YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Львівська область

/

Господарський суд Львівської області

Рішення № 25690056, 15.08.2012, Господарський суд Львівської області

Дата ухвалення

15.08.2012

Номер справи

5015/2431/12

Номер документу

25690056

Форма судочинства

Господарське

Компанії, зазначені в тексті судового документа

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.08.12 Справа№ 5015/2431/12

Господарський суд Львівської області у складі судді Р.Матвіїва, при секретарі судового засідання М.Скірі, розглянув справу

за позовом: Державного підприємства «Управління промислових підприємств Державної адміністрації залізничного транспорту України», м. Київ;

до відповідача: Державного підприємства «Рава-Руський шпалопросочувальний завод», м. Рава-Руська;

про: зобов'язання укласти правочин.

В судовому засіданні взяли участь представники:

позивача: Рагуліна О.В. - представник на підставі довіреності від 30.07.2012 р.;

відповідача: Дацко М.С. -представник на підставі довіреності від 09.02.2012 р.

Обставини розгляду справи: Ухвалою господарського суду від 15.06.2012 року порушено провадження у справі за позовом Державного підприємства «Управління промислових підприємств Державної адміністрації залізничного транспорту України»до Державного підприємства «Рава-Руський шпалопросочувальний завод»про зобов'язання укласти правочин. Розгляд справи призначено на 01.08.2012 року.

В судовому засіданні 01.08.2012 року представник позивача позовні вимоги підтримав, наполягав на їх задоволені. Представник відповідача проти позову заперечив, подав відзив на позов. Розгляд справи відкладено на 13.08.2012 року.

В судовому засіданні 13.08.2012 року представник позивача позовні вимоги підтримав, наполягав на їх задоволені, подав заяву про уточнення змісту позовних вимог. Представник відповідача проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву. Розгляд справи відкладено на 15.08.2012 року.

В судовому засіданні 15.08.2012 року представник позивача позовні вимоги підтримав. Представник відповідача проти позову заперечив.

Від фіксації судового процесу технічними засобами представники сторін відмовились.

Представникам сторін, що брали участь в судовому засіданні, роз'яснено зміст ст. ст. 20, 22 Господарського процесуального кодексу України щодо їх прав та обов'язків, зокрема про право заявляти відводи судді.

15.08.2012 року судом проголошено вступну та резолютивну частину рішення. Повне рішення складене та підписане 20.08.2012 року.

Суть спору: Позивач у позовній заяві просить зобов'язати укласти з відповідачем договір без застосування процедур, передбачених Законом України «Про здійснення державних закупівель»з метою виконання плану матеріально-технічного забезпечення залізниць на 2012 рік з правом пролонгації на наступні роки.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не підписав проекти договорів (надалі - договори), надіслані на його адресу, чим зриває виконання планів матеріально-технічного забезпечення на 2012 рік та наказу Укрзалізниці від 25.10.2011 року № 6-Ц/КомТ.

01.08.2012 року представник відповідача в судовому засіданні подав відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги заперечує повністю з наступних підстав. Відповідач посилається на те, що закупівля товарів здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства: відповідно до положень Закону України «Про здійснення державних закупівель», як зазначено в позовній заяві позивачем, та вважає, що закупівля послуг, що ним надається, на момент подання позовної заяви, повинна була проводитися на підставі вищезазначеного Закону.

Зазначає, що позовна заява неактуальна у зв'язку з набранням чинності Законом України «Про особливості здійснення закупівель в окремих сферах господарської діяльності», в якому зазначається: «Без застосування процедур закупівель, передбачених Законом України «Про здійснення державних закупівель»та цим Законом, замовник здійснює закупівлі: 1) товарів, робіт і послуг, які безпосередньо виробляються, виконуються, надаються виключно для забезпечення діяльності у сферах, визначених статтею 2 цього Закону: підприємствами, установами в межах єдиного виробничо-технологічного комплексу залізничного транспорту загального користування та господарськими товариствами, 100 відсотків акцій (часток, паїв) яких належить державі, метою діяльності яких є забезпечення перевізного процесу».

В процесі розгляду справи суд встановив наступне:

Правові, економічні та організаційні засади діяльності залізничного транспорту загального користування, його роль в економіці і соціальній сфері України, визначаються Законом України «Про залізничний транспорт», який регламентує його відносини з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, іншими видами транспорту, пасажирами, відправниками та одержувачами вантажів, багажу, вантажобагажу і пошти з урахуванням специфіки функціонування цього виду транспорту як єдиного виробничо-технологічного комплексу.

Відповідно до ст. 4 Закону управління залізницями та іншими підприємствами залізничного транспорту здійснюється органом управління залізничним транспортом - Державною адміністрацією залізничного транспорту України (надалі по тексту рішення - Укрзалізниця).

Також статтею 4 Закону передбачено, що регулювання виробничо-господарської діяльності у сфері організації і забезпечення процесу перевезень залізницями, підприємствами, установами та організаціями проводяться централізовано і належать виключно до компетенції Укрзалізниці, яка здійснює функції господарюючого суб'єкта.

Відповідно до Положення Укрзалізниця є органом управління залізничним транспортом загального користування, підвідомчим Мінтрансзв'язку.

Укрзалізниця здійснює централізоване управління процесом перевезень у внутрішньому і міжнародному сполученні та регулює виробничо-господарську діяльність залізниць у сфері організації цього процесу.

Засобом реалізації визначених завдань і функцій є видання Укрзалізницею нормативних та індивідуальних правових актів.

Пунктом 9 Положення передбачено, що для розроблення основних напрямів розвитку залізничного транспорту, вирішення найважливіших питань його господарської діяльності створюється рада Укрзалізниці. Склад ради та положення про неї затверджуються Міністром транспорту та зв'язку. Рішення ради проводяться в життя наказами генерального директора Укрзалізниці.

Наказом Першого заступника Міністра транспорту України - Генерального директора Укрзалізниці № 60-Ц від 20.03.1996 року було створено Управління промислових підприємств Державної адміністрації залізничного транспорту України.

Управління промислових підприємств Державної адміністрації залізничного транспорту України було створене з метою координації роботи промислових підприємств по виробництву матеріалів верхньої будови колії, залізобетонних шпал, баластних матеріалів, зварювання рейок, забезпечення їх матеріалами та запасними частинами, проведення єдиної технічної політики, вирішення питань виготовлення нових машин та механізмів.

Відповідно до наказу Мінтрансзв'язку від 13.11.2006 № 1080 визначена організаційно-правова форма Управління промислових підприємств Державної адміністрації залізничного транспорту України як державне підприємство, повне найменування -Державного підприємства «Управління промислових підприємств Державної адміністрації залізничного транспорту України»(далі по тексту рішення - позивач).

Відповідно до п. 2.1 Статуту позивача, затвердженого наказом Укрзалізниці від 30.05.2008 № 272-Ц, метою діяльності підприємства є задоволення потреби залізниць та підприємств залізничного транспорту у видобуванні, виготовленні та постачанні щебеню, піску, гравію, шпал, брусів стрілочних переводів, опор контактної мережі, інших залізобетонних виробах та матеріально-технічних ресурсах.

На виконання своїх статутних завдань та Наказів Укрзалізниці, позивач здійснює централізовані закупівлі визначених Укрзалізницею матеріально-технічних ресурсів та передає їх іншим підприємствам залізничного транспорту. Серед таких підприємств - відповідач.

Закупівлю вище зазначених товарів, крім щебеневої продукції позивач здійснює відповідно до положень Закону України «Про здійснення державних закупівель».

Порядок централізованого матеріально-технічного забезпечення передбачає щорічне затвердження «контрольних завдань централізованого матеріально-технічного забезпечення залізниць через Державне підприємство «Управління промислових підприємств Державної адміністрації залізничного транспорту України», якими встановлюється найменування матеріально-технічних ресурсів, які будуть закуповуватись протягом року та розмір передбаченого на це фінансування. Контрольні завдання затверджуються рішеннями Ради Укрзалізниці, які вводяться в дію наказами Укрзалізниці.

