Постанова № 25711097, 15.08.2012, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.08.12 Справа № 5015/856/12

Львівський апеляційний господарський суд у складі суддів:

головуючий суддя Бонк Т. Б.

судді Бойко С. М.

Марко Р. І.

при секретарі судового засідання Н. Томкевич

за участю представників сторін:

від позивача -Янковський В.Ю. -представник

від відповідача (апелянта) - не з'явився

від третіх осіб -не з'явився

розглянув апеляційну скаргу ТОВ Організація торгівельно-виробничих процесів «Ярмарх», м. Львів № від 16.05.2012 р.

на рішення господарського суду Львівської області від 08.05.2011 р. ( суддя Козак І.Б.)

у справі № 5015/856/12

за позовом ТОВ «Крамсервіс», м. Львів

до відповідача ТОВ Організація торгівельно-виробничих процесів «Ярмарх», м. Львів

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -Львівська міська рада, м. Львів

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -1 Управління держкомзему у м. Львові, м. Львів

третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -2 Державна архітектурно-будівельна інспекція у Львівській області, м. Львів

про визнання протиправними дій щодо вчинення самовільного будівництва на земельній ділянці, зобов'язання звільнити земельну ділянку та стягнення судових витрат

ВСТАНОВИВ:

рішенням господарського суду Львівської області від 08.05.2012 р. у справі № 5015/856/12 повністю задоволено позов ТОВ «Крамсервіс», м. Львів, дії ТОВ ОТВП «Ярмарх», м. Львів щодо вчинення самовільного будівництва на земельній ділянці, яка перебуває у користуванні позивача відповідно до договору про оренду землі від 03.08.2005 р., визнано протиправними, зобов'язано відповідача звільнити земельну ділянку площею 0, 00142 га, яка знаходиться за адресою: вул. Довженка, 4, м. Львів, шляхом демонтажу самовільно збудованого сходового майданчика, з позивача в дохід державного бюджету України стягнуто 1 073 грн. судового збору, а з відповідача на користь позивача -2 146 грн. судового збору.

Рішення суду мотивоване тим, що оскільки позивач є належним користувачем земельної ділянки згідно земельного законодавства України, то він має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, усунути перешкоди у користуванні нею тощо на підставі ст. 152 Закону України «Про оренду землі».

У своїй апеляційній скарзі відповідач просить дане рішення скасувати та прийняти нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на те, що на земельній ділянці по вул. Довженка, 4 у м. Львові знаходяться нежитлові приміщення належні ТОВ ОТВП «Ярмарх»на підставі договору купівлі-продажу від 15.12.1993 р. Земельна ділянка по вул. Довженка, 4 перебуває у власності місцевої громади відповідно позивач, на думку апелянта, не вправі ставити вимогу про звільнення земельної ділянки, яка не перебуває в його користуванні, а орган місцевого самоврядування не уповноважував позивача представляти його інтереси в суді. Крім цього, апелянт стверджує, що йому не було відомо про існування договору оренди земельної ділянки, який укладений між позивачем та Львівською міською радою, оскільки не погоджував меж земельної ділянки та не був повідомлений про прийняття Львівською міською радою ухвали № 2532 від 26.05.2005 р.

У відзиві на апеляційну скаргу та поясненнях по справі позивач просить залишити рішення господарського суду без змін, а апеляційну скаргу без задоволення, мотивуючи тим, що позивачу надана земельна ділянка Львівською міською радою на підставі ухвали та відповідно до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що передує ухвалі.

Розглянувши наявні у справі матеріали, давши належну оцінку доводам та запереченням, які містяться в апеляційній скарзі та відзиві на неї, заслухавши пояснення представників сторін у судових засіданнях, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що рішення господарського суду першої інстанції слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 22.04.1996 року Львівським міжміським бюро технічної інвентаризації видано реєстраційне посвідчення про те, що приміщення загальною площею 828 кв. м в цілому, яке знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Довженка, 2, на підставі договору купівлі-продажу цілісного майнового комплексу, посвідченого приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу 10.11.1995 року за реєстровим номером 8224, зареєстроване за Товариством з обмеженою відповідальністю «Крамсервіс»на праві колективної власності.

03.08.2005 року між Львівською міською радою (орендодавець) та ТОВ «Крамсервіс»(орендар) укладено договір оренди землі, згідно умов якого орендодавець на підставі ухвали Львівської міської ради від 26.05.2005 р. № 2532 «Про затвердження ТОВ «Крамсервіс»проекту відведення земельної ділянки на вул. Довженка, 2 у м. Львові»передав, а орендар отримав в строкове платне користування земельну ділянку за кадастровим № 4610136800:03:007:0033 площею 0, 1041 га (під забудовою -0, 0637 га, під твердим покриттям -0, 0320 га, озеленення -0, 0084 га) для будівництва кафетерію та обслуговування існуючого кафе-бару строком на 10 років, до 26.05.2015 р.

Зазначений договір оренди укладено у письмовій формі, підписано повноважними представниками сторін за договором, їх підписи засвідчено печатками сторін, що відповідає вимогам ст. 207 ЦК України та відповідно до ст. 204 ЦК України, є правомірним правочином.

Відповідно до п. 26 договору, на орендовану земельну ділянку встановлено обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб згідно висновку Управління архітектури і містобудування Львівської міської ради від 18.10.2004 р. № 2-7902/20, обмеження Львівського міського управління земельних ресурсів Держкомзему України від 26.10.2004 р. № 40/3007 01-15.

Додатком до договору оренди є план земельної ділянки, яка передається в оренду по вул. Довженка, 2, згідно якого по межі від А до Б суміжним землекористувачем є ТОВ «Ярмарх». При цьому, суду не надано жодних документів, які підтверджували б легітимне землекористування земельною ділянкою чи право власності на неї відповідача.

Актом про передачу і показ меж земельної ділянки від 17.08.2005 р. закріплено в натурі межі земельної ділянки, яка передана позивачу в строкове платне користування за договором оренди землі від 03.08.2005 р.

Актом приймання передачі об'єкта оренди від 10.10.2007 р. Львівська міська рада передала, а позивач прийняв в строкове платне користування земельну ділянку площею 0, 1041 га, яка розташована за адресою: м. Львів, вул. Довженка, 2 (належним чином завірена копія акту долучена до матеріалів справи).

28.12.2011 р. позивач, у зв'язку із виявлення факту використання невідомими особами частини орендованої ТОВ «Крамсервіс»земельної ділянки, звернувся із скаргою № 28-12/11-2 до прокурора Сихівського району м. Львова та скаргою № 28-12/11-3 до Управління державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держкомзему у Львівській області про вжиття заходів щодо припинення розгортання будівельного майданчика на земельній ділянці, яка орендована позивачем.

Листом від 08.02.2012 р. № 7/13-6-772 Інспекція ДАБК у Львівській області повідомила позивача про те, що в результаті проведеної перевірки встановлено, що ТОВ ОТВП «Ярмарх»здійснено реконструкцію існуючого приміщення магазину по вул. Довженка, 4 у м. Львові із влаштуванням віконного прорізу та окремого входу на місці існуючого віконного прорізу. Також вказаною перевіркою встановлено, що влаштовані ТОВ ОТВП «Ярмарх»сходи частково знаходяться на земельній ділянці, яка перебуває в користуванні ТОВ «Крамсервіс»згідно договору оренди від 03.08.2005 р., а проектна документація розроблена ПП ПБФ «Івер»з порушенням п. 2.2 Додатку Г ДБН А.2.2-3-2004 «Склад, порядок розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва».

Листом від 17.02.2012 р. № 40/7/65 Управління Держкомзему у м. Львові повідомило позивача про те, що в результаті проведеної перевірки встановлено, що ОТВП «Ярмарх»самовільно захопив земельну ділянку орієнтованою площею 0, 00142 га за адресою: м. Львів, вул. Довженка, 4, що частково перебуває в користуванні ТОВ «Крамсервіс»згідно договору оренди землі від 10.10.2007 р. № 04:07:438:02048 кн. 04-6 та частково на землях міста, не переданих у власність чи користування, шляхом реконструкції існуючого приміщення магазину та прибудовою сходового майданчика.

Про вищевказаний факт складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 17.02.2012 р. та видано директору ТОВ ОТВП «Ярмарх»припис від 17.02.2012 р. № 25 щодо усунення порушень вимог земельного законодавства в 30-денний термін та складено протокол про адміністративне правопорушення № 000023.

Актом відділу житлового господарства ЛКП «Хуторівка»від 16.02.2012 р. № 8 «Про встановлення факту відсутності віконного прорізу в стіні до реконструкції магазину по вул. Довженка, 4»встановлено, що до реконструкції існуючого магазину за даною адресою в стіні віконного прорізу не було, а існуюча стіна була суцільною. Станом на час складення акту здійснено реконструкцію існуючого приміщення магазину із влаштуванням віконного прорізу та окремого входу.

Ухвала Львівської міської ради від 26.05.2005 р. № 2532, якою затверджено проект відведення земельної ділянки позивачу, приймалась на підставі проекту землеустрою. Вказаний проект землеустрою розроблявся ліцензованою землевпорядною організацією та погоджувався відповідно до наказу Львівського обласного головного управління земельних ресурсів Держкомзему України від 02.04.2004 р. № 43 «Про порядок проходження державної землевпорядної документації із землеустрою та видачі висновків про погодження проектів відведення земельних ділянок при їх наданні фізичним та юридичним особам». Додатком № 3 вказаного наказу передбачено зміст проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, в якому відсутня вимога про погодження меж земельної ділянки із сусідами.

У відповідності до ст. 93 Земельного кодексу України, право оренди земельної ділянки -це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Положеннями ст. 125 ЗК України встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про оренду землі», орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою.

Статтею 1 Закону України «Про державний контроль за використання та охороною земель» встановлено, що самовільним зайняттям земельної ділянки визнаються будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Даний факт підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 17.02.2012 р., складеним Головним управлінням Держкомзему у м. Львові, приписом Головного управління Держкомзему у м. Львові від 17.02.2012 р. № 25 та протоколом про адміністративне правопорушення від 17.02.2012 р. № 000023, складеним Головним управлінням Держкомзему у м. Львові, які відповідачем не оскаржувались.

Згідно ч. 2 ст. 152 ЗК України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Так, оскільки позивачем доведено, що він є належним користувачем земельної ділянки згідно земельного законодавства України, то апеляційний суд вважає твердження апелянта безпідставними та необґрунтованими.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про оренду землі», орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці громадянами і юридичними особами України, іноземцями, особами без громадянства, іноземними юридичними особами, у тому числі міжнародними об'єднаннями та організаціями.

Відповідно до ст.ст. 33, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Враховуючи наведене, апеляційний господарський суд вважає, що рішення господарського суду першої інстанції прийняте з врахування всіх обставин справи та з дотриманням норм чинного законодавства, а тому не вбачає підстав для його зміни чи скасування.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Рішення господарського суду Львівської області від 08.05.2011 р. у справі № 5015/856/12 залишити без змін, апеляційну скаргу ТОВ Організація торгівельно-виробничих процесів «Ярмарх», м. Львів -без задоволення.

2. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

3. Матеріали справи скерувати на адресу місцевого господарського суду.

Повний текст постанови виготовлений 20.08.2012 р.

Головуючий суддя Бонк Т. Б.

Суддя Бойко С. М.

Суддя Марко Р. І.