Ухвала суду № 25751779, 23.08.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-19431/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Каракашьян С.К.

Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.

У Х В А Л А

Іменем України

"23" серпня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Літвіної Н.М.

суддів: Хрімлі О.Г.

Коротких А.Ю.

при секретарі: Соловіцькій І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 лютого 2012 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ространснафтопродукт»до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 лютого 2012 року адміністративний позов ТОВ «Ространснафтопродукт» до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задоволено в повному обсязі.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва №0001582360 від 30 листопада 2011 року.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач - Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва, звернувся з апеляційною скаргою та просить суд скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі м. Києва проведено позапланову невиїзну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01 квітня 2009 року по 30 червня 2011 року валютного та іншого законодавства за період з 01 квітня 2009 року по 30 червня 2011 року, за результатами якої складено акт №534/1-23-60-35234346 від 16 листопада 2011 року.

Перевіркою встановлено порушення ТОВ «Ространснафтопродукт»абз. 1 п. п. 201.10 ст. 201 Розділу V ПК України в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 149 953, 00 грн., в тому числі по періодах: травень 2011 року на суму 89 953, 00 грн., червень 2011 року на суму 60 000, 00 грн.

За результатами аналізу даних системи автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України, відповідачем встановлено відхилення між задекларованими податковими зобов'язаннями та задекларованим податковим кредитом з контрагентами ТОВ «Хімічна компанія «Укрхімпром»та ТОВ «Фактор Капітал».

Перевіркою встановлено, що ТОВ «Ространснафтопродукт»в травні 2011 року мало взаємовідносини з ТОВ «Хімічна компанія «Укрхімпром».

Згідно додатку 5 до декларації з податку на додану вартість за травень 2011 року, ТОВ «Ространснафтопродукт»відобразило податковий кредит по ТОВ «Хімічна компанія «Укрхімпром»в сумі 3 295 671, 00 грн., ТОВ «Хімічна компанія «Укрхімпром»відповідно до «Системи автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України»за травень 2011 року податкові зобов»язання по взаємовідносинах з ТОВ «Ространснафтопродукт»відобразило податкові зобов'язання в травні 2011 року в розмірі 3 205 718, 00 грн. (розбіжність на суму 89 953, 00 грн.).

Також перевіркою встановлено, що ТОВ «Ространснафтопродукт»в червні 2011 року мало взаємовідносини з ТОВ «Фактор Капітал».

Згідно додатку 5 до декларації з податку на додану вартість за червень 2011 року, ТОВ «Ространснафтопродукт»відобразило податковий кредит по ТОВ «Фактор Капітал»в сумі 876 320, 00 грн. ТОВ «Фактор Капітал»відповідно до «Системи автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України»за червень 2011 року податкові зобов'язання по взаємовідносинах з ТОВ «Ространснафтопродукт»відобразило податкові зобов'язання в червні 2011 року в розмірі 816 320, 00 грн. (розбіжність на суму 60 000, 00 грн.)

На підставі акту перевірки винесене податкове повідомлення рішення №0001582360 від 30 листопада 2011 року, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 149 954, 00 грн., з яких 149 953, 00 грн. основного платежу та 1,00 грн. штрафні (фінансові) санкції.

Згідно до ст. 198.6. ПК України - не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної.

Відповідно до ст. 201.10 ПК України - податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну після реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до Державної податкової адміністрації України є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше двадцяти календарних днів, наступних за датою їх виписки.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

Виявлення розбіжностей даних податкової накладної та Єдиного реєстру податкових накладних є підставою для проведення органами державної податкової служби документальної позапланової виїзної перевірки продавця та у відповідних випадках покупця товарів/послуг.

У разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

Надходження такої заяви із скаргою є підставою для проведення документальної позапланової виїзної перевірки зазначеного продавця для з'ясування достовірності та повноти нарахування ним зобов'язань з податку за такою операцією.

Згідно до п. 11 підрозділу 2 Розділу ХХ «Перехідні положення»ПК України - реєстрація податкових накладних платниками податку на додану вартість - продавцями в Єдиному реєстрі податкових накладних запроваджується для платників цього податку, у яких сума податку на додану вартість в одній податковій накладній становить: понад 1 мільйон гривень - з 1 січня 2011 року; понад 500 тисяч гривень - з 1 квітня 2011 року; понад 100 тисяч гривень - з 1 липня 2011 року; понад 10 тисяч гривень - з 1 січня 2012 року.

Як вбачається з матеріалів справи, сума податку на додану вартість, зазначені в з податкових накладних, виданих ТОВ «Хімічна компанія «Укрхімпром» та ТОВ «Фактор Капітал»не перевищують 500 000, 00 грн., а тому вони не підлягали реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Отже, позивач мав право на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту.

Крім того, виконання господарських операцій між позивачем та ТОВ «Хімічна компанія «Укрхімпром»та ТОВ «Фактор Капітал»підтверджується документами, складеними відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».

Так, в матеріалах справи містяться договори, укладені між позивачем та його контрагентами, акти приймання - передачі робіт (послуг), видаткові накладні, податкові накладні, квитанції про приймання вантажу тощо, що свідчать про реальність вказаних операцій.

На момент проведення господарських операцій, а також віднесення сум ПДВ до складу податкового кредиту, вказані контрагенти були зареєстровані, як у державному реєстрі, так і як платники ПДВ.

Отже, позивач має право на включення сум ПДВ до складу податкового кредиту.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України - в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідач не довів правомірності прийнятого ним податкового повідомлення-рішення, а тому рішення суду першої інстанції прийнято з дотриманням норм матеріального права та не підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва -залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 лютого 2012 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, тобто з 30 серпня 2012 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Коротких А. Ю.

Хрімлі О.Г.

Повний текст ухвали виготовлений 29 серпня 2012 року.