На підставі затверджених контрольних завдань позивач проводить закупівлю товарів, визначених планом та, в подальшому, передає їх на залізниці та інші підприємства залізничного транспорту за відповідними прямими договорами поставки.

Між Укрзалізницею, позивачем, відповідачем та іншими підприємствами залізничного транспорту, що утворюють єдиний виробничо-технологічний комплекс, існують організаційно-господарські правовідносини.

При виконанні договорів, укладених між позивачем та залізницями, для потреб яких здійснюється централізована закупівля продукції, розрахунки між ними здійснюються відповідно до затвердженого Укрзалізницею Порядку розрахунків за поставлену продукцію між Державним підприємством «Управління промислових підприємств Державної адміністрації залізничного транспорту України» та залізницями України (наказ від 21.12.2007 № 615-Ц), що передбачено умовами укладених з відповідачами договорів в розділі «порядок розрахунків».

Даним Порядком передбачено, що розрахунки між позивачем та залізницями за поставлену залізницям продукцію власного виробництва та закуплену для потреб залізниць продукцію здійснюються по внутрішніх розрахунках шляхом виписки „авізо" (повідомлення), яке направляється до платника минаючи установи банку.

Судом встановлено, розрахунки між позивачем та залізницями в межах єдиного виробничо-технологічного комплексу по укладених договорах здійснюються шляхом повідомлень (авізо), тобто в не грошовій формі.

Відповідно до п. 4.4 Тимчасового порядку щомісячного формування та виконання оперативного плану надходження коштів та їх використання по Укрзалізниці, затвердженого наказом Укрзалізниці від 22.11.2006 № 446-Ц, для Державного підприємства «Управління промислових підприємств Державної адміністрації залізничного транспорту України» планується фінансування на централізоване придбання для залізниць товарно-матеріальних цінностей, згідно з планом по централізованому фінансуванню продукції матеріально-технічного забезпечення, виконання першочергових програм по централізованому забезпеченню та в межах фінансових можливостей в цілому по Укрзалізниці.

Згідно зазначеного Тимчасового порядку розрахунки позивача з постачальниками за фактично поставлену продукцію здійснюються грошовими коштами, які позивач отримує з централізованого розподільчого рахунку, розпорядником якого є Укрзалізниця.

В даному випадку, позивач виступає як уповноважена особа Укрзалізниці на отримання коштів з централізованого розподільчого рахунку та їх подальше спрямування для проведення централізованих закупівель відповідно до ст. 10 Закону «Про залізничний транспорт».

Отже, право Державного підприємства «Управління промислових підприємств Державної адміністрації залізничного транспорту України»в межах єдиного виробничо-технологічного комплексу Укрзалізниці здійснювати забезпечення матеріально-технічними ресурсами відповідача передбачено Законом України «Про залізничний транспорт», Положенням про Державну адміністрацію залізничного транспорту України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.02.1996 № 262, Наказом Укрзалізниці від 30.12.1999 № 380-Ц, Наказом Укрзалізниці від 25.03.2010 № 220-Ц, Статутом Державного підприємства «Управління промислових підприємств Державної адміністрації залізничного транспорту України», рішеннями ради Укрзалізниці та відповідними наказами про затвердження «контрольних завдань централізованого матеріально-технічного забезпечення залізниць через Державне підприємство «Управління промислових підприємств Державної адміністрації залізничного транспорту України».

20.04.2012 року позивач надіслав відповідачеві для підписання проект договору поставки наступного змісту:

«ДОГОВІР № _

м. Київ «____»____ 2012 р.

Державне підприємство „Управління промислових підприємств Державної адміністрації залізничного транспорту України", далі по тексту ДП „УПП УЗ", м. Київ, іменоване надалі „ЗАМОВНИК", в особі начальника Павловського Євгенія Анатолійовича, який діє на підставі Статуту, з одного боку та

Державне підприємство „Рава-Руський шпалопросочувальний завод", далі по тексту ДП „Рава-Руський ШПЗ", м. Рава-Руська, іменоване надалі "ВИКОНАВЕЦЬ", в особі _____, що діє на підставі _____, з іншого боку, разом Сторони, уклали даний Договір, про нижченаведене:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1.1. ВИКОНАВЕЦЬ зобов'язується прийняти від ЗАМОВНИКА шпали дерев'яні не просочені не кріплені, бруси дерев'яні для стрілочних переводів не просочені не кріплені, бруси мостові не просочені не кріплені виробництва України (далі лісопродукцію), при потребі провести сортування шпал, просочити лісопродукцію антисептиком, згідно ГОСТ 20022.5-93, закріпити металевим кріпленням та відвантажити ЗАМОВНИКУ.

