Постанова № 25690325, 13.08.2012, Харківський апеляційний господарський суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" серпня 2012 р. Справа № 5023/7652/11

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Кравець Т.В., суддя Хачатрян В.С.

при секретарі Міракові Г.А.

представники сторін не з'явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби України (вх.№2396Х/2) на ухвалу господарського суду Харківської області від 21.06.2012 року у справі № 5023/7652/11

за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Промспец Консалтинг», м. Харків

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Техно-Асавир», м. Харків

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою господарського суду Харківської області від 21.06.2012 року у справі №5023/7652/11 (суддя Усатий В.О.) затверджено наданий суду ліквідаційний звіт та ліквідаційний баланс. Ліквідовано юридичну особу - товариство з обмеженою відповідальністю «Техно-Асавир», яке зареєстроване 08.07.2009р. виконавчим комітетом Харківської міської ради за адресою: 61019, м. Харків, вул. Архангельська, б. 6. Провадження у справі припинено. Зобов'язано Головне управління статистики по Харківській області виключити з Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України товариство з обмеженою відповідальністю «Техно-Асавир». Зобов'язано державного реєстратора провести державну реєстрацію припинення юридичної особи - банкрута, внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи та передати органам державної статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування повідомлення про проведення державної реєстрації припинення для зняття юридичної особи з обліку.

Західна міжрайонна державна податкова інспекція м. Харкова Харківської області Державної податкової служби України з ухвалою місцевого господарського суду не погодилась та звернулась до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу господарського суду Харківської області про затвердження ліквідаційного балансу від 21.06.2012 року у справі №5023/7652/11 та направити справу про визнання банкрутом ТОВ «Техно-Асавир»на новий розгляд до господарського суду Харківської області.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 27.07.2012 року прийнято апеляційну скаргу Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова до провадження та призначено її розгляд на 09.08.2012 року.

08.08.2012 року до Харківського апеляційного господарського суду від ліквідатора Кудрявцевої Т.В. надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх. №6399), яку вона вважає необґрунтованою, просить залишити її без задоволення, а ухвалу господарського суду Харківської області від 21.06.2012 року у справі №5023/7652/11 -без змін. Крім того, ліквідатор просить розглянути справу без її участі, оскільки 09.08.2012 року буде знаходитись у відрядженні у м. Київ.

У судове засідання учасники процесу, а також апелянт не з'явилися, хоча були повідомлені судом про час та місце розгляду справи належним чином.

Враховуючи передбачені ст. 102 Господарського процесуального кодексу України строки розгляду апеляційної скарги на ухвалу місцевого господарського суду, колегія суддів не вбачає підстав для відкладення розгляду справи у зв'язку з неявкою в судове засідання представників сторін, та розглядає справу за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, викладені в апеляційній скарзі доводи, а також заперечення ліквідатора на неї, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду встановила наступне.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 13.09.2011р. за заявою ТОВ «Промспец Консалтинг»порушено провадження у справі про банкрутство ТОВ «Техно-Асавир».

Постановою господарського суду Харківської області від 22.09.2011 року в порядку ст. 52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»визнано ТОВ «Техно-Асавир»банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором арбітражного керуючого Кудрявцеву Т.В., яку зобов'язано виконати ліквідаційну процедуру. Вказана постанова ні в апеляційному, ні в касаційному порядку не оскаржувалася, та набрала законної сили.

13.12.2011р. від ліквідатора надійшла заява про затвердження ліквідаційного звіту та ліквідаційного балансу.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 15.12.2011р. було призначено до розгляду звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс у судовому засіданні 22.12.2011р. В подальшому розгляд справи судом неодноразово відкладався у зв'язку з неявкою ліквідатора.

20.06.2012 року ліквідатором було надано суду доповнення до звіту ліквідатора.

Оскаржуваною ухвалою господарського суду Харківської області від 21.06.2012 року у справі №5023/7652/11, враховуючи, що ліквідатором виконані всі необхідні заходи по ліквідації підприємства-банкрута, а майна у банкрута не виявлено, затверджено ліквідаційний звіт та ліквідаційний баланс, ліквідовано юридичну особу ТОВ «Техно-Асавир», провадження у справі припинено.

В обґрунтування апеляційної скарги на вказану ухвалу господарського суду Харківської області від 21.06.2012 року Західна міжрайонна державна податкова інспекція м. Харкова зазначає, що у зв'язку з порушенням справи про банкрутство боржника відповідно ст. 78 Податкового кодексу України було призначено проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Техно-Асавир». Однак, у зв'язку з відсутністю ліквідатора підприємства Кудрявцевої Т.В. за юридичною адресою підприємства, податкова інспекція не має можливості виконати покладені на неї законодавством завдання та функції. Окрім того, апелянт стверджує, що ліквідатор не повідомив ДПІ про закінчення ліквідаційної процедури.

