Постанова № 25761245, 21.08.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2012 року Справа № 2а/2370/2952/2012

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Ільченку С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах до комунального підприємства «Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів»про стягнення заборгованості в сумі 168024 грн. 46 коп.,

ВСТАНОВИВ:

06.08.2012 року управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах (далі-позивач) звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з комунального підприємства «Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів»(далі-відповідач) заборгованість на загальну суму 168024 грн. 46 коп., в тому числі заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень-травень 2012 року в сумі 164200 грн. 48 коп., штрафні санкції в сумі 3499 грн. 97 коп. та пеня в сумі 324 грн. 01 коп.

В зв'язку з частковою сплатою відповідачем заборгованості, представник позивача заявою від 13.08.2012 року зменшила позовні вимоги та просила суд стягнути з відповідача заборгованість на загальну суму 159185 грн. 46 коп.

Відповідач по справі, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, про причину неприбуття не повідомив, заперечення на позов або заяву про відкладення розгляду справи не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Комунальне підприємство «Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів», згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 17.07.2012 року, зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 28.01.2000 року за № 10000113662, ідентифікаційний код 05445296, та зареєстроване платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за № 2301012326.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон України № 2464-VI).

Перелік платників єдиного внеску визначений у ст. 2 Закону України № 2464-VI. Зокрема, платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

У статті 6 Закону України № 2464-VI визначені обов'язки платників єдиного внеску, зокрема: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики; у випадках, передбачених цим Законом і нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, стати на облік у територіальному органі Пенсійного фонду як платник єдиного внеску; виконувати інші вимоги, передбачені цим Законом.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом (ч. 8 ст. 9 Закону України № 2464-VI).

Частиною 4 ст. 25 Закону України № 2464-VI передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Судом встановлено, що відповідачем подана до позивача звітність щодо сум нарахованого єдиного внеску загальнообов'язкове державне соціальне страхування за формою згідно додатку 4 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, який затверджений постановою правління Пенсійного фонду України № 22-2 від 08.10.2010 року, де вказано суми єдиного внеску, що належать сплаті за березень, квітень та травень 2012 року. Так, згідно розрахунку нарахування єдиного внеску, за березень 2012 року нараховано єдиний внесок в сумі 64993 грн. 52 коп., строк сплати якого відповідно настав 20.04.2012 року, за квітень 2012 року нараховано єдиний внесок в сумі 52677 грн. 99 коп., строк сплати яких настав 20.05.2012 року та за травень 2012 року нараховано єдиний внесок в сумі 50621 грн. 16 коп., строк сплати яких настав 20.06.2012 року з приводу чого відповідачу були направлені вимоги про сплату боргу, які відправлення були отримані відповідачем, що підтверджується відповідними повідомленнями про вручення поштового.

В зв'язку з врахуванням часткової сплати заборгованості в сумі 4092 грн. 19 коп., загальна сума єдиного внеску, що підлягає до сплати за березень-травень 2012 року становить 164200 грн. 48 коп.

Крім того, єдиний внесок за період з 20.02.2012 року по 06.03.2012 року відповідачем сплачувався не своєчасно.

В зв'язку з чим, відповідно до вимог п. 2 ч.11 ст. 25 Закону України № 2464-VI, за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 20.02.2012 року по 06.03.2012 року рішенням № 686 від 14.03.2012 року відповідачу нарахована штрафна санкцій в сумі 3499 грн. 97 коп. та пеня в сумі 324 грн. 01 коп. Вказане рішення отримане відповідачем, що підтверджується відповідними повідомленнями про вручення поштового відправлення.

В подальшому відповідачем частково сплачено борг в сумі 8839 грн. 00 коп., який зарахований на погашення боргу по сплаті єдиного внеску в сумі 5015 грн. 02 коп., штрафної санкції в сумі 3499 грн. 97 коп. та пені в сумі 324 грн. 01 коп.

Таким чином, в зв'язку з частковою сплатою заборгованості, станом час судового розгляду справи, загальна заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень-травень 2012 року становить 159185 грн. 46 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Інших доказів сторони суду не назвали та не надали.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 159, 162, 163, 254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів»(18003, м. Черкаси, вул. Бидгошська, буд. 13, ідентифікаційний код 05445296) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 195, ідентифікаційний код 37930126) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень-травень 2012 року на загальну суму 159185 (сто п'ятдесят дев'ять сто вісімдесят п'ять) грн. 46 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко