Ухвала суду № 25745667, 27.08.2012, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"27" серпня 2012 р.№ 5017/2012/1589

Суддя Зеленов Г.М., розглянувши матеріали від 21.08.2012р., які зареєстровані за № 3783/2012 за заявою: голови ліквідаційної комісії Комунального підприємства „Управління комунального господарства смт. Сергіївка" (67780, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Сергіївка, вул Лісна,2. Код ЄДРПОУ 32018197) про визнання банкрутом.

ВСТАНОВИВ: 21.08.2012р. голова ліквідаційної комісії Комунального підприємства „Управління комунального господарства смт. Сергіївка" звернувся до господарського суду Одеської області із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство боржника за загальною процедурою банкрутства відповідно до ст.ст. 7,11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі Закон (№2343-ХІІ), оскільки боржник неспроможний погасити заборгованість перед Білгород-Дністровською ОДПІ у сумі 697 000 грн. 02 коп., перед УПФУ в м. Білгород - Дністровському районі у сумі 446 545 грн. 05 коп., перед ВАТ "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" у сумі 723311 грн.67 коп. у зв'язку з відсутністю грошових коштів та інших майнових активів.

Заява голови ліквідаційної комісії Комунального підприємства „Управління комунального господарства смт. Сергіївка" про порушення провадження у справі про банкрутство за загальною процедурою банкрутства - підлягає поверненню з наступних підстав:

Відповідно до п.1 ст.5 Закону (№ 2343-ХІІ) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Статтею 9 Закону (№ 2343-ХІІ), передбачено, що суддя повертає заяву про порушення провадження у справі про банкрутство з підстав, передбачених статтею 63 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог цього Закону.

Статтею 63 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що підставою для повернення заяви і доданих до неї документів без розгляду, є: не подання доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, обґрунтований розрахунок суми боргу та не подано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Так, платіжне доручення №465 від 06.04.2012р. про сплату 5470 грн. судового збору не може бути належним доказом сплати судового збору та розцінюватись судом як доказ у справі. Крім того, у розумінні положень п.14 Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України № 15 від 22.04.1993 р., на зворотній стороні платіжного доручення повинна міститись відмітка банку про зарахування грошових коштів (у даному випадку судового збору) до державного бюджету, такого змісту "Зараховано в дохід бюджету ___ грн. (дата)". Цей напис скріплюється першим і другим підписами посадових осіб і відтиском печатки кредитної установи з відміткою дати виконання платіжного доручення, що б засвідчувало виконання банком такого платіжного доручення та сплату судового збору заявником. Однак, надане до суду платіжне доручення №465 від 06.04.2012р. містить тільки лицьову сторону платіжного документа, на якій не має відмітки банку про зарахування судового збору до державного бюджету.

Відсутність у матеріалах позовної заяви документів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі засвідчує невиконання вимог ст. 57 ГПК України та є підставою для повернення позовної заяви і доданих до неї документів без розгляду відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України .

Відповідно до вимог ст. 7 Закону (№ 2343-ХІІ) Заява про порушення справи про банкрутство подається боржником або кредитором у письмовій формі, підписується керівником боржника чи кредитора (іншою особою, повноваження якої визначені законодавством або установчими документами), громадянином - суб'єктом підприємницької діяльності (його представником) і повинна містити: найменування господарського суду, до якого подається заява; найменування (прізвище, ім'я та по батькові) боржника, його поштову адресу; найменування кредитора, його поштову адресу, якщо кредитором є юридична особа, якщо кредитор - фізична особа, в заяві зазначаються прізвище, ім'я та по батькові, а також місце його проживання; номер (код), що ідентифікує кредитора як платника податків і зборів (обов'язкових платежів); виклад обставин, які підтверджують неплатоспроможність боржника, з зазначенням суми боргових вимог кредиторів, а також строку їх виконання, розміру неустойки (штрафів, пені), реквізитів розрахункового документа про списання коштів з банківського або кореспондентського рахунку боржника та дату його прийняття банківською установою боржника до виконання; перелік документів, що додаються до заяви.

Заява боржника повинна містити крім відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, такі відомості: суму вимог кредиторів за грошовими зобов'язаннями у розмірі, який не оспорюється боржником; розмір заборгованості із єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування по податках і зборах (обов'язкових платежах); суму невикористаних та своєчасно не повернутих коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності; розмір заборгованості по відшкодуванню шкоди, заподіяної життю та здоров'ю, виплаті заробітної плати та вихідної допомоги працівникам боржника, виплати авторської винагороди; відомості про наявність у боржника майна, у тому числі грошових сум і дебіторської заборгованості; найменування банків, що здійснюють розрахунково-касове і кредитне обслуговування боржника.

До заяви боржника додаються: рішення власника майна (органу, уповноваженого управляти майном) боржника про звернення боржника до господарського суду з заявою, бухгалтерський баланс на останню звітну дату, підписаний керівником і бухгалтером підприємства-боржника; перелік і повний опис заставленого майна із зазначенням його місцезнаходження та вартості на момент виникнення права застави.

Боржник подає заяву в господарський суд за наявності майна, достатнього для покриття судових витрат, якщо інше не передбачено цим Законом.

Рішенням 26-ї сесії Сергіївської селищної ради VI скликання №276 від 08.05.2012 р. надано згоду Комунальному підприємству „Управління комунального господарства смт. Сергіївка" на звернення до господарського суду щодо порушення справи про банкрутство.

Заява про порушення провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства „Управління комунального господарства смт. Сергіївка" підписана головою ліквідаційної комісії.

Згідно з доданими до заяви документами вбачається, що прийнято Рішення сесії Сергіївської селищної ради VI скликання №142 від 15.07.2011р. "Про ліквідацію Комунального підприємства „Управління комунального господарства смт. Сергіївка" та призначено голову ліквідаційної комісії Мусаєва С.М.

