Ухвала суду № 25761281, 16.08.2012, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

16 серпня 2012 р. м. Чернівці Справа №2а/2470/1002/12

10:37

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брезіної Т.М.,

секретар судового засідання Ковальчук Т.С.,

за участю представника позивача - Войткової З.Г.,

представника відповідача - Аврама Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державна податкова інспекція у Глибоцькому районі Чернівецької області до ТзОВ "Букпродресурси" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про закриття провадження по справі на обгрунтування клопотання зазначив, що відповідно до листа Вищого адміністративного суду від 14.06.2012 року №1500/12/13-12 звернення керівника податкового органу з позовом щодо нарахування та сплати податкових зобов'язань, коригування від'ємного значення об'єкта оподаткування або інших показників податкової звітності у результаті застосування звичайних цін окремо від порядку, врегульованого статтею 39 Податкового кодексу України, є неможливим. Водночас згідно з пунктом 1 розділу ХІХ Податкового кодексу України стаття 39 цього Кодексу набирає чинності з 1 січня 2013 року. У зв"язку із цим, звернення податкового органу є неправомірним, а провадження по справі необхідно закрити.

Представник позивача залишила вирішення заявленого клопотання на розсуд суду.

Заслухавши пояснення сторін, проаналізувавши клопотання про закриття провадження по справі на відповідність вимогам законодавства, суд робить висновок про необхідність його задоволення.

Судом встановлено, що ДПІ у Глибоцькому районі проведена позапланова виїзна перевірка ТзОВ "Букпродресурси" з питань дотримання податкового законодавства та складено акт №0001/35/33761864 від 29.02.2012 за результатами якої винесено податкове повідомлення-рішення від 20.03.2012 р. №0000063500/1094 із застосуванням звичайних цін про сплату 122999 грн. податку на додану вартість та 30749, 75 грн. штрафних санкцій. ТзОВ "Букпродресурси" подало скаргу на прийняте податкове повідомлення-рішення в адміністративному порядку до ДПС у Чернівецькій області та у відповідності до п. 78.1.5, п.78.1 ст. 78 Податкового кодексу України проведена позапланова перевірка за наслідками якої прийнято новий акт перевірки від 21.05.2012 року № 14/22-3/33761864, в якому зафіксовано заниження податкових зобов"язань з податку на додану вартість на 63995 грн. У зв"язку із проведеною останньою позаплановою перевіркою представник позивача зменшив розмір позовних вимог і просив суд стягнути з ТзОВ "Букпродресурси" 79993,75 грн. (в тому числі: основний платіж - 63995 грн. та штрафну санкцію 15998, 75 грн.).

У листі Вищого адміністративного суду від 14.06.2012 року №1500/12/13-12 щодо застосуванням підпункту 20.1.38 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України стосовно звернення керівників органів державної податкової служби з позовами щодо нарахування та сплати податкових зобов'язань, коригування від'ємного значення об'єкта оподаткування або інших показників податкової звітності у результаті застосування звичайних цін зазначено наступне.

Із набранням чинності 1 січня 2013 року статті 39 Податкового кодексу України подвійне спонукання до виконання платником податків того самого податкового обов'язку (подвійної сплати сум, визначених внаслідок того самого порушення правил застосування звичайних цін) є неможливим, оскільки в разі оскарження податкового повідомлення-рішення контролюючого органу, що при цьому виноситься, є відкликаним. Тому вирішення питання про визначення суми податкового зобов'язання в цьому разі відбуватиметься лише за результатами розгляду в суді позову податкового органу, пред'явленого на підставі підпункту 20.1.38 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.

Ураховуючи викладене, до 1 січня 2013 року у податкових органів в особі їх керівників відсутнє право звертатися з позовом до платника податків щодо нарахування та сплати податкових зобов'язань, коригування від'ємного значення об'єкта оподаткування або інших показників податкової звітності у результаті застосування звичайних цін.

Натомість відповідно до пункту 8 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України у випадках, передбачених цим Кодексом, до набрання чинності статтею 39 цього Кодексу застосовується пункт 1.20 статті 1 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств".

Тому визначення податкових зобов'язань із застосуванням звичайних цін повинно здійснюватися в загальному порядку. Відповідно податковий орган при встановленні порушень платником податків правил застосування звичайних цін повинен надіслати (вручити) такому платникові податків податкове повідомлення-рішення, як це передбачено статтями 54 та 58 Податкового кодексу України. У разі несплати суми грошового зобов'язання, визначеного в такому повідомленні-рішенні та узгодженого в установленому порядку, відповідна сума підлягатиме стягненню як податковий борг згідно з нормами глави 9 Податкового кодексу України.

При цьому процедура, передбачена нормами статті 39 та підпункту 20.1.38 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, може застосовуватися лише після 1 січня 2013 року.

передбачена нормами статті 39 та підпункту 20.1.38 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, може застосовуватися лише після 1 січня 2013 року.

У разі пред'явлення органом державної податкової служби в період із 1 січня 2011 до 31 грудня 2012 року позову до платника податків щодо нарахування та сплати податкових зобов'язань, коригування від'ємного значення об'єкта оподаткування або інших показників податкової звітності у результаті застосування звичайних цін суд відмовляє у відкритті провадження на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, а відкриті провадження підлягають закриттю згідно з пунктом 1 частини першої статті 157 цього Кодексу.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст. 157 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача задовольнити.

2. Провадження по справі закрити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апе ляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня постановлення ухвали (отримання копії ухвали) заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвалу в повному обсязі можна отримати 21.08.2012 року.

Суддя Т.М. Брезіна