісячно направлялися рахунки на оплату. Прокурор посилається на те, що несвоєчасна та неповна оплата відповідачем виставлених рахунків призвела до утворення заборгованості в сумі 22 135,89 грн., яку він просить стягнути в примусовому порядку.

Рішенням Господарського суду Автономної Республіки Кримі від 07.02.2012 позов задоволено.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 17.04.2012 рішення Господарського суду Автономної Республіки Кримі від 07.02.2012 скасовано, прийнято нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, Військовий прокурор Херсонського гарнізону подав касаційну скаргу, в якій просив постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 17.04.2012 скасувати, рішення Господарського суду Автономної Республіки Кримі від 07.02.2012 залишити без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 18.07.2012 касаційну скаргу задоволено частково. Постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 17.04.2012 та рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 07.02.2012 скасовано. Справу №5002-7/97-2012 передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Матеріали справи скеровано до Господарського суду Автономної Республіки Крим.

Автоматизованою системою документообігу Господарського суду Автономної Республіки Крим справу розподілено на суддю Потопальського С.С.

Справі присвоєний №5002-11/97-2012.

В судове засідання 28.08.2012 р. представник відповідача не з`явився, про причини не явки суд не повідомив, у відзиві на позов від 24.01.2012 р. проти позовних вимог заперечував на тій підставі що Квартино-експлуатаційного відділу м.Херсона не має ліцензії на постачання електричної енергії.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ :

25.12.2008 р. між Приватним підприємством "Артек-Союз" (Споживач), Квартирно-експлуатаційним відділом м. Херсона (Розпорядник коштів) та Військовою частиною А 1836 був укладений договір №108 про відшкодування вартості послуг з електропостачання в/м №1.

Пунктом 1.1 договору про відшкодування вартості послуг з електропостачання передбачено, що відповідно до умов цього договору Споживач відшкодовує вартість послуг з постачання активної електроенергії, спожитої в процесі надання послуг з харчування особового складу Військової частини А 1836, що надаються на підставі Договору №271/2/08/4 від 05 грудня 2008 року.

Розмір щомісячної плати за надані послуги розраховується відповідно до фактичного споживання електроенергії, на підставі виставлених рахунків з урахуванням показників лічильника споживача та у відповідності до умов даного договору (п. 1.3 Договору).

Згідно з пунктом 2.1 Договору щомісячно до 10 числа місяця, наступного за місяцем, в якому споживачем надавалися послуги з харчування особового складу військової частини А1836, споживач надає розпоряднику коштів акт обсягів споживання електроенергії, засвідчений представниками військової частини А1836 та споживача.

Відповідно до п.2.2 договору розпорядник коштів на підставі акта обсягів споживання електроенергії надає споживачу рахунок.

Споживач приймає до виконання надані Розпорядником коштів документи, та оплачує їх в термін, вказаний в цьому договорі (п. 2.3 Договору).

Згідно п. 3.2.1 договору споживач зобов'язується своєчасно оплачувати, а саме: на протязі 10 банківських днів з моменту отримання виставлених розпорядником коштів рахунків за спожиті послуги з електропостачання.

Договір від 25.12.2008 р. набирає чинності з моменту його підписання сторонами та діє до моменту розірвання договору № 271/2/08/4 від 05 грудня 2008 року (пункт 5.1. Договору).

Згідно пунктів 13.1 та 13.2 договору між Міністерством оборони України (Замовник) та приватним підприємством „Артек-Союз" (Виконавець) №271/2/08/4 від 05 грудня 2008 року, (т.2, а.с.53-62) про закупівлю послуг з громадського харчування (харчування, забезпечення продуктами харчування особового складу військових частин Збройних Сил України, дислокованих у Миколаївській та Херсонській областях, інших осіб, які згідно із законодавством мають право на забезпечення харчуванням у стаціонарних та польових умовах та годування штатних тварин), договір діє з дати набрання ним чинності до 31 грудня 2008 року, та його дія може бути продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року на суму коштів не більше 15 відсотків вартості, визначеної у договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.

Сторонами була укладена додаткова угода № 4 від 30.12.2008 р. до договору від 05.12.2008 р. №271/2/08/4, відповідно до п.1.3 якої внесені зміни в п.13.1 договору, в наступній редакції: «договір діє з дати набрання ним чинності до 31.12.2011 р., із щорічним, але не пізніше п'яти робочих днів з моменту вступу у дію Закону України про державний бюджет України, укладенням додаткових угод на відповідні кошторисні призначення відповідного бюджетного періоду». Отже на момент виникнення спірної заборгованості договір продовжував діяти.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання умов укладеного договору Квартирно-експлуатаційним відділом м. Херсона виставлялися споживачеві рахунки на компенсацію вартості спожитої електроенергії.

Слід зазначити, що позивачем виставлявся єдиний рахунок на компенсацію вартості спожитої електричної енергії та послуг з водопостачання і водовідведення за всіма об'єктами, на які були укладені договори між сторонами. Показники щодо кожного об'єкта зазначалися у відповідних розрахунках, що затверджувалися начальником Квартирно-експлуатаційного відділу м. Херсона ( т.1, а. с. 24, 27, 30, 33, 36, 39).

Матеріали справи свідчать, що Квартирно-експлуатаційним відділом м. Херсона були виставлені відповідачеві, зокрема, наступні рахунки:

- №32 від 11.05.2011 р. на загальну суму 57 025,88 грн, у тому числі на відшкодування вартості послуг з електропостачання в розмірі 54 699,69 грн. (а. с. 25);

- №36 від 14.06.2011 р. на загальну суму 37 885,03 грн, у тому числі на відшкодування вартості послуг з електропостачання в розмірі 36 783,52 грн. (а. с. 28);

- №40 від 12.07.2011 р. на загальну суму 47 994,60 грн, у тому числі на відшкодування вартості послуг з електропостачання в розмірі 46 411,74 грн. (а. с. 31);

- №45 від 19.08.2011 р. на загальну суму 41 261,28 грн, у тому числі на відшкодування вартості послуг з електропостачання в розмірі 39 604,12 грн. (а. с. 34);

- №50 від 19.09.2011 р. на загальну суму 45 260,30 грн, у тому числі на відшкодування вартості послуг з електропостачання в розмірі 43 166,78 грн. (а. с. 37);

- №54 від 11.10.2011 р. на загальну суму 45 460,14 грн, у тому числі на відшкодування вартості послуг з електропостачання в розмірі 43 668,42 грн. (а. с. 40).

При цьому, з розрахунку вартості спожитих послуг з електропостачання вбачається, що за вищевказаними рахунками вартість компенсації за договором №108 від 25.12.2008 р. (об'єкт -в/ч А-1836 Херсон) складає 22 135,89 грн.

Однак виставлені рахунки відповідачем у встановлений строк оплачені не були, що стало підставою для звернення до суду з позовом про примусове стягнення боргу.

Згідно з ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 Господарського кодексу України господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. При цьому, майново-господарськими, згідно з ч. 1 ст. 175 ГК України, визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Статтею 525 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином (ч. 7 ст. 193 Господарського кодексу України).

Відповідач не надав суду належних та допустимих доказів сплати вартості компенсації спожитої електричної енергії в розмірі 22 135,89 грн., у той час як відповідно до приписів статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести суду ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Посилання Приватного підприємства "Артек-Союз" (у відзиві на позов від 24.01.2012 р., а.с.53-57) на те, що договір №108 від 25.12.2008 р. має бути визнаний недійсним з тих підстав, що у Квартирно-експлуатаційного відділу м. Херсона відсутня ліцензія на поставку електричної енергії, не може бути прийнято до уваги, оскільки вказаний договір за своїми умовами не є договором про постачання електричної енергії, а тому його укладання не потребує наявності у Квартирно-експлуатаційного відділу міста Херсону ліцензії на постачання електричної енергії, з огляду на наступне.

Так, відповідно до приписів статті 13 Закону України "Про електроенергетику" діяльність з виробництва, передачі та постачання електричної енергії в Україні здійснюється за умови отримання відповідної ліцензії.

Ліцензія на здійснення діяльності з виробництва, передачі та постачання електричної енергії видається національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики.

Ліцензія видається окремо на кожний вид діяльності відповідно до інструкції, умов і правил здійснення окремих видів діяльності, що затверджуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики.

Згідно з пунктом 2.1 Інструкції про порядок видачі ліцензій Національною комісією регулювання електроенергетики на здійснення окремих видів підприємницької діяльності, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики від 6 жовтня 1999 р. N 1305, ліцензія видається НКРЕ окремо на кожний вид діяльності, а саме:

- виробництво електроенергії (в обсягах, що перевищують рівень, який установлюється ліцензійними умовами);

- передача електроенергії магістральними та міждержавними електричними мережами;

- передача електроенергії місцевими (локальними) електричними мережами;

- постачання електроенергії за регульованим тарифом;

- постачання електроенергії за нерегульованим тарифом;

- оптове постачання електроенергії;

- комбіноване виробництво теплової та електричної енергії;

- виробництво теплової енергії на теплоелектроцентралях та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії.

Проте, суд зазначає, що Квартирно-експлуатаційним відділом м. Херсона не здійснюється діяльність із зазначеного вище переліку, а твердження відповідача про те, що укладений між сторонами договір №108 від 25.12.2008 р. є договором про постачання електричної енергії, є необґрунтованими.

Так, пунктом 6) частини 1 статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" передбачено, що відповідно до спеціальних законів ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності:

- діяльність у сфері електроенергетики та використання ядерної енергії.

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про електроенергетику" постачання електричної енергії - господарська діяльність, пов'язана з наданням електричної енергії споживачеві за допомогою технічних засобів передачі та розподілу електричної енергії на підставі договору.

Відповідно до пункту 1.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 р. N 28 (у редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 17 жовтня 2005 р. N 910), договір про постачання електричної енергії - домовленість двох сторін (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом і споживач), що є документом певної форми, який встановлює зміст та регулює правовідносини між сторонами під час продажу постачальником за регульованим тарифом електричної енергії споживачу за тарифами, які регулюються відповідно до законодавства України.

Отже, укладений між сторонами договір №108 від 25.12.2008 р. не передбачає здійснення Квартирно-експлуатаційним відділом м. Херсона постачання електричної енергії Приватному підприємству "Артек-Союз", оскільки його предметом є здійснення відповідачем відшкодування вартості електричної енергії, спожитої на зайнятому ним об'єкті.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення в повному обсязі.

Судовий збір підлягає стягненню з відповідача в доход бюджету на підставі частини 3 статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засіданні 28.08.2012 р. оголошена вступна та резолютивна частина рішення.

Повне рішення складено 29.08.2012.

На підставі викладеного, керуючись ст.82-84, 85 Господарського процесуального Кодексу України, суд,-

ВІРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Артек-Союз" (вул. Павленка, 2-А, м.Сімферополь, АР Крим, 95000, Україна, ідентифікаційний код 030741489) на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м. Херсон (сел. Чкалова, 37, м. Херсон, 73008, Україна, ідентифікаційний код 08294952) заборгованість в розмірі 22 135,89 грн.

3. Стягнути з Приватного підприємства "Артек-Союз" (вул. Павленка, 2-А, м.Сімферополь, АР Крим, 95000, Україна, ідентифікаційний код 030741489) в доход державного бюджету України (рахунок №31211206783002, отримувач -Державний бюджет м. Сімферополь,, 22030001, код за ЄДРПОУ отримувача - 38040558, банк отримувача: ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, код банку отримувача: 824026) судовий збір в сумі 1411,50 грн

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя С.С. Потопальський