Крім того, Білгород - Дністровська ОДПІ та УПФУ в м. Білгород - Дністровському районі направили до голови ліквідаційної комісії Мусаєва С.М. (аркуш матеріалів 5,6,8,10,16,) розрахунки заборгованості для врахування в роботі ліквідаційної комісії та застосування заходів по погашенню боргу за рахунок майна боржника в ході ліквідаційної процедури згідно чинного законодавства.

Таким чином, заява про порушення провадження у справі про банкрутство боржника за загальною процедурою банкрутства відповідно до ст.ст. 7,11 Закону (№2343-ХІІ) подається власником майна боржника (уповноваженої ним особи) до створення ліквідаційної комісії (призначення ліквідатора).

В даному випадку прийнято Рішення сесії Сергіївської селищної ради VI скликання №142 від 15.07.2011р. "Про ліквідацію Комунального підприємства „Управління комунального господарства смт. Сергіївка" та призначено голову ліквідаційної комісії Мусаєва С.М., а тому повинні бути застосовані особливості процедури банкрутства до боржника, що ліквідується власником, які передбачені ст. 51 Закону (№2343-ХІІ).

Отже, враховуючи вищезазначені вимоги закону, необхідними передумовами для звернення із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство боржника у порядку статті 51 Закону (№ 2343-ХІІ) є: прийняття рішення власником майна (або органом, уповноваженим управляти майном) боржника про звернення боржника до господарського суду із заявою; повідомлення державного реєстратора, проведення аналізу активів боржника у вигляді проведення інвентаризації наявного майна (у тому числі заставленого майна), його належної оцінки та оцінки грошових коштів на рахунках боржника; аналіз пасивів боржника шляхом публікації оголошення згідно з вимогами статті 105 ЦК України з метою виявлення кредиторів та встановлення повного обсягу кредиторської заборгованості: проведення аналізу активів та пасивів боржника є підставою складення проміжного ліквідаційного балансу, який затверджується власником майна (або органом, уповноваженим управляти майном) та додається до заяви боржника відповідно до п. 3 ст. 7 Закону (№ 2343-ХІІ), повідомлення органу державної податкової служби про ліквідацію підприємства. Крім того, звернення до суду з такою заявою можливо лише після закінчення двомісячного строку, передбаченого статтею 105 ЦК України.

Дотримання визначених вимог та сукупність вказаних дій із доданням доказів їх проведення є підставою для звернення ліквідатора (ліквідаційної комісії) із заявою про порушення справи про банкрутство в порядку ст. 51 Закону (№ 2343-ХІІ).

Відповідної правової позиції дотримується Верховний Суд України, зокрема в постанові від 10.06.2008 р. у справі № 15/682-6.

Таким чином, головою ліквідаційної комісії Комунального підприємства „Управління комунального господарства смт. Сергіївка" не надано доказів вжиття ліквідаційною комісією заходів, передбачених ст. ст. 105, 111 ЦК України, не надано доказів публікації оголошення про припинення діяльності, не надано доказів інвентаризації майна юридичної особи, що припиняється, не надання доказів складання та затвердження проміжного ліквідаційного балансу не надання доказів подання органам державної податкової служби, Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування звітність за останній звітний період, не надано доказів проведення аналізу фінансово-майнового стану боржника (активів та пасивів), не надано доказів повідомлення державного реєстратора та органу державної податкової служби про ліквідацію підприємства, не дотримані строки ліквідаційної процедури, не надано доказів заявлення грошових вимог кредиторів у ліквідаційній процедурі.

Крім того, заявником не надано: Рішення сесії Сергіївської селищної ради VI скликання №142 від 15.07.2011р. "Про ліквідацію Комунального підприємства „Управління комунального господарства смт. Сергіївка" довідку Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про проведення боржником реєстраційних змін.

Наряду з цим, Заявником не надано доказів безспірних вимог (виконавчих та інших документів згідно за якими відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника, не надано доказів неплатоспроможності боржника (матеріалів виконавчого провадження).

За змістом ч.3 ст.6 та ч. ч. 1, 8 ст. 7 Закону (№ 2343-ХІІ) справа про банкрутство порушується господарським судом лише у разі підтвердження кредитором (кредиторами) своєї (своїх) вимоги (вимог) до неплатоспроможного боржника документами, що свідчать про їх безспірність.

Відповідно до Закону (№2343-ХІІ) вимоги кредиторів набувають характеру безспірних, якщо вони підтверджуються документами, за якими відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника, зокрема виконавчими.

Таким чином, Заявником не надано доказів неплатоспроможності боржника та проведення відповідних дій, як передумови для звернення ліквідатора (голови ліквідаційної комісії) із заявою про порушення справи про банкрутство відповідно до ст.ст. 105,110,111 ЦК України, ст. 60 ГК України та ст. 51 Закону (№ 2343-ХІІ), а тому заява голови ліквідаційної комісії Комунального підприємства „Управління комунального господарства смт. Сергіївка" підлягає поверненню без розгляду на підставі ст. 9 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та п. 3, 4 ст. 63 ГПК України.

Керуючись п. п. 3, 4 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України та ст. 9 Закону України "Про відновлення неплатоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву голови ліквідаційної комісії Комунального підприємства „Управління комунального господарства смт. Сергіївка" (67780, Одеська область, м. Білгород - Дністровський, смт. Сергіївка, вул Лісна,2. Код ЄДРПОУ 32018197) про порушення провадження у справі про банкрутство за загальною процедурою - повернути без розгляду.

2. Заяву про порушення справи про банкрутство надіслати Заявнику.

3. Матеріали заяви про порушення провадження у справі про банкрутство на 149 аркушах.

Суддя Зеленов Г.М.