Постанова № 25675651, 09.08.2012, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2012 року

Справа № 2а/0370/2422/12

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Бюро безпеки «Кондор» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Нововолинська об'єднана державна податкова інспекція Волинської області Державної податкової служби (далі – Нововолинська ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Бюро безпеки «Кондор» (далі – ПП «Бюро безпеки Кондор») про стягнення податкового боргу в розмірі 15606,49 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ПП «Бюро безпеки Кондор» зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності 22.10.2001 року, перебуває на обліку в Нововолинській ОДПІ як платник податків та зборів. Проте, відповідач свої зобов’язання щодо сплати податків та інших обов’язкових платежів належним чином не виконував, у зв’язку з чим виникла податкова заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 2387,27 грн. та по податку на додану вартість в сумі 13219,22 грн. Нововолинською ОДПІ у зв’язку з несплатою відповідачем податкового боргу в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання першої податкової вимоги від 22.01.2010 року №1/6 та другої податкової вимоги від 23.02.2010 року №2/13, однак заборгованість залишилась непогашеною. Тому, 25.03.2010 року позивачем було прийнято рішення №8 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Проте, вищевказані заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем. Просить суд стягнути з рахунків платника податковий борг в сумі 15606,49 грн. на користь держави.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, не повідомив суд про причини неприбуття, заперечення на позов не надав. 27.07.2012 року повістка про виклик до суду направлена на адресу державної реєстрації відповідача, повернулася з відміткою відділення зв’язку «за закінченням терміну зберігання».

Згідно із частиною 11 статті 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи судом.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Ухвалою суду від 09.08.2012 року відповідно до частини 6 статті 128 КАС України, розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають до повного задоволення із наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюються на публічно-правові спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках встановлених Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що ПП «Бюро безпеки Кондор» зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності 22.10.2001 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи від 22.10.2001 року та реєстраційними відомостями, а також перебуває на обліку в Нововолинській ОДПІ як платник податків з 01.11.2001 року та має відкриті рахунки в банківських установах.

Відповідно до довідки Волинського обласного управління статистики №1965 включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 24.10.2001 року.

Як вбачається з довідки від 18.07.2012 року 34202/19-009 станом на 18.07.2012 року за ПП «Бюро безпеки «Кондор» рахується податковий борг на загальну суму 15606,49 грн., в тому числі: з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 2387,27 грн. та по податку на додану вартість в сумі 13219,22 грн.

Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 2387,27 грн. виник внаслідок:

- нарахованих та несплачених сум податкових зобов’язань згідно уточнюючої декларації від 02.02.2012 року №25956 в сумі 1450,00 грн. та по деклараціях від 09.02.2012 року №26826 в сумі 993,00 грн.; від 08.05.2012 року №9025496582 в сумі 411,00 грн.;

- несплати нарахованої пені згідно з ст. 129 ПК України за період з 03.02.2012 року по 28.02.2012 року в сумі 0,27 грн.

З врахуванням переплати та часткової сплати боргу сума податкового боргу по цьому податку станом на 18.07.2012 року становить 2387,27 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість в сумі 13219,22 грн. виник внаслідок: - нарахованої та несплаченої суми податкових зобов’язань по деклараціях від 30.09.2011 року №9008189553 в сумі 1363,00 грн.; від 20.10.2011 року №9009350630 в сумі 2390,00грн.; від 21.11.2011 року №9011788447 в сумі 1705,00 грн.; від 20.12.2011 року №9012769243 в сумі 1988,00 грн.; від 20.01.2012року №9014148919 в сумі 1536,00 грн.,; від 20.02.2012 року №9006806377 в сумі 1538,00 грн.; від 20.03.2012 року №9013304430 в сумі 2166,00 грн.; від 20.04.2012 року №9020601551 в сумі 1854,00 грн.; від 16.05.2012 року №9026742188 в сумі 1970,00 грн.; від 19.06.2012 року №90346604430 в сумі 1880,00 грн.;

- несплати штрафних санкцій, донарахованих відповідно до актів перевірки від 16.12.2011 року 3394/16/31602852, згідно з податковим повідомленням-рішенням від 26.12.2011 року №3530471501/489 в сумі 136,30 грн.; від 19.04.2012 року №179/16/31602852 згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 26.04.2012 року №0000371601/128 в сумі 626,84 грн. та №0000381601/127 в сумі 38,97 грн.;

- несплати пені нарахованої згідно з ст. 129 ПК України в сумі 98,98 грн., за період:

- з 31.10.2011 року по 05.01.2012 року в сумі 2,29 грн.;

- з 31.10.2011 року по 26.01.2012 року в сумі 41,32 грн.;

- з 01.12.2011 року по 26.01.2012 року в сумі 1,91 грн.;

- з 01.12.2011 року по 27.02.2012 року в сумі 22,42 грн.;

- з 01.12.2011 року по 06.03.2012 року в сумі 13,97 грн.;

- з 31.12.2011 року по 06.03.2012 року в сумі 2,15 грн.;

- з 31.12.2011 року по 04.05.2012 року в сумі 14,92 грн.

З врахуванням часткової сплати боргу сума податкового боргу по цьому податку станом на 18.07.2012 року становить 13219,22 грн.

Позивач вживав заходи з метою погашення податкового боргу, а саме: відповідно до пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (чинного на час виникнення податкового боргу) відповідачу було надіслано першу податкову вимогу №1/6 від 22.01.2010 року та другу податкову вимогу №2/13 від 23.02.2010 року, проте заборгованість відповідачем перед бюджетом не погашена, а тому 25.03.2010 року в.о. начальника Нововолинської ОДПІ було прийнято рішення №8 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Вказані податкові вимоги платником податків у визначеному законом порядку не оскаржені та недійсними не визнані. В добровільному порядку заборгованість відповідачем не погашена.

Згідно з пунктом 41.5 статті 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи, щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Відповідно до статті 14.1.175 Податкового кодексу України, податковий борг-сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Статтею 14.1.156 Кодексу передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до статті 15.1. Платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України визначено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Отже, за відповідачем рахується податковий борг, наявність якого підтверджується довідкою про суму податкової заборгованості, зворотнім боком облікової картки платника та вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, а тому позов Нововолинської ОДПІ до ПП «Бюро безпеки Кондор» про стягнення податкового боргу підлягає до задоволення і сума податкового боргу в розмірі 15606,49 грн. повинна бути стягнута на користь держави.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 128, 158, 160, 162, 163, 186 КАС України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Бюро безпеки «Кондор» в банках обслуговуючих платника податків на користь держави податковий борг в розмірі 15606 (п'ятнадцять тисяч шістсот шість) гривень 49 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Р.С. Денисюк