Однак, апеляційний господарський суд не може погодитися з доводами апелянта враховуючи наступне.

Під час розгляду справи в суді першої інстанції надходили звернення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова з проханнями не затверджувати ліквідаційний баланс та не ліквідовувати ТОВ «Техно-Асавир»без проведення органом ДПС перевірки, а також ознайомлення з матеріалами справи та надання копій документів зі справи (т.1, а.с. 64, 113, 120). На вказані звернення судом першої інстанції повідомлялося про неможливість їх задоволення, оскільки Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Харкова не є стороною у справі про банкрутство ТОВ «Техно-Асавир».

Дійсно, матеріали справи свідчать, що Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Харкова не заявлялися грошові вимоги до боржника, а тому вона не має статусу кредитора у даній справі.

Окрім того, з апеляційною скаргою звернулася Західна міжрайонна державна податкова інспекція м. Харкова, посилаючись на неможливість проведення позапланової виїзної перевірки, розпочатої Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Харкова. Однак, жодних доказів ліквідації та правонаступництва останньої апелянтом не надано.

Ні апеляційна скарга, ні матеріали справи не свідчать про наявність податкової заборгованості у ТОВ «Техно-Асавир».

Таким чином, Західною МДПІ м. Харкова не доведено, що вона має право на звернення з апеляційною скаргою на ухвалу господарського суду Харківської області від 21.06.2012 року.

Стосовно доводів апелянта про неможливість проведення перевірки боржника, колегія суддів апеляційного господарського суду зазначає наступне.

Відповідно пункту 75.1 статті 75 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Згідно пункту 78.1. статті 78 Податкового кодексу України документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється за наявності, зокрема, таких обставин: розпочато процедуру реорганізації юридичної особи (крім перетворення), припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, порушено провадження у справі про визнання банкрутом платника податків або подано заяву про зняття з обліку платника податків.

В апеляційній скарзі зазначається, що неможливість вручення направлення на перевірку та її проведення були пов'язані з відсутністю голови ліквідаційної комісії ТОВ «Техно-Асавир»Кудрявцевої Т.В. за місцезнаходженням: м. Харків, вул. Архангельська, 6, про що було складено акти №№980/23-03-05/36457640, 980/23-03-05/36457640, 980/23-03-05/36457640 від 01.11.2011 року (копії яких містяться в матеріалах справи -т. 1, а.с. 66-69).

Але, саме та обставина, що керівні органи боржника відсутні за його місцезнаходженням (м. Харків, вул. Архангельська, 6), стала підставою для визнання постановою господарського суду Харківської області від 22.09.2011р. ТОВ «Техно-Асавир»як відсутнього боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури відповідно ст. 52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

В той же час, відповідно вказаної постанови місцевого господарського суду від 22.09.2011р., а також заяви та копії ліцензії арбітражного керуючого Кудрявцевої Т.В. (т.1 ас.48, 49), місцем її проживання є: АДРЕСА_1. Згідно зробленої ліквідатором в газеті «Голос України»від 13.10.2011р. публікації оголошення про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури зазначено, що заяви приймаються за адресою: 61070, м Харків, а/с 9853.

Таким чином, відсутність ліквідатора ТОВ «Техно-Асавир»Кудрявцевої Т.В. за адресою: м. Харків, вул. Архангельська, 6 є об'єктивною обставиною та не може розцінюватися як неналежне виконання покладених на неї обов'язків. При цьому, апелянтом не надано жодних доказів звернення податкової інспекції до ліквідатора за місцем його проживання або за офіційно оприлюдненою в газеті «Голос України»адресою.