2. ЯКІСТЬ ЛІСОПРОДУКЦІЇ

2.1. Якість лісопродукції, яка поставляється ВИКОНАВЦЮ, підтверджується документом про якість (сертифікат та документ про якість), які надаються разом з транспортними документами та повинна відповідати вимогам ДСТУ ГОСТ 78:2009, ГОСТ 8816-70 (ДСТУ ГОСТ 8816:2009).

2.2. Якість просоченої шпали та просоченого брусу з металевим кріпленням, що відвантажується ВИКОНАВЦЕМ, підтверджується копією Сертифікату відповідності, виданим Державним комітетом України з питань технічного регулювання та споживчої політики Державної системи сертифікації УкрСЕПРО на бланку Держспоживстандарту, а також документом про якість (декларація відповідності), який надається разом з транспортними документами та повинен відповідати вимогам ГОСТ 20022.5-93.

2.3. При виявленні дефектів Продукції, невідповідності кількості або якості, присутність представника ВИКОНАВЦЯ для складання комерційного Акту обов'язкова.

3. ПРИЙМАННЯ ЛІСОПРОЛУКЦІЇ

3.1. Приймання лісопродукції по кількості і якості здійснюється відповідно до Інструкції № П-6 від 15.06.65р. «О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству»та Інструкції № П-7 від 25.04.66р. «О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству», затверджених Держарбітражем, зі змінами та доповненнями (далі інструкціями № П-6, № П-7). На отриману продукцію підписуються акти приймання-передачі між ЗАМОВНИКОМ, ВИКОНАВЦЕМ та ПОСТАЧАЛЬНИКОМ лісопродукції, яка підлягає просоченню.

4. ВАРТІСТЬ ПОСЛУГ ТА СУМА ДОГОВОРУ

4.1. Вартість послуг зазначена в специфікації до цього договору.

4.2. Загальна сума цього договору на момент його підписання складає: 23 936 162 ,68 грн. (двадцять три мільйони дев'ятсот тридцять шість тисяч сто шістдесят дві гривні 68 копійок), крім того ПДВ 20% - 4 787 232,54 грн. (чотири мільйони сімсот вісімдесят сім тисяч двісті тридцять дві гривні 54 копійки), що разом складає - 28 723 395,22 грн. (двадцять вісім мільйонів сімсот двадцять три тисячі триста дев'яносто п'ять гривень 22 копійки).

4.3. Сума Договору може змінюватися після підписання Сторонами додаткових Угод до цього Договору.

5. УМОВИ І ТЕРМІНИ ПЕРЕДАЧІ ЛІСОПРОЛУКЦІЇ

5.1. ЗАМОВНИК здійснює поставку лісопродукції рівномірними партіями на умовах СРТ пункт призначення ДП „Рава-Руський ШПЗ" відповідно до "ІНКОТЕРМС" (редакція 2000р.). Постачання бруса здійснюється комплектами.

У випадку поставки залізничним транспортом витрати, пов'язані з послугами ст. Рава- Руська Львівської залізниці по подачі вагонів під вивантаження, сплачуються ВИКОНАВЦЕМ з подальшим відшкодуванням ЗАМОВНИКОМ на підставі окремої строки або окремого рахунку.

5.2. Після проведення просочення та кріплення шпали та брусу на кожний вагон або кожну партію, що відвантажується згідно рознарядки ЗАМОВНИКА, складається акт виконаних робіт та акт прийому-передачі між ЗАМОВНИКОМ та ВИКОНАВЦЕМ.

