Постанова № 25686562, 31.07.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

31 липня 2012 року письмове провадження № 2а-5632/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О. розглянувши адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м.Києва Державної податкової служби до ОСОБА_1 про стягнення коштів за податковим боргом

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення податкового боргу у розмірі 1 800,00 грн.

Позов обґрунтований наявністю у ФОП ОСОБА_1 податкового боргу у розмірі 1 800,00 грн., внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання з єдиного податку з фізичних осіб, самостійно визначеного відповідачем у податкових деклараціях.

В судовому засідання представник позивача позовні вимоги підтримав.

Відповідач відзиву на позов не надав, у судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Ухвала про відкриття провадження у справі та повістки направлялися відповідачу за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, також суд зобов'язано позивача надати оголошення в засобах масової інформації.

Оскільки у судове засідання 23.07.2012 року відповідач не прибув, суд відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалив перейти до розгляду справи у письмовому провадженні.

За результатами розгляду документів і матеріалів поданих сторонами, пояснень представника позивача, Окружний адміністративний суд м. Києва, встановив:

ОСОБА_1 взято на облік ДПІ у Солом'янському районі м. Києва 23 жовтня 2010 року та 27 лютого 2009 року ФОП ОСОБА_1 видано свідоцтво про сплату єдиного податку серії Є № 687482.

Відповідно до довідки наданої Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі міста Києва ДПС ФОП ОСОБА_1 має заборгованість зі сплати до бюджету єдиного податку у розмірі 1800,00 коп.

У зв'язку з тим, що спірні правовідносини виникли до набрання чинності Податковим кодексом України (до 01.01.2011 р.), розгляд та вирішення адміністративної справи здійснюється також з урахуванням норм податкового законодавства, яке діяло до 31.12.2010 р

Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ (далі Закон №2181-ІІІ) (який діяв на момент спірних правовідносин) податкове зобов'язання зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до пункту 1 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»(в редакції Указу від 28 червня 1999 року №746/99, далі Указ Президента) спрощена система оподаткування, обліку та звітності запроваджується для фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і у трудових відносинах з якими, включаючи членів їх сімей, протягом року перебуває не більше 10 осіб та обсяг виручки яких від реалізації продукції.

Пунктом 2 Указу Президента передбачено, що ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Як вбачається з наведених норм, обов'язок зі сплати єдиного податку фізичною особою підприємцем ставиться в залежність лише від належної реєстрації такої особи як суб'єкта підприємницької діяльності та застосування ним спрощеної системи оподаткування у відповідності з вимогами законодавства.

Як зазначалось вище, відповідач зареєстрований як платник податків та застосовує спрощену систему оподаткування, що покладає на нього обов'язок сплачувати єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Відтак, відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону №2181-ІІІ податкове зобов'язання відповідача зі сплати єдиного податку є зобов'язанням платника податків сплатити до бюджету відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені Указом Президента.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону №2181-ІІІ передбачено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону №2181-ІІІ передбачено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Судом на підставі даних облікової картки відповідача встановлено, що загальна сума податкової заборгованості складає 1800,00 грн.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У зв'язку з несплатою податкового зобов'язання позивачем надіслано на адресу відповідача листами з повідомленням про вручення першу податкову вимогу від 08 вересня 2009 року №1/271 на суму у розмірі 1200,00 та другу податкову вимогу від 25 грудня 2009 року №2/382 на суму у розмірі 1800,00 грн.

Згідно з пп. 6.2.1. 6.2.4. статті 6 Закону № 2181 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків першу та другу податкові вимоги, які вважаються врученими, якщо їх передано під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення (ч. 4 п. 6.2.4 закону № 2181).

Вищевказані податкові вимоги не були вручені відповідачу (повернуті поштовим відділенням з відміткою «за закінченням терміну зберігання»), у зв'язку з чим були розміщені податковим органом на дошці податкових оголошень, що підтверджується відповідними актами від 23.10.2009 р. № 4916/24-30, від 01.03.2010 № 1111/24-30 (а.с. 4-6).

Таким чином, вказані податкові вимоги відповідно до вимог п. 6.2.4 Закону № 2181 вважаються врученими відповідачу.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 93.5 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.8 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги встановлені судом обставини, враховуючи те, що вжиті позивачем заходи щодо стягнення податкового боргу не призвели до позитивного результату (погашення податкового боргу), який станом на день розгляду справи становить 1800,00 гривень та позивач не надав суду доказів його погашення, виходячи з приписів пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України щодо обов'язку платників сплачувати податки, положень п. 93.5 ст. 95 Податкового кодексу України щодо примусового стягнення активів за рішенням суду, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з ФОП ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 1800, 00 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 158-163, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (03126, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) до Державного бюджету України (рахунок: ВДК у Солом'янському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувач УДК у м. Києві, МФО 820019, р/р 33110340700010) суму податкової заборгованості у розмірі 1800,00грн (одну тисячу вісімсот гривень).

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Р.О. Арсірій