Колегія суддів апеляційного господарського суду також звертає увагу, що відповідно п.п. 12.1., 12.2. розділу XII «Встановлення місцезнаходження (місця проживання) платників податків»Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 №1588 з метою більш повного обліку платників податків - юридичних осіб або фізичних осіб - підприємців, унеможливлення отримання юридичними особами або фізичними особами - підприємцями неконтрольованих доходів підрозділи органів державної податкової служби, до функцій яких входить ведення обліку платників податків, повинні забезпечувати систематичний контроль за повнотою та своєчасністю взяття на облік юридичних осіб або фізичних осіб - підприємців органами державної податкової служби після здійснення їх державної реєстрації, реорганізації та внесення змін до реєстраційних чи установчих документів. Підрозділи органу державної податкової служби: стосовно платників податків, якими не подано у встановлені законом терміни податкових декларацій (звітів, розрахунків), у порядку, передбаченому законодавством, самостійно визначають суму грошового зобов'язання, проводять роботу з узгодження грошового зобов'язання та інші заходи; стосовно платників податків, які мають податковий борг, у порядку, передбаченому законодавством, здійснюють заходи з погашення податкового боргу. У рамках проведення цих заходів, а також при призначенні чи проведенні будь-якого виду перевірки платника податків чи при виконанні інших службових обов'язків працівниками органів державної податкової служби здійснюється або може здійснюватись перевірка місцезнаходження (місця проживання) платника податків. За наслідками перевірки складається акт перевірки місцезнаходження платника податків. Якщо встановлено відсутність платника податків за його місцезнаходженням (місцем проживання), то проводиться робота із з'ясування фактичного місця розташування (місцезнаходження, місця проживання) платника податків, відповідальних та пов'язаних осіб.

В той же час, окрім складання зазначених актів №№980/23-03-05/36457640, 980/23-03-05/36457640, 980/23-03-05/36457640 від 01.11.2011 року про неможливість вручення направлення на перевірку та її проведення, апелянтом не надано будь-яких інших доказів здійснення протягом всієї ліквідаційної процедури ТОВ «Техно-Асавир»(тобто, протягом більше ніж півроку) заходів спрямованих на виконання покладених на нього обов'язків щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати податків, нарахованих фінансових санкцій, дотримання податкового та іншого законодавства.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що саме з боку податкової інспекції (а не ліквідатора) не виконано належним чином покладені на неї обов'язки, в тому числі, щодо проведення позапланової виїзної перевірки.

Апелянт також стверджує, що ліквідатор не повідомляв ДПІ про закінчення ліквідаційної процедури. Але, вказане спростовується матеріалами справи. Так, 13.12.2011 року ліквідатором було направлено на адресу ДПІ, УПФУ та центру зайнятості у Жовтневому районі м. Харкова повідомлення про, те що постановою господарського суду Харківської області від 22.09.2011р. ТОВ «Техно-Асавир»визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, яка на даний час закінчена (т.1 а.с. 130-138).

Крім того, судом першої інстанції правомірно встановлено, що після визнання ТОВ «Техно-Асавир»банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури ліквідатором були здійснені заходи відповідно до ст.ст. 22-32, 52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Зокрема, у газеті «Голос України»№191 (5191) від 13.10.2011 р. здійснена публікація оголошення про визнання ТОВ «Техно-Асавир»банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури. Про недійсність печаток, штампів та установчих документів банкрута оголошено у газеті «Прем'єр»№263 (4643) від 08.11.2011 р. Ліквідатором складений реєстр вимог кредиторів до якого включено вимоги ініціюючого кредитора на загальну суму 37000,00 грн. Відповідно наданих до матеріалів справи відповідей від КП «Харківського міського БТІ», Харківської міської інспекції держтехнагляду, УДАІ у Харківській області, управління держкомзему у м. Харкові, об'єктів права власності за банкрутом не зареєстровано. Відповідно довідки Жовтневого ВДВС Харківського міського управління виконавчі провадження, де боржником є ТОВ «Техно-Асавир», на виконанні не перебувають. Підприємство не має можливості погасити заборгованість перед кредиторами у зв'язку з недостатністю активів, які можна було б направити на її погашення, у зв'язку з чим ліквідатором складений ліквідаційний баланс з непогашеною кредиторською заборгованістю на загальну суму 37,0 тис. грн. У банкрута відсутні відкриті розрахункові рахунки в установах банків. Зважаючи на ці обставини вимоги, не задоволені за недостатністю майна, вважаються погашеними.

Тому, суд апеляційної інстанції вважає, що господарський суд Харківської області правомірно затвердив звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс, ліквідував боржника та припинив провадження у справі.

За таких обставин, колегія суддів не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали господарського суду Харківської області від 21.06.2012 року у справі №5023/7652/11.

Керуючись ст.ст. 85, 91, 99, ст. 101, ст.ст. 103-106 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Харківської області від 21.06.2012 року у справі №5023/7652/11 залишити без змін.

Головуючий суддя О.О. Крестьянінов

Суддя Т.В. Кравець

Суддя В.С. Хачатрян

Повний текст постанови складений та підписаний 10.08.2012р.