5.3. У разі виявлення при проведенні сортування продукції, що не відповідає вимогам ГОСТів, вона повертається Постачальнику, при цьому вартість її вивантаження, сортування, зберігання та завантаження для вивезення оплачується Постачальником, з даною метою ВИКОНАВЕЦЬ укладає з ним відповідний договір. Після підписання даного договору ЗАВОВНИК зобов'язаний офіційним листом повідомити ВИКОНАВЦЯ про перелік Постачальників з яким у нього укладено договір-поставки, та надати відповідні копії договорів. Вартість вивантаження та сортування поставленої Постачальниками якісної продукції оплачується ЗАМОВНИКОМ згідно цін передбачених у Специфікації №1 до даного договору.

5.4. ВИКОНАВЕЦЬ відвантажує просочену шпалу (брус) з металевим кріпленням (далі продукцію) рівномірними партіями (але не більше восьми вагонів на добу) згідно рознарядки ЗАМОВНИКА, погодженої з Головним управлінням колійного господарства, залізничним транспортом на умовах FСА пункт відвантаження - Рава-Руський ШПЗ на протязі 30 (тридцяти) днів з дня надходження рознарядки. При цьому завантаження продукції проводиться на рівні бортів по узгодженим з станцією відправлення схемою. Вартість залізничного тарифу оплачується кінцевим Вантажоодержувачем.

5.5. Приймання готової продукції по кількості та якості проводиться уповноваженим представником Вантажоодержувача на території ДП «Рава-Руський шпалопросочувальний завод»при завантаженні товару, згідно «Порядку закупки, обліку і контролю якості при поставках дерев'яних шпал для потреб залізниць України»затвердженого заступником генерального директора Укрзалізниці.

5.6. При відвантаженні готової продукції залізничним транспортом витрати, пов'язані з послугами ст. Рава-Руська Львівської залізниці по подачі вагонів під завантаження, сплачуються ВИКОНАВЦЕМ з подальшим відшкодуванням ЗАМОВНИКОМ на підставі окремої строки або окремого рахунку.

5.7. Вартість пакетування продукції при відвантаженні оплачується ЗАМОВНИКОМ на підставі окремої строки в рахунку фактурі згідно погодженою з Головним управлінням колійного господарства Укрзалізниці схемою, що затверджена станцією відправлення, та калькуляції вартості відповідного пакетування і не входить в загальну суму Договору.

5.8. При зберіганні на складі ВИКОНАВЦЯ продукції більше 30 календарних днів, з ЗАМОВНИКА знімається плата за зберігання продукції 0,62 грн./1м3 з ПДВ за кожен день зберігання згідно калькуляції ВИКОНАВЦЯ. Вартість зберігання оплачується ЗАМОВНИКОМ після відвантаження продукції за увесь її період зберігання.

6. УМОВИ ПЛАТЕЖІВ

6.1. Оплата за послуги по цьому Договору проводиться ЗАМОВНИКОМ на протязі 30 (тридцяти) банківських днів після дати відвантаження продукції на адресу кінцевого Вантажоодержувача згідно рознарядки ЗАМОВНИКА в сумі вартості виконаних робіт на кожну поставлену партію Продукції, у відповідності з рахунком-фактурою і актом виконаних робіт на дану партію.

На кожен вагон відвантаженої продукції ВИКОНАВЕЦЬ надає ЗАМОВНИКУ наступні документи :

- рахунок-фактуру;

- податкову накладну;

- копію залізничної накладної;

- специфікацію на відвантажену продукцію;

- акт прийому-передачі;

- декларація відповідності.

Факт виконання робіт по договору підтверджується підписанням акту виконаних робіт.

Дані документи повинні надаватися на протязі 5 (п'яти) днів після відвантаження, але не пізніше 5-го (п'ятого) числа місяця, наступного за звітним.

6.2. Датою оплати вважається дата відправлення банком ЗАМОВНИКА коштів за банківськими реквізитами ВИКОНАВЦЯ.

6.3. Остаточні фінансові взаєморозрахунки Сторони здійснюють після підписання Акту звірки, який складається і підписується сторонами раз на місяць.

6.4.Терміни оплати можуть змінюватися за письмовою згодою Сторін.

7. ФОРС- МАЖОР

7.1. Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання своїх зобов'язань за цим Договором, якщо воно стало наслідком обставин нездоланної сили, а саме: стихійних лих, війни і воєнних дій, страйків якщо ці обставини безпосередньо вплинули на виконання даного Договору. Належним доказом наявності вищевказаних обставин і їхньої тривалості повинні служити довідки Торгово-промислової палати України Термін виконання зобов'язань, передбачених даним Договором подовжується відповідно з тривалістю цих обставин.

7.2. Сторона, для якої склалася неможливість виконання зобов'язань за даним Договором, зобов'язана в 3-денний термін сповістити іншу сторону про настання або припинення форс-мажорних обставин.

7.3. Якщо зазначені обставини продовжуються більше шести місяців, кожна сторона має право на анулювання всього Договору або його частини. У цьому випадку жодна зі сторін не вправі жадати від іншої сторони відшкодування своїх збитків.

8. МАЙНОВА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ

8.1. За прострочення термінів виконання робіт для відвантаження продукції, ВИКОНАВЕЦЬ сплачує ЗАМОВНИКУ штраф у розмірі 10 % від вартості не виконаних робіт.

8.2. За постачання неякісно просоченої продукції на залізниці ВИКОНАВЕЦЬ сплачує ЗАМОВНИКУ штраф у розмірі 20% від суми неякісно виконаних робіт та за свій рахунок зобов'язується замінити дефектну Продукцію на якісну в 20-ти денний термін.

8.3. За порушення термінів, вказаних в пункті 6.1., ВИКОНАВЕЦЬ сплачує ЗАМОВНИКУ збитки, що виникли при оплаті останнім штрафів та пень.

8.4. ВИКОНАВЕЦЬ несе відповідальність за якість проведення сортування, просочення, кріплення, навантаження на транспортний засіб та його закріплення на транспортному засобі.

8.5. За порушення термінів оплати, вказаних в пункті 6.1. ЗАМОВНИК сплачує ВИКОНАВЦЮ пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від вартості вчасно не сплаченої суми виконаних робіт.

8.6. Сплата штрафних санкцій не звільняє Сторони від взятих на себе зобов'язань.

9. ВИРІШЕННЯ СУПЕРЕЧОК

9.1. Із суперечок та розбіжностей, що виникли з цього Договору, Сторони вживають усі заходи до врегулювання питань дружнім взаємовигідним шляхом.

9.2. Додержання досудового врегулювання спору обов'язкове.

9.3. Суперечки і розбіжності, що не знайшли врегулювання, вирішуються у судовому порядку згідно діючого законодавства України.

10. ЗАСТЕРЕЖЕННЯ ПРО КОНФІДЕНЦІЙНІСТЬ

10.1. Сторони узгодили, що будь-які документи, інформація та відомості, які відносяться до цього Договору, є конфіденційними за виключенням випадків, передбачених законодавством та не можуть надаватися Стороною третім особам без згоди на таке іншої Сторони як протягом строку дії цього Договору, так і після припинення цього Договору.

10.2. За розголошення інформації винна Сторона сплачує іншій Стороні неустойку в розмірі 5% від суми Договору.

10.3. У кожному випадку використання і розголошення комерційної таємниці Сторони несуть матеріальну відповідальність за відшкодування збитків, упущеної вигоди і моральної шкоди.

11. ІНШІ УМОВИ

11.1. ВИКОНАВЕЦЬ та ЗАМОВНИК мають статус платника податку на прибуток на загальних умовах.

11.2. Специфікації до цього Договору є його невід'ємними частинами після відповідного їх підписання Сторонами.

11.3. Усі доповнення та зміни до даного Договору дійсні лише в тому випадку, якщо вони зроблені в письмовій формі і підписані обома сторонами.

11.4. Всі угоди, переговори та листування між Сторонами з питань, викладених у даному Договорі, що мали місце до його підписання, втрачають силу після його підписання.

11.5. Сторона зобов'язується в п'ятиденний термін повідомити іншу Сторону про зміни юридичної і фактичної адреси, змінах у банківських реквізитах, запланованій реорганізації, або ліквідації. У випадку реорганізації, Сторона у п'ятиденний термін зобов'язується підписати з іншою Стороною Додаткову угоду, в якій визначити подальший порядок взаємин між сторонами.

11.6. Щомісячно, не пізніше 15-го числа місяця наступного за звітним, провадиться звірення стану взаєморозрахунків, шляхом складання відповідного Акта, підписаного двома сторонами.

11.7. Договір набирає чинності з дати підписання Сторонами, умови Договору застосовуються до відносин, які виникли з 01.01.2012 року, діє до 31.12.2017 року, а в частині проведення розрахунків - до повного здійснення розрахунків.

Якщо жодна із Сторін не звернулася письмово за один місяць до закінчення дії Договору з пропозицією до іншої Сторони про припинення його дії, то цей Договір вважається пролонгованим на кожний наступний такий самий термін.

11.8. У всьому іншому, не передбаченому умовами цього Договору, відносини сторін регулюються нормами Цивільного, Господарського, Господарського Процесуального кодексів України, Міжнародними правилами тлумачення комерційних термінів "ІНКОТЕРМС" (ред.2000р.), Положенням про постачання продукції виробничо-технічного призначення за № 888 від 25.07.88 р., інструкціями № П-6, № П-7.

11.9. Цей Договір підписаний у двох екземплярах, українською мовою, по одному екземпляру кожній стороні.

12. ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ СТОРІН».

Факт отримання вказаного проекту договору та специфікації до нього відповідач не заперечує.

Дані факти матеріалами справи підтверджуються, сторонами не заперечувались та документарно не спростовувались.

Дослідивши представлені суду докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає позовні вимоги підставними, обґрунтованими та такими що підлягають до задоволення повністю з огляду на наступне:

На виконання Рішення 37-го засідання Ради Укрзалізниці від 12.10.2011 року наказом Укрзалізниці від 25.10.2011 року № 6-Ц/КомТ затверджені Тимчасові контрольні завдання централізованого матеріально-технічного забезпечення на 2012 рік.

На виконання цього наказу та з метою забезпечення матеріально-технічними ресурсами залізниці та інші підприємства залізничного транспорту Позивач направив на адресу відповідача проекти договорів (надалі - Договори) на постачання продукції, передбаченої планом централізованого постачання в 2012 році, але відповідач їх не підписав.

Суд вважає, що відповідач безпідставно ухиляється від укладання договорів, чим зриває виконання планів матеріально-технічного забезпечення на 2012 рік та наказу Укрзалізниці від 25.10.2011 року № 6-Ц/КомТ.

Крім того, Рішенням господарського суду міста Києва від 08.02.2011 по справі № 18/31, зокрема, визнано право ДП «УПП УЗ»в межах єдиного виробничо-технічного комплексу Укрзалізниці здійснювати забезпечення матеріально-технічними ресурсами ДТГО «Південно-Західна залізниця», ДП «Донецька залізниця», ДП «Придніпровська залізниця», ДП «Одеська залізниця», ДТГО «Львівська залізниця», СТГО «Південна залізниця», ВАТ «Гніванський завод спец залізобетону», ВАТ «Коростенський завод залізобетонних шпал», ДП «Старокостянтинівський завод залізобетонних шпал», ДП «Рава-Руський шпалопросочувальний завод» згідно із наказами Укрзалізниці про централізоване матеріально-технічне забезпечення через ДП «УПП УЗ».

Також, вищезгаданим рішенням зобов'язано відповідачів укласти з позивачем відповідні додаткові угоди на 2011 рік без застосування процедур, передбачених Законом України «Про здійснення державних закупівель»з метою виконання плану матеріально-технічного забезпечення залізниць на 2011 рік.

Згідно абз. 2 ст. 10 Закону України «Про залізничний транспорт» економічні взаємовідносини між залізницями, включаючи розподіл доходів (прибутку) від перевезень, розрахунки, пов'язані з незабезпеченням схоронності вантажу та пошкодженням технічних засобів, розрахунки із заводами за ремонт рухомого складу та випуск запасних частин, іншими підприємствами, установами та організаціями залізничного транспорту загального користування, пов'язаними з організацією та забезпеченням процесу перевезень, регулюються виходячи з єдиної технології роботи в порядку, який визначає Укрзалізниця, а також на підставі угод між цими підприємствами, установами та організаціями, що укладаються відповідно до зазначеного порядку.

Укрзалізниця, в межах повноважень, наданих їй Законом України «Про залізничний транспорт»та Положенням про Державну адміністрацію залізничного транспорту України визначила перелік матеріально-технічних ресурсів, які мають бути закуплені залізницями та іншими підприємствами залізничного транспорту загального користування централізовано через Державне підприємство «Управління промислових підприємств Державної адміністрації залізничного транспорту України», а тому укладання відповідних договорів з останнім є обов'язковим для них.

Інший порядок закупівель матеріально-технічних ресурсів для потреб підприємств єдиного виробничо-технологічного комплексу Укрзалізницею не визначений.

Відповідно до статті 181 Господарського кодексу України господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.

Відповідно до ч. 2 статті 181 Господарського кодексу України проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Відповідно до ч. 3 статті 181 Господарського кодексу України сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

Відповідно до ч. 4 статті 181 Господарського кодексу України за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Відповідно до ч. 5 статті 181 Господарського кодексу України сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

Відповідно до ч. 6 статті 181 Господарського кодексу України у разі досягнення сторонами згоди щодо всіх або окремих умов, зазначених у протоколі розбіжностей, така згода повинна бути підтверджена у письмовій формі (протоколом узгодження розбіжностей, листами, телеграмами, телетайпограмами тощо).

Відповідно до ч. 7 статті 181 Господарського кодексу України якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладення якого є обов'язковим для сторін на підставі закону, або сторона - виконавець за договором, що в установленому порядку визнаний монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими.

Відповідно до ч. 8 статті 181 Господарського кодексу України у разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким, що не відбувся). Якщо одна із сторін здійснила фактичні дії щодо його виконання, правові наслідки таких дій визначаються нормами Цивільного кодексу України.

Відповідно до ч. 1 статті 183 Господарського кодексу України договори за державним замовленням укладаються між визначеними законом суб'єктами господарювання - виконавцями державного замовлення та державними замовниками, що уповноважені від імені держави укладати договори (державні контракти), в яких визначаються господарські зобов'язання сторін та регулюються відносини замовника з виконавцем щодо виконання державного замовлення.

Відповідно до ч. 3 статті 183 Господарського кодексу України укладення сторонами договору за державним замовленням (державного контракту) здійснюється в порядку, передбаченому статтею 181 цього Кодексу, з урахуванням особливостей, передбачених законодавством. Державний контракт укладається шляхом підписання сторонами єдиного документа.

Відповідно до ст. 649 Цивільного кодексу України та ст. 187 Господарського кодексу України розбіжності, що виникли між сторонами при укладанні договору, вирішуються судом у разі, якщо укладання такого договору є обов'язковим для сторін на підставі закону або сторони погодилися передати вирішення такого спору суду.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Відповідно до статті 34 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Відповідно до статті 43 Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Відповідно до статті 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до статті 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу у спосіб, передбачений даною статтею.

Враховуючи наведене, оскільки позивач направив відповідачеві проект договору та специфікації до нього для його підписання (укладення), і відповідач не вчинив жодних юридично значимих дій щодо проекту договору, що підтверджується матеріалами справи та не заперечувалось відповідачем, суд вважає за необхідне захистити порушене цивільне право позивача на укладення наведеного вище договору та задоволити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України суд вважає за необхідне відшкодувати позивачеві за рахунок відповідача судові витрати.

Керуючись наведеними вище нормами та ст. 33, 34, 43, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

в и р і ш и в :

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати Державне підприємство «Рава-Руський шпалопросочувальний завод»(80316, Львівська обл., м. Рава-Руська, вул. Наливайка, 22, код ЄДРПОУ 01057574) укласти з Державним підприємством «Управління промислових підприємств Державної адміністрації залізничного транспорту України»(03038, м. Київ, Протасів Яр, 2 , код ЄДРПОУ 24249750) Договір та Специфікацію № 1 до нього в наступній редакції: