Постанова № 25741153, 21.08.2012, Сумський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2012 р. Справа № 2a-1870/6402/12

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Сумський транспортний прокурор в інтересах держави в особі Сумського міського центру зайнятості (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 (далі - відповідач) заборгованість з виплати на професійне навчання у розмірі 23, 74 грн. та з виплати матеріальної допомоги у період професійного навчання у розмірі 3 059, 01 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який без поважних причин припинив професійне навчання за направленням державної служби зайнятості, повинен повернути загальну суму витрат на професійне навчання та суму виплаченої матеріальної допомоги у період профнавчання.

Від прокурора 21.08.2012 до суду надійшла заява (а.с. 20), відповідно до якої просить розглянути справу без його участі.

У судове засідання представник позивача не прибув, 21.08.2012 подав до суду заяву, відповідно до якої просить розглянути справу без його участі (а.с. 21).

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Поштове відправлення, яке направлялося відповідачу за останнім відомим місцезнаходженням, було повернуто до суду з відміткою пошти: "за закінченням терміну зберігання". Відповідно до положень ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі за наявними у ній доказами.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи і оцінивши докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач звернувся до позивача, де спеціалістом центру зайнятості була заповнена персональна картка № 185011101100038 (а.с. 3). Крім того, відповідач повідомив, що на момент звернення до центру зайнятості він не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, не є засновником приватного підприємства, , не є членом особистого господарського товариства, не отримує пенсію, не має права на пенсію за віком та за вислугою років, що підтверджується його особистою заявою від 18.10.2011 (а.с. 6).

За особистою заявою відповідача від 19.12.2011 (а.с. 7) його направлено на навчання по професії "Продавець продовольчих та непродовольчих товарів" в Міжрегіональний центр ПТО інноваційних технологій м. Суми та зараховано на професійне навчання з терміном 5,6 місяців з 21.12.2011 року, що підтверджується ккопією наказу Міжрегіонального центру професійно-технічної освіти інноаційних технологій м. Суми про зарахування до складу слухачів за професією продавець продовольчих товарів від 21.12.2011 № 23 З-СНН (а.с. 9) та копією договору від 19.12.2011 № 185011121900010 (а.с. 8).

Згідно ч. 2 ст. 7 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 № 1533-III (далі по тексту -Закон № 1533) та п. 28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затевердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 № 308 у разі припинення професійного навчання за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за набутою професією (спеціальністю) з осіб стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи щоденні), витрат на проживання та витрат, пов'язаних з попереднім медичним та наркологічним оглядом відповідно до законодавства.

Так, судом встановлено, що наказом Міжрегіонального центру професійно-технічної освіти інноаційних технологій м. Суми від 11.05.2012 № 6 В-СНН (а.с. 10) було відраховано з 11.05.2012 ОСОБА_1 - слухача з професії "Продавець продовольчих товарів", "Продавець непродовольчих товарів" у зв'язку з пропуском занять без поважних причин.

З витягу з наказів про прийняті рішення по особі ОСОБА_1 (а.с. 4-5) вбачається, що період навчання відповідача становить з 14.12.2011 по 11.05.2012, з 21.12.2011 відповідачу розпочато виплату матеріальної допомоги у період профнавчання, з 11.05.2012 відповідачу припинено виплату матеріальної допомоги у період профнавчання.

Згідно довідки Міжрегіонального центру професійно-технічної освіти інноаційних технологій м. Суми від 14.05.2012 № 1/39 фактичні витрати на професійне навчання слухача ОСОБА_1 за період з 21.12.2011 по 10.05.2012 становить 23, 74 грн. (а.с. 12).

Відповідно до довідки Сумського міського центру зайнятості від 17.05.2012 № 4641 (а.с. 11) сума матеріальної допомоги, що була виплачена відповідачу за період з 21.12.2011 по 10.05.2012 становить 3 059, 01 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону № 1533 сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Так, позивач повідомив відповідача про необхідність повернути на рахунок Сумського МЦЗ заборгованість з виплати на професійне навчання у розмірі 23, 74 грн. та з виплати матеріальної допомоги у період професійного навчання у розмірі 3 059, 01 грн. (а.с. 13). Дане повідомлення направлене відповідачу поштою згідно поштової квитанції (зворотній бік а.с. 13), проте у встановлений строк кошти не сплачені.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що заборгованість з виплати на професійне навчання у розмірі 23, 74 грн. та з виплати матеріальної допомоги у період професійного навчання у розмірі 3 059, 01 грн. відповідачем у добровільному порядку не сплачені, що підтверджується матеріалами справи, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми є обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (40000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Сумського міського центру зайнятості (40009, м. Суми, вул. Баумана, 45, ідентифікаційний код код 13996509, р/р 37170001000293 ГУ ДКСУ у Сумській області, МФО 837013) заборгованість з виплати на професійне навчання у розмірі 23 (двадцять три) грн. 74 коп. та з виплати матеріальної допомоги у період професійного навчання у розмірі 3 059 (три тисячі п'ятдесят дев'ять) грн. 01 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя Є.Д. Кравченко