Ухвала суду № 25699018, 22.08.2012, Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області

Справа № 227/1741/12

Провадження №2-а/227/363/12

Номер рядка звіту 3

УХВАЛА

22.08.2012 м. Хмільник

Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючої - судді: Гончарук-Аліфанової О. Ю.,

при секретарі Шустер О. О.,

за участю адвоката ОСОБА_1, представників позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3, представника третьої особи ОСОБА_4,

розглянувши відкритому судовому засіданні в м. Хмільнику клопотання представника ОСОБА_5 за договором ОСОБА_4 про закриття провадження по справі, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області перебуває справа за адміністративним позовом представника ОСОБА_6 ОСОБА_2 до Хмільницької міської ради, треті особи без самостійних вимог -ОСОБА_5, ОСОБА_7, про визнання незаконними дій, скасування рішення сесії міської ради.

До суду надійшло клопотання представника третьої особи ОСОБА_4 про закриття провадження по справі, оскільки вона не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, яке, ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав.

Представники позивача проти задоволення клопотання заперечували, посилаючись на те, що предметом розгляду даної справи є публічне рішення Хмільницької міської ради.

Адвокат ОСОБА_1 зазначене клопотання підтримав, не заперечував проти його задоволення.

Заслухавши пояснення осіб, суд приходить до висновку про задоволення зазначеного клопотання, зважаючи на наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції -переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_5 оформила право власності на майно, яке на підставі цивільно-правових угод отримала від ОСОБА_8 Таким чином, предметом спору є право володіння і користування земельною ділянкою, відновлення порушеного права зі сторони позивача, який, як і треті особи, претендує на земельну ділянку, тобто, між цими особами є спір про право, що виключає розгляд справи в порядку адміністративного судочинства. Відповідно до ч. 1 ст. 1 ЦПК України, цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини, засновані на юридичній рівності сторін.

Способи захисту цивільного права, передбачені ст. 16 ЦК України, на яку позивач посилається в позовній заяві (а. с. 8), передбачають можливість особи визнавати незаконними рішення , дії чи бездіяльність органу місцевого самоврядування.

Відповідно ст. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів , що виникають із цивільних правовідносин.

Той факт, що відповідачем являється суб'єкт владних повноважень, не змінює правової природи спірних правовідносин, оскільки характер домінуючого інтересу в спорі є приватноправовим.

Компетенція адміністративних судів, встановлена ст. 17 КАС України, на цей спір не поширюється, що не позбавляє сторони можливості захищати свої права шляхом звернення до суду з цивільним позовом.

Враховуючи те, що при виборі правової норми, яка підлягає до застосування у спірних правовідносинах, суд зобов'язаний враховувати висновку Верховного Суду України, викладені у рішеннях, керуючись ст. 157 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання адвоката ОСОБА_4 задовольнити.

Закрити провадження по справі.

Роз'яснити сторонам право на звернення з позовом в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя: Гончарук-Аліфанова О